本網(wǎng)訊（通訊員 駱靚 謝津池）11月27日，省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過了《安康市陜南民歌保護(hù)傳承發(fā)展條例》《安康市河道管理?xiàng)l例》，兩部法規(guī)均將于2025年3月 1日起實(shí)施。
《安康市陜南民歌保護(hù)傳承發(fā)展條例》是我市首部民歌保護(hù)類型地方立法，也是在省人大常委會指導(dǎo)下開展的全省首個(gè)文化領(lǐng)域協(xié)同立法，為陜南民歌長久保護(hù)、有效傳承、創(chuàng)新發(fā)展提供法律指引和保障，標(biāo)志著陜南三市民歌文化保護(hù)傳承工作邁入新階段�！稐l例》具有三個(gè)特點(diǎn)：一是保護(hù)為先。針對民歌從業(yè)者和文化工作者十分關(guān)心的民歌資源普查與搶救保護(hù)、傳承人支持與培養(yǎng)、演出團(tuán)體規(guī)范和引導(dǎo)、配套設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，力求立法立到群眾心坎上。二是發(fā)展為本。立足我市自然地理環(huán)境和生態(tài)旅游城市戰(zhàn)略定位，鼓勵(lì)陜南民歌與文化、旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，以文化賦能產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)激活文化，在傳承利用好民歌文化的同時(shí)，挖掘民歌文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三是求同存異。安康、漢中、商洛三市立法工作專班在省人大常委會法工委的指導(dǎo)下，圍繞《條例》草案進(jìn)行了多次集中修改磋商，克服了因文化產(chǎn)業(yè)傾斜力度不同、文化資源發(fā)展進(jìn)度不同等因素導(dǎo)致的分歧，在統(tǒng)一立法尺度標(biāo)準(zhǔn)、制度設(shè)計(jì)和篇章結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上保留了各自地方特色，使民歌保護(hù)傳承發(fā)展的區(qū)域共性協(xié)同與地方個(gè)性特色彰顯達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，是落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法的新探索。
《安康市河道管理?xiàng)l例》將我市河湖長制工作經(jīng)驗(yàn)提升至法規(guī)層面，單設(shè)一章，為推動河湖長嚴(yán)格履職、進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理工作提供了法治保障�！稐l例》結(jié)合安康河道管理工作實(shí)際，一是確立了河湖管理體制，從地方法規(guī)層面規(guī)定了全市實(shí)行河湖長制，建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)三級河湖長體系，明確了各級河湖長及其工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。二是規(guī)范了河湖管理新舉措，規(guī)定河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃內(nèi)容，明確清淤疏浚方案編制和審批權(quán)限，強(qiáng)化了對河湖岸線保護(hù)與利用的指導(dǎo)和約束；三是細(xì)化了河道管護(hù)規(guī)定，作出了危害河道安全的禁止性規(guī)定，明確了水行政主管部門日常監(jiān)測河道情況以及在汛期時(shí)組織巡堤查險(xiǎn)搶護(hù)和汛后及時(shí)修復(fù)的責(zé)任。
