分級(jí)診療之問(wèn)
記者:今年的《政府工作報(bào)告》提出要探索組建醫(yī)療聯(lián)合體和分級(jí)診療模式,安康將如何推進(jìn)和實(shí)施?
郭德林:組建醫(yī)療聯(lián)合體我們已進(jìn)行了積極探索,取得了一定的經(jīng)驗(yàn),今后重點(diǎn)是擴(kuò)大范圍,組建市縣一體、縣鎮(zhèn)一體醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體。
在今年如何推進(jìn)分級(jí)診療模式的問(wèn)題上,一是制定分級(jí)診療實(shí)施意見(jiàn),綜合運(yùn)用資源下沉、醫(yī)保支付、價(jià)格杠桿等措施,構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新秩序。二是把提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力作為推進(jìn)分級(jí)診療的首要任務(wù),大力發(fā)展醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療集團(tuán),深化縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村一體化改革,加大對(duì)口支援力度,鼓勵(lì)醫(yī)師到鎮(zhèn)村和社區(qū)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全面下沉。三是實(shí)行同一病種在不同級(jí)別醫(yī)院的差異化報(bào)銷(xiāo),拉大報(bào)銷(xiāo)差距,引導(dǎo)病人合理就診。四是制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療目錄,建立城市大醫(yī)院、縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工合理、協(xié)作有序的新機(jī)制。加強(qiáng)政策宣傳解讀,消除群眾就醫(yī)顧慮,合理引導(dǎo)預(yù)期。
我市確定6月底前在白河、漢濱完成試點(diǎn)任務(wù),年底前全市鋪開(kāi),初步建立起基層首診、分級(jí)診治、雙向轉(zhuǎn)診制度,實(shí)現(xiàn)90%的病人在縣內(nèi)就診的目標(biāo)。
調(diào)解機(jī)制之問(wèn)
記者:醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制各縣都基本建立,目前效果如何?還存在什么問(wèn)題?今后如何加強(qiáng)?
郭德林:從目前情況看,市、縣兩級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作進(jìn)展順利,效果還是不錯(cuò)的。2014年,全市共發(fā)生各類(lèi)醫(yī)療糾紛213起,引入第三方調(diào)解機(jī)制進(jìn)行調(diào)解的76起,成功調(diào)解71起,成功率達(dá)到了93.4%。僅市醫(yī)調(diào)委共接待醫(yī)療糾紛投訴31起,其中申請(qǐng)調(diào)解11起,成功調(diào)解11起。
存在的問(wèn)題主要是以下幾個(gè)方面:一是宣傳引導(dǎo)不夠,患者對(duì)醫(yī)院管理、醫(yī)療常識(shí)、診療常規(guī)、法律法規(guī)、依法維權(quán)等知識(shí)不夠,意識(shí)不強(qiáng)。二是一些患者信“鬧”不信“法”,法律意識(shí)淡薄,總想以“鬧”取勝、“鬧”而有獲。三是調(diào)解經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)解隊(duì)伍不穩(wěn)定,調(diào)解手段、經(jīng)驗(yàn)欠缺。
今后,市衛(wèi)生局將采取以下措施加強(qiáng)醫(yī)調(diào)委工作。一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),強(qiáng)化醫(yī)療安全,盡力減少或不發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)。二是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、協(xié)調(diào)溝通能力強(qiáng)的衛(wèi)生人員和司法人員加入到各級(jí)醫(yī)調(diào)委辦公室工作,不斷提高調(diào)解能力和水平。三是不斷探索,創(chuàng)新人民調(diào)解的新方式、新方法,主動(dòng)吸納各方力量參與到調(diào)解工作中,確保調(diào)解成功率不斷提高。