第十五篇 提高民生保障水平
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，不斷提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
第六十一章 增加公共服務(wù)供給
堅(jiān)持普惠性、�；�、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
第一節(jié) 促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法制化，加快健全國家基本公共服務(wù)制度，完善基本公共服務(wù)體系。建立國家基本公共服務(wù)清單，動態(tài)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。合理增加中央和省級政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任。健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)資源整合，提高管理效率，推動服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、審核監(jiān)管公開透明。
第二節(jié) 滿足多樣化公共服務(wù)需求
開放市場并完善監(jiān)管，努力增加非基本公共服務(wù)和產(chǎn)品供給。積極推動醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域非基本公共服務(wù)加快發(fā)展，豐富服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，提供個性化服務(wù)方案。積極應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下服務(wù)銜接，讓人民群眾享受高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式
推動供給方式多元化，能由政府購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。制定發(fā)布購買公共服務(wù)目錄，推行特許經(jīng)營、定向委托、戰(zhàn)略合作、競爭性評審等方式，引入競爭機(jī)制。創(chuàng)新從事公益服務(wù)事業(yè)單位體制機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，推動從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
