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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn用“平安底色”提升“幸福成色”
2024年，旬陽(yáng)市成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣，省級(jí)測(cè)評(píng)平安建設(shè)滿意度始終保持在99%以上，連續(xù)五年榮獲全省“平安縣(市)”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
近年來(lái)，旬陽(yáng)市聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范、治安防控、基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭治理、打擊整治、平臺(tái)建設(shè)，織密織牢政治安全防護(hù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、社會(huì)治安防控、公共安全保障和基層社會(huì)治理“五張網(wǎng)”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效讓更高水平的平安旬陽(yáng)、法治旬陽(yáng)成色更足、底色更亮。
聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化源頭治理，守護(hù)群眾安寧
在旬陽(yáng)市的各個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村，活躍著一支支網(wǎng)格員隊(duì)伍，他們用心傾聽(tīng)群眾的訴求，用真情化解矛盾糾紛，讓平安和諧之花開(kāi)滿旬陽(yáng)大地。
仙河鎮(zhèn)王某和李某是多年的鄰居，因生活中的一些誤會(huì)，日久積怨。2025年1月7日，隨著矛盾激化升級(jí)產(chǎn)生肢體沖突，在撕扯過(guò)程中，王某右手不慎受傷。網(wǎng)格員得知情況后，主動(dòng)上門耐心勸解，待雙方情緒穩(wěn)定且勸解無(wú)法徹底化解矛盾后，上報(bào)鎮(zhèn)村綜治中心。
為徹底化解兩家矛盾，按照矛盾糾紛“三色預(yù)警”機(jī)制，仙河鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合派出所、司法所、法庭及村干部成立聯(lián)調(diào)小組，在事實(shí)調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上，通過(guò)耐心溝通和勸解，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議，并履行了協(xié)議內(nèi)容。至此，李某、王某兩家糾紛順利化解，二人握手言和。
旬陽(yáng)市建立矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和反饋機(jī)制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)力量等資源，形成了“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，加快推進(jìn)綜治中心、“三調(diào)對(duì)接”、網(wǎng)格管理、信息平臺(tái)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”，組織開(kāi)展“五個(gè)群眾”行動(dòng)、“三問(wèn)一對(duì)接一解難”行動(dòng)，探索實(shí)施“五子工作法”，精準(zhǔn)服務(wù)特殊人群，推動(dòng)形成“政策宣講在一線匯聚、矛盾糾紛在一線化解、服務(wù)群眾在一線強(qiáng)化、平安建設(shè)在一線聯(lián)創(chuàng)”的工作格局。
2024年以來(lái)，旬陽(yáng)市累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶5333戶12995人，解決訴求4268件，落實(shí)幫扶資金662.58萬(wàn)元;排查化解非法集資、醫(yī)療教育、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛共1902件，化解1889件，矛盾糾紛同比下降17%，調(diào)解成功率保持99%以上。
聚焦治安防控，強(qiáng)化打擊整治，守護(hù)群眾安全
在旬陽(yáng)市公安局綜合指揮調(diào)度中心看到，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著城市各個(gè)街區(qū)的動(dòng)態(tài)畫(huà)面，隨著工作人員鼠標(biāo)的移動(dòng)，瞬間就可以查看到幾十公里外的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。這是旬陽(yáng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的一個(gè)縮影。
1月23日早晨格外冷，但呂河鎮(zhèn)派出所的值班室里暖意融融。“真快啊，謝謝你們幫我解決了難題!”一位子女長(zhǎng)期在外的九旬老人，拿著新的戶口本對(duì)著民警連連道謝。原來(lái)是呂河鎮(zhèn)派出所民警在冬季治安隱患防范入戶排查期間，幫助這位老人補(bǔ)辦了戶口本，使其順利申請(qǐng)了高齡補(bǔ)助。
近年來(lái)，旬陽(yáng)市不斷強(qiáng)化平安建設(shè)信息化共建共享，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展。探索實(shí)施“挨戶防”“治安大巡防”“治安觀察哨”、項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”等創(chuàng)新做法，縱深推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安亂象整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，防范化解各類治安隱患。
聚焦基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，守護(hù)群眾安心
2024年，反邪教警示教育中心、“一站式”矛調(diào)中心和法治服務(wù)中心等平臺(tái)建成并投入使用，零距離、全方位、快捷式服務(wù)干部群眾和市場(chǎng)主體，吸引了越來(lái)越多的干部群眾參與到平安建設(shè)工作中。
某公司在貿(mào)易交易過(guò)程中，對(duì)方將300萬(wàn)元貨權(quán)轉(zhuǎn)讓款惡意轉(zhuǎn)走，給公司造成巨大損失。旬陽(yáng)市公安局接到報(bào)案后，立即成立專班輾轉(zhuǎn)多地，行程數(shù)萬(wàn)公里，及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，成功將300萬(wàn)元被騙資金全部追回及時(shí)還給受害企業(yè)，贏得了企業(yè)好評(píng)。
在棕溪鎮(zhèn)王院村建設(shè)的反邪教警示教育中心，集宣傳教育、成果展示、案例教學(xué)、關(guān)愛(ài)幫扶于一體，聚焦社會(huì)、教育和文化“三大效益”，生動(dòng)開(kāi)展反邪教警示宣傳教育，不斷提升廣大干部群眾識(shí)邪、辨邪、防邪能力，進(jìn)一步筑牢干部群眾安全防線。運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)接待來(lái)訪干部群眾40多批次1000多人。
在旬陽(yáng)市21個(gè)鎮(zhèn)309個(gè)村(社區(qū))規(guī)范化推進(jìn)“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)，建強(qiáng)市級(jí)“指揮部”、夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)“主陣地”、筑牢村級(jí)“前哨所”，打造“一窗式受理、一站式服務(wù)、一體化運(yùn)行、一攬子解決”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心。優(yōu)化網(wǎng)格1047個(gè)，新開(kāi)通心理健康咨詢熱線服務(wù)132件142人次，新掛牌成立金融調(diào)解中心，規(guī)范行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)14家、人民調(diào)解工作室5家，開(kāi)展青少年心理健康科普宣講活動(dòng)等普法宣傳活動(dòng)1020余場(chǎng)次，建設(shè)旬陽(yáng)高新區(qū)法治服務(wù)中心防范化解市場(chǎng)主體矛盾風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升旬陽(yáng)市矛盾調(diào)解規(guī)范化、法治化水平。
“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”旬陽(yáng)市委常委、政法委書(shū)記李作奎說(shuō)，“旬陽(yáng)市委、市政府將不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有效構(gòu)建新安全格局，將平安祥和幸福畫(huà)卷描繪在旬陽(yáng)大地，繪至群眾心底。”(通訊員 彭和剛)
“法治體檢”助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“真沒(méi)想到，我們這種小微企業(yè)也能有免費(fèi)的專業(yè)法律顧問(wèn)了。”在旬陽(yáng)市商貿(mào)類企業(yè)“法治體檢”服務(wù)走訪中，旬陽(yáng)民生商貿(mào)會(huì)會(huì)長(zhǎng)說(shuō)。2024年以來(lái)，旬陽(yáng)市檢察院深化落實(shí)陜西省“三個(gè)年”活動(dòng)，探索打造法治體檢“三問(wèn)三解三宣”服務(wù)營(yíng)商環(huán)境模式，被陜西省檢察院評(píng)為“十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目”，納入陜西省檢察文化品牌展播。
上門“問(wèn)需”，聯(lián)合旬陽(yáng)市司法局成立由檢察干警、法律工作者及社會(huì)職業(yè)者組成法治體檢服務(wù)隊(duì)，聯(lián)合科創(chuàng)、商貿(mào)等企業(yè)協(xié)會(huì)定期上門，問(wèn)需于企，建立“一企一冊(cè)”臺(tái)賬。入駐“問(wèn)診”，聯(lián)合各政法單位在旬陽(yáng)高新區(qū)設(shè)立法治服務(wù)中心，通過(guò)受理咨詢、約見(jiàn)檢察官等方式為市場(chǎng)主體提供“面對(duì)面”法治服務(wù)。線上“問(wèn)情”，將“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電話熱線嵌入“12309”檢察服務(wù)中心，查詢收集涉企訴求。通過(guò)“三問(wèn)”共走訪企業(yè)324人次，接待市場(chǎng)主體112個(gè)，接聽(tīng)咨詢熱線36條，處理企業(yè)訴求45項(xiàng)。
依法“解紛”，通過(guò)磋商、檢察建議等方式化解市場(chǎng)主體之間的糾紛。在辦理旬陽(yáng)甘雙公路“電線桿”安全隱患監(jiān)督案中，多次組織行政機(jī)關(guān)、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位協(xié)商處理施工糾紛，有效排除安全隱患，該工作做法被多家媒體報(bào)道;向轄區(qū)200余家企業(yè)提供用工格式合同，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。依規(guī)“解訴”，嚴(yán)懲侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪，提起公訴19件25人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)2件涉企“掛案”撤案。薛某詐騙案中，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時(shí)收集商貿(mào)企業(yè)被騙的事實(shí)證據(jù)，幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失65.67萬(wàn)元。積極推進(jìn)社會(huì)治理，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理漏洞，制發(fā)檢察建議，督促開(kāi)展專項(xiàng)整治。用情“解困”，對(duì)某礦業(yè)公司尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目壓覆相鄰企業(yè)礦權(quán)問(wèn)題，督促行政機(jī)關(guān)積極履職，明確界址，推動(dòng)項(xiàng)目落地;對(duì)高新園區(qū)某養(yǎng)殖戶污染環(huán)境問(wèn)題，督促轄區(qū)政府協(xié)調(diào)選址搬遷，解決了困擾園區(qū)多年的環(huán)境污染難題，該案被陜西省人民檢察院評(píng)為典型案例。
日前，旬陽(yáng)高新區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人向旬陽(yáng)市檢察院“法治體檢”服務(wù)隊(duì)發(fā)出授課邀請(qǐng)。旬陽(yáng)市檢察院在開(kāi)展“法治體檢”服務(wù)工作中，通過(guò)宣傳黨的政策、法律法規(guī)、營(yíng)商環(huán)境的“三宣”方式，進(jìn)企業(yè)走訪宣傳黨和國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策，多維度全方位推送涉企法律知識(shí)，及時(shí)推介服務(wù)營(yíng)商環(huán)境典型案(事)例。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)30余家創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)，走進(jìn)醫(yī)療器械、水務(wù)集團(tuán)、“五上”商貿(mào)等企業(yè)開(kāi)展法律宣講，大力營(yíng)造“法治營(yíng)商環(huán)境最旬陽(yáng)”的濃厚氛圍。(通訊員 李紅玉)
“三力聯(lián)調(diào)”明法理促和諧
不久前，旬陽(yáng)市白柳鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)收到轄區(qū)居民送來(lái)的錦旗，上面寫著“真心為民辦事，傾心替民解憂”，對(duì)白柳鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作人員為其高效化解損害賠償糾紛表達(dá)感謝。這是旬陽(yáng)市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鞏固推行“三力聯(lián)調(diào)”工作法，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的縮影。
“三力聯(lián)調(diào)”即全面統(tǒng)籌調(diào)解資源，構(gòu)建大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮司法、道德、行政三方力量開(kāi)展調(diào)解工作。調(diào)解過(guò)程中，行政調(diào)解力量著重從政策規(guī)定等方面進(jìn)行答疑解惑;司法調(diào)解力量著重從法律法規(guī)等方面明理說(shuō)法;道德調(diào)解力量著重從道德情感等方面進(jìn)行思想疏導(dǎo)，因案制宜、各有側(cè)重、相互支援。
目前，旬陽(yáng)市為做優(yōu)“三力聯(lián)調(diào)”工作法建成調(diào)解中心1個(gè)、調(diào)解協(xié)會(huì)1個(gè)、鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)330個(gè)，健全醫(yī)患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)14個(gè)，選聘人民調(diào)解員2104人，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解組織全覆蓋。
“‘三力聯(lián)調(diào)’解決了過(guò)去調(diào)解工作呈現(xiàn)的矛盾糾紛排查調(diào)處總量高、法院民商事訴訟案件總量高、全市信訪案件總量高的‘三高’問(wèn)題，近三年來(lái)，旬陽(yáng)市運(yùn)用‘三力聯(lián)調(diào)’化解各類矛盾糾紛3353件，調(diào)解成功率98%以上，實(shí)現(xiàn)了治安、訴訟和信訪三類案件大幅下降的良好成效，保證矛盾糾紛化解在萌芽、解決在前端。”旬陽(yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許立安說(shuō)。
近年來(lái)，旬陽(yáng)市為充實(shí)基層“三力聯(lián)調(diào)”工作力量，專門配備公益性崗位21個(gè)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”長(zhǎng)效機(jī)制，每年按照“最低50萬(wàn)、最高不設(shè)限”的原則，將人民調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以最低100元、最高1000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)調(diào)解補(bǔ)助。每年表彰一批人民調(diào)解先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年表彰一批“十大金牌調(diào)解員”，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)解動(dòng)力，凝聚調(diào)解合力。
2023年3月，高橋社區(qū)李某甲與其他幾戶居民到蜀河鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)反映，鄰居張某將其丈夫墓地選在自家宅基地里，此墓地離居民聚居地不足500米，且位于通村主干道附近，給周圍住戶生活造成極大困擾。
核實(shí)情況后，蜀河鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)立即組織開(kāi)展“三力聯(lián)調(diào)”，聯(lián)合司法所、平安法治辦、派出所、蜀河法庭等在墓地選址處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，由法入手、從理落腳、以情動(dòng)人，通過(guò)教育、引導(dǎo)、協(xié)商，把墓地選址和歷史遺留的宅基地界畔問(wèn)題，以及排水問(wèn)題一并解決。一起涉及人數(shù)眾多的鄰里糾紛，最終化解在萌芽階段。
在具體實(shí)踐中，旬陽(yáng)市持續(xù)深化“三力聯(lián)調(diào)”工作法，強(qiáng)化滾動(dòng)排查、實(shí)行分級(jí)調(diào)處、注重終結(jié)引導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前，切實(shí)將群眾的操心事、煩心事、揪心事辦成放心事、舒心事、幸福事。(通訊員 趙芮)
“哨點(diǎn)”變“堡壘” 聚力護(hù)平安
近年來(lái)，旬陽(yáng)市公安局城關(guān)派出所依托“挨戶防”社會(huì)治理新模式經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新實(shí)施“治安觀察哨”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，不斷筑牢平安前端防線，城區(qū)社會(huì)治安持續(xù)向好。
城關(guān)派出所根據(jù)治安狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、網(wǎng)格布局等實(shí)際需要，以50至100米基準(zhǔn)要求，在城區(qū)設(shè)置治安觀察哨，開(kāi)展巡邏防范、警示提醒、救助幫扶、糾紛調(diào)解、治安預(yù)警、信息采集、安全監(jiān)管等職責(zé)任務(wù)落實(shí)，筑牢保護(hù)人民群眾生命安全的“第一道防線”。同時(shí)依托治安觀察哨運(yùn)用“135”反詐工作法，積極開(kāi)展反詐宣傳預(yù)警勸阻工作，反詐常識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生。2024年，刑事、治安、可防性案件同比分別下降45.3%、37.6%、36.7%，社會(huì)治安滿意率達(dá)99.52%。
城關(guān)派出所積極融合群防群治力量，組建466個(gè)治安觀察哨，聘任500余名治安觀察員形成縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化防控格局，開(kāi)展巡邏防控、預(yù)警預(yù)防任務(wù)3000余次，排查整治安全隱患230起。
外賣騎手、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等有流動(dòng)性強(qiáng)、熟悉轄區(qū)道路的職業(yè)特點(diǎn)，便于打造點(diǎn)面覆蓋、整體聯(lián)動(dòng)群防格局。為此，2023年11月，城關(guān)派出所積極與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)40名快遞騎手、268名出租車司機(jī)、124名環(huán)衛(wèi)工人參與巡邏隊(duì)伍。作為協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的新生力量，充分發(fā)揮了做見(jiàn)義勇為的“騎行者”、情報(bào)線索的“聽(tīng)風(fēng)者”、法治推廣的“宣傳者”作用，已上報(bào)違法犯罪情報(bào)線索、治安情況、可疑人員線索、文明引導(dǎo)創(chuàng)建等情報(bào)線索2631條，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，切實(shí)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在一線，將“安全”送達(dá)大街小巷，為平安旬陽(yáng)建設(shè)添磚加瓦。
落實(shí)“崗點(diǎn)吹哨、民警報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制，采取流動(dòng)哨與固定哨、明哨與暗哨、線上與線下等巡查相結(jié)合和專群相結(jié)合等方式，凝聚防控合力，高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，準(zhǔn)確把握化解各類矛盾糾紛。治安觀察員第一時(shí)間“吹哨”，街面巡防力量即時(shí)響應(yīng)，主動(dòng)防范、精準(zhǔn)管控，嚴(yán)防事態(tài)激化升級(jí)。推動(dòng)治安防控從“精準(zhǔn)預(yù)警”到“高效處置”的大提升。
自建立治安觀察哨以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)處置突發(fā)緊急情況67起，化解各類矛盾糾紛1400余起，穩(wěn)控“三失一偏人員”113人，送醫(yī)救治肇事肇禍精神病患者16人，救助走失兒童老人73人次，為群眾找回遺失物品120余件次，提供有效線索25條，協(xié)助破案17起。
為激發(fā)“治安觀察員”積極性和參與熱情，城關(guān)派出所制定辦法，明確治安觀察員選聘條件、工作職責(zé)，建立治安觀察員選聘、培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)“五位一體”管理機(jī)制。每月召開(kāi)座談會(huì)，通報(bào)治安形勢(shì)、工作情況，研究短板問(wèn)題，強(qiáng)化措施堵塞漏洞;半年召開(kāi)一次表彰大會(huì)，通過(guò)典型示范、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)治安觀察員工作積極性、主動(dòng)性，讓隊(duì)伍不斷壯大，努力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”旬陽(yáng)模板，共創(chuàng)美麗旬陽(yáng)、平安旬陽(yáng)、和諧旬陽(yáng)。(通訊員 李錦榕)
把“小事”辦好 為幸福“增溫”
為破解搬遷社區(qū)服務(wù)管理難的問(wèn)題，旬陽(yáng)市創(chuàng)新實(shí)踐“五子”工作法，走出了一條以“黨建為引領(lǐng)、法治為保障、網(wǎng)格為基礎(chǔ)、信息為支撐、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)”的搬遷社區(qū)治理新路子。
摸清底子，以“小網(wǎng)格”織密微單元
城關(guān)鎮(zhèn)四海逸家社區(qū)安置了來(lái)自旬陽(yáng)市21個(gè)鎮(zhèn)284個(gè)村的3580戶12696名搬遷群眾，社區(qū)黨支部統(tǒng)籌整合黨建、綜治、應(yīng)急管理、城市創(chuàng)建等多類網(wǎng)格，將社區(qū)統(tǒng)一劃分為12個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，選派126名網(wǎng)格員，持續(xù)深化網(wǎng)格治理，將基層治理“神經(jīng)末梢”延伸到每家每戶。推行“原住地管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的模式，在社區(qū)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶“雙向三線”體系，對(duì)搬遷對(duì)象實(shí)行戶籍地與社區(qū)雙向管理，通過(guò)網(wǎng)格員日常的走訪摸排，及時(shí)掌握婚戀家庭、鄰里糾紛、勞動(dòng)欠薪等矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患，精準(zhǔn)收集社情民意。
找準(zhǔn)根子，以“小切口”凝聚大共識(shí)
社區(qū)每月定期組織召開(kāi)重點(diǎn)對(duì)象研判會(huì)，對(duì)“五類戶”逐戶逐人進(jìn)行分析研判，精準(zhǔn)掌握戶情，找準(zhǔn)問(wèn)題、分析根源、建立清單、及時(shí)交辦，對(duì)“五類戶”重點(diǎn)人員落實(shí)“社區(qū)干部+網(wǎng)格員+N個(gè)幫扶責(zé)任人”的“N+1”包幫機(jī)制，列出存在問(wèn)題，細(xì)化幫扶措施，制定切實(shí)可行的“一戶一策”管理服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。依據(jù)研判結(jié)果建立藍(lán)、黃、紅“三色問(wèn)題清單”，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理提升治理效率和服務(wù)質(zhì)量，藍(lán)色等級(jí)為簡(jiǎn)單訴求，由網(wǎng)格員即接即辦;黃色等級(jí)為居民反映的公共服務(wù)問(wèn)題，由社區(qū)牽頭，通過(guò)支部+物業(yè)公司+業(yè)主委員會(huì)“三方協(xié)商”共議;紅色等級(jí)為多年歷史遺留、社區(qū)難以協(xié)商解決的問(wèn)題，由社區(qū)上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心申請(qǐng)解決。
用對(duì)法子，以“小載體”發(fā)揮大作用
針對(duì)“五類戶”的“三色問(wèn)題清單”，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，召集人社、衛(wèi)健、司法、民政、教育等多個(gè)行業(yè)部門精準(zhǔn)施策，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、調(diào)處化解、教育關(guān)愛(ài)、健康服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、心理疏導(dǎo)、法律幫助、民風(fēng)引領(lǐng)、法治教育等“十個(gè)一批”幫扶措施，確保問(wèn)題有效解決。四海逸家社區(qū)在“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”基礎(chǔ)上，運(yùn)用“三力聯(lián)調(diào)”點(diǎn)名調(diào)解等多種措施有效化解矛盾，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。同時(shí)，依托社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站組建“幸福來(lái)敲門”“逸家人”等志愿服務(wù)隊(duì)，讓群眾積極參與基層治理全過(guò)程。
指好路子，以“小服務(wù)”撬動(dòng)大民生
社區(qū)配備2名就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息員，精準(zhǔn)掌握搬遷群眾的性別年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、技能特長(zhǎng)、就業(yè)意愿等情況，多措并舉拓寬渠道，促進(jìn)搬遷群眾“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”穩(wěn)收入，累計(jì)吸納316名社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6844人次，政策扶持自主創(chuàng)業(yè)65人，實(shí)現(xiàn)了小家庭收入穩(wěn)定，大社區(qū)和諧安定。此外，社區(qū)持續(xù)推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)“三留守”人群，搭建“伙伴領(lǐng)航站”、民樂(lè)自樂(lè)班等公益服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了老有所樂(lè)、幼有所學(xué)、婦有所為。建立“四位一體”議事協(xié)商機(jī)制，由社區(qū)黨支部帶頭協(xié)商制定搬遷社區(qū)居民公約等管理制度，深入推進(jìn)孝義善舉培育工程，選配社區(qū)“法律明白人”“法律帶頭人”，開(kāi)展“八五”普法宣傳進(jìn)庭院、進(jìn)家庭活動(dòng)等，以“三治融合”促基層“善治”。
不出亂子，以“小視角”守護(hù)大平安
嚴(yán)格落實(shí)“一周一研判”“一月一見(jiàn)面”“一年一評(píng)比”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五類戶”反映事項(xiàng)的全過(guò)程跟蹤問(wèn)效。通過(guò)定期回訪全面準(zhǔn)確掌握“五類戶”的心理狀態(tài)和滿意度，確保“五類戶”反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回應(yīng)。依托“五子工作法”信息服務(wù)平臺(tái)，建立“五類戶”重點(diǎn)人員信息庫(kù)，提升社區(qū)現(xiàn)代化治理能力和水平。接入轄區(qū)33個(gè)公共視頻監(jiān)控，實(shí)行信息關(guān)聯(lián)比對(duì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，構(gòu)建空中有監(jiān)控、地上有網(wǎng)格、線上有預(yù)警的智慧安防體系，全方位保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“黨建帶群建促社建”，積極組建社區(qū)志愿巡邏隊(duì)、“紅袖章”等群防群治組織，持續(xù)開(kāi)展平安家庭、好婆婆、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情，共筑平安防線，社會(huì)大局保持持續(xù)穩(wěn)定。(通訊員 潘玉 柴宇濛)
