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綠色趕超 創(chuàng)新發(fā)展—對(duì)安康“十三五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
2015-12-09  來(lái)源:
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二、深入理解綠色發(fā)展的基本理念,科學(xué)謀劃安康生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局MWC安康新聞網(wǎng)

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展MWC安康新聞網(wǎng)

1966年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯.鮑爾丁首先提出了生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的思想,指出傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視了自然環(huán)境的基礎(chǔ)性作用,結(jié)果將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引向只有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展的歧途。1972年麥多斯的研究報(bào)告指出了人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極限,更強(qiáng)烈地觸發(fā)了人們對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的反思,認(rèn)識(shí)到人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須是物質(zhì)資本和生態(tài)資本共同增值的發(fā)展,生態(tài)資本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,這是人類對(duì)資本認(rèn)識(shí)的一次飛躍。上世紀(jì)70年代,可持續(xù)發(fā)展思想興起,把自然資源環(huán)境保護(hù)作為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為可持續(xù)發(fā)展的核心,人類對(duì)生態(tài)認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了第二次突破。上世紀(jì)80年代,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始傳播,產(chǎn)權(quán)理論不斷拓展,交易費(fèi)用和外部性進(jìn)入生態(tài)資本有效使用的制度分析范疇,生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論實(shí)現(xiàn)了第三次突破。MWC安康新聞網(wǎng)

上世紀(jì)70年代后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)隨著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日益重視而起步。上世紀(jì)80年代,可持續(xù)發(fā)展思想得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)同,生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷滲透到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成型。上世紀(jì)90年代后,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界潮流,生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期,生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)最具增長(zhǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。生態(tài)建設(shè)也成為各國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì),綠色消費(fèi)必將成為主流,生態(tài)產(chǎn)業(yè)必將保持更高的增速。MWC安康新聞網(wǎng)

黨的十七大首次提出“生態(tài)文明”概念,要求基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理念、目標(biāo)、方針政策進(jìn)行了詳盡闡述。十八屆五中全會(huì)提出了“綠色發(fā)展”的基本理念。MWC安康新聞網(wǎng)

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求和基本途徑。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。人類的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為前提和目標(biāo),而良好的生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供各種資源,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這就是綠色發(fā)展的基本理念,環(huán)境友好、循環(huán)發(fā)展、低碳節(jié)能、健康和諧是其核心要義。綠色發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)等內(nèi)容組成的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的耦合關(guān)系的整體,需要政府、企業(yè)、居民和社會(huì)組織等共同努力才能達(dá)到目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。MWC安康新聞網(wǎng)

2013年7月,安康市委市政府就提出了建設(shè)“美麗富裕新安康”的發(fā)展目標(biāo),描繪出安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、和諧美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、保障好的美好藍(lán)圖,這充分體現(xiàn)了綠色發(fā)展的理念和思路。MWC安康新聞網(wǎng)

(二)安康生態(tài)產(chǎn)業(yè)選擇MWC安康新聞網(wǎng)

安康絕大部分國(guó)土空間為限制開(kāi)發(fā)區(qū),僅有9%的土地可以重點(diǎn)開(kāi)發(fā),按照綠色發(fā)展的要求,生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,基于循環(huán)發(fā)展模式下的地方特色資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑。我們要保持定力,久久為功,嚴(yán)控生態(tài)紅線,創(chuàng)造生態(tài)紅利,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。MWC安康新聞網(wǎng)

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)MWC安康新聞網(wǎng)

重點(diǎn)發(fā)展茶葉、魔芋、水產(chǎn)、畜牧、中藥材、食用菌、蔬菜、林果、蠶桑、苗木、糧油等產(chǎn)業(yè),合理利用安康豐富的山林水和優(yōu)良的空氣資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和水產(chǎn)試驗(yàn)區(qū),打造“中國(guó)富硒茶鄉(xiāng)”、“中國(guó)硒芋之都”和“漢江河鮮”品牌,推廣“種—養(yǎng)—加”、“豬—沼—果(菜/芋)”等循環(huán)生產(chǎn)方式,推廣“林田間作”、“林下養(yǎng)殖”等資源高效利用模式。MWC安康新聞網(wǎng)

2.循環(huán)工業(yè)MWC安康新聞網(wǎng)

重點(diǎn)發(fā)展富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),其中,富硒食品產(chǎn)業(yè)以茶葉、魔芋、糧油、肉類、飲料、保健食品、食用菌、果蔬等特色加工為主,把安康建設(shè)成為全國(guó)富硒食品研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中心和加工集散基地;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以絞股藍(lán)、葛根、黃姜、杜仲、黃蓮等道地藥材深度開(kāi)發(fā)為主;新型材料產(chǎn)業(yè)以金屬新材料、非金屬新材料、新型建材和高技術(shù)環(huán)保新材料生產(chǎn)為主;培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以生產(chǎn)生活節(jié)能降耗材料和設(shè)備,適合中小城鎮(zhèn)、山區(qū)農(nóng)村、中小企業(yè)資源循環(huán)利用和污染處理的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)為主。合理利用安康優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源、豐富的硒和礦產(chǎn)資源,大力推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和綜合循環(huán)利用,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),嚴(yán)格防治污染。MWC安康新聞網(wǎng)

3.低碳服務(wù)業(yè)MWC安康新聞網(wǎng)

重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、電商物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)(包括環(huán)保服務(wù)業(yè))、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),其中,生態(tài)旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安康優(yōu)良的自然本底資源優(yōu)勢(shì),以“漢江山水”和“富硒生態(tài)”為品牌,重點(diǎn)發(fā)展觀光、休閑、美食、養(yǎng)生、康體、養(yǎng)老等服務(wù)和產(chǎn)品,打造國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地和養(yǎng)生養(yǎng)老勝地。電商物流產(chǎn)業(yè)要以“中國(guó)富硒電商第一市”和建成“陜西省一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市”為目標(biāo),強(qiáng)化與富硒等地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,大力推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)化和第三方電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用與建設(shè);要把秦巴腹地綜合交通樞紐建設(shè)和商貿(mào)物流中心建設(shè)緊密結(jié)合,協(xié)同規(guī)劃,盡快提升區(qū)域內(nèi)外的互聯(lián)互通水平和以高鐵為重點(diǎn)突破的立體化交通體系建設(shè)。金融業(yè)要重點(diǎn)面向中小企業(yè)融資創(chuàng)新產(chǎn)品體系、服務(wù)模式和加大引進(jìn)外來(lái)金融機(jī)構(gòu)?萍挤⻊(wù)業(yè)要大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)市場(chǎng)、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評(píng)估等項(xiàng)目,加大培育資源和廢物回收利用、環(huán)保技術(shù)咨詢、環(huán)保工程和設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。MWC安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:王柯)