聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn
青龍縣政府。2015年7月3日，嵐皋縣農(nóng)民工在此聚眾討薪。新京報(bào)記者 孫瑞麗
江成礦業(yè)公司。因農(nóng)民工討薪事件，公司現(xiàn)已停產(chǎn)。
兩個(gè)相距2000公里的國(guó)家級(jí)貧困縣，因?yàn)橐黄疝r(nóng)民工“欠薪”事件展開了一場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”。
一方，是勞務(wù)輸出大縣陜西省嵐皋縣。一方，是礦產(chǎn)大縣河北省青龍縣。
事情的起因是100余名來自嵐皋縣的農(nóng)民工稱在青龍縣遭遇欠薪，討薪過程中，一些工人因“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”被逮捕，后分別被判處有期徒刑和緩刑。
事件很快演變?yōu)閮傻乜h政府的交鋒。嵐皋縣政府專門派出工作組，5次前往青龍“溝通協(xié)商”。但始終未能有效對(duì)話。
媒體介入后，事件成為輿論熱點(diǎn)，有媒體稱此為陜西縣政府為民工討薪事件。
輿論壓力下，雙方開始“坐下來談”，并決定成立聯(lián)合調(diào)查組徹查此事。
最新消息是，6月29日，青龍縣政府以公函形式“正式邀請(qǐng)”嵐皋方面前往青龍縣聯(lián)合調(diào)查。
而對(duì)于農(nóng)民工被判刑的案件，6月6日，該案被秦皇島中級(jí)人民法院認(rèn)定“原判認(rèn)定事實(shí)不清”，撤銷一審判決，發(fā)回青龍縣人民法院重審。
雙方開始坐下來談
今年6月上旬，“嵐皋縣政府為農(nóng)民工跨省討薪被拒門外”的消息爆出，并很快成為輿論熱點(diǎn)。
“我們壓力很大，也很委屈。”青龍縣政府工作人員說。青龍縣委縣政府召開會(huì)議，決定立即成立調(diào)查組。一組去往北京，通過媒體向公眾解釋“相關(guān)質(zhì)疑”，一組由青龍縣委常委、縣委辦主任曹向東帶隊(duì)前往嵐皋縣溝通。
6月19日，嵐皋縣政府相關(guān)人員與青龍縣政府工作組正式會(huì)面。
座談會(huì)上，青龍方面認(rèn)為江成礦業(yè)不存在拖欠民工工資的問題。而嵐皋方面認(rèn)為青龍縣江成礦業(yè)拖欠嵐皋縣180余名農(nóng)民工工資近1500萬。在嵐皋縣農(nóng)民工向青龍縣政府請(qǐng)求幫助討薪，沒有對(duì)社會(huì)秩序造成任何破壞的前提下，有6名礦工先后被以“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”逮捕，其中4人一審被判刑。嵐皋方認(rèn)為，這些工人的有罪定論有待商榷。
“雙方掌握的情況差別太大了。”曹向東在座談會(huì)上說：“過去我們交流不暢，不管怎么說，每天都是新的，每天太陽(yáng)都會(huì)升起，過去的就讓他過去了，翻篇了，從今天開始，我們面向美好的未來。我們提議成立聯(lián)合調(diào)查組，直到雙方的調(diào)查達(dá)成一致。我們也邀請(qǐng)嵐皋縣工作組到青龍來，聯(lián)手調(diào)查”。
6月28日，青龍大雨。青龍縣殘聯(lián)一間會(huì)議室里，嵐皋縣8名農(nóng)民工代表與青龍縣政府人社局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作人員相對(duì)而坐。
他們是在雙方政府成立聯(lián)合調(diào)查組后，專門從陜西嵐皋縣來到青龍縣配合調(diào)查的。
一些農(nóng)民工表示，他們對(duì)雙方聯(lián)合調(diào)查組抱有厚望，但從目前一些情況看，還是有些“不和諧”的地方。
一位農(nóng)民工告訴新京報(bào)記者，雙方政府宣布成立聯(lián)合調(diào)查組后，6月20日青龍縣政府曾單方面叫了10名工人做筆錄，內(nèi)容主要是詢問“陳守延、魏倫田究竟有沒有組織他們?nèi)デ帻埧h政府討薪；還有欠薪的問題。”
6月23日，10名礦工被青龍縣政府工作組叫去，每人發(fā)了一部分工資。
“我的記賬本上，總共欠我6萬多，給了我1萬多。趙自強(qiáng)欠22萬多，給了他5萬多。”被叫去發(fā)工資的礦工陳友東告訴新京報(bào)記者。
但隨后，其中5個(gè)跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)“剛到手的錢，又被要求退回去”。
“你們跟魏倫田是勞務(wù)關(guān)系，你們這叫勞務(wù)費(fèi)，不叫工資，這是兩個(gè)不同的概念，這個(gè)勞務(wù)費(fèi)應(yīng)該是魏倫田簽名支付。這個(gè)錢，是政府先墊付的，我們應(yīng)該區(qū)分開。”6月27日，青龍縣婁杖子鎮(zhèn)政府辦公樓里，青龍縣人社局工作人員對(duì)被要求退錢的司機(jī)說。
“他們都被抓起來判了刑，我們?cè)趺聪蛩麄円?rdquo;擔(dān)心之后的錢可能會(huì)得不到保障，該礦工最終決定，拒絕退錢。
就上述農(nóng)民工說法，青龍縣委宣傳部副部長(zhǎng)解天華解釋，并不是要把錢退回來，而是區(qū)分一下農(nóng)民工工資和勞務(wù)費(fèi)的關(guān)系。
青龍縣的頭等大事
青龍縣政府工作人員告訴新京報(bào)記者，2008年以來，隨著樓市興起，采礦開始火熱，鐵礦業(yè)成為了青龍縣財(cái)政收入的主要來源，曾經(jīng)一度占據(jù)全縣財(cái)政收入的77%。
2010年，因?yàn)椴傻V，青龍縣政府財(cái)政收入首次突破10億元大關(guān)。至2013年，達(dá)到頂峰，為18.7億元。
但是眼下，青龍縣多數(shù)鐵礦歸于寧?kù)o。隨著鐵精粉價(jià)格的持續(xù)走低，青龍縣的鐵礦企業(yè)因此停產(chǎn)、關(guān)停的很多，受此影響，青龍縣2015年的財(cái)政收入下滑至6億元，跌至2009年水平，鐵礦企業(yè)欠薪現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
而除了嵐皋縣之外，一些來自陜西安康市、紫陽(yáng)縣的礦工向新京報(bào)出示的資料顯示，2012年以來，他們均在青龍縣遭遇采礦被欠薪的情況。
安康市的史小平曾帶98名安康人在青龍閩益礦業(yè)開礦，其出示的由青龍縣勞工監(jiān)察大隊(duì)等調(diào)查的賬務(wù)信息顯示，截至目前，閩益礦業(yè)尚拖欠他們900多萬工程款。
史小平也曾多次向安康市政府請(qǐng)求出面協(xié)調(diào)。
“我們?nèi)チ藥状�，�?dāng)時(shí)給我們認(rèn)定了120多萬。最后，在2015年春節(jié)前，給我們工人發(fā)了20萬，讓過春節(jié)。剩下的說好春節(jié)后給，但是春節(jié)后，給青龍縣縣長(zhǎng)王殿忠發(fā)短信不回，給人社局領(lǐng)導(dǎo)打電話打不通。”安康市漢濱區(qū)前人社局副局長(zhǎng)張永生告訴新京報(bào)記者，其中一次，王殿忠縣長(zhǎng)親自主持會(huì)議，要求對(duì)史小平等被拖欠工資一事進(jìn)行妥善解決。但是，事情至今仍未解決。
2014年，安康市紫陽(yáng)縣32名農(nóng)民工在青龍縣義合礦業(yè)從事開采工作，被拖欠合計(jì)200萬元工資。青龍縣常務(wù)副縣長(zhǎng)傅興超曾對(duì)紫陽(yáng)縣民工討薪一事作出批示，請(qǐng)當(dāng)?shù)厝松缇肿ゾo解決。截至目前，青龍縣人社局已經(jīng)向義合礦業(yè)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》，“責(zé)令該單位依法改正拖欠工資的違法行為。”
“但是我們至今沒有拿到一分錢。”紫陽(yáng)縣農(nóng)民工龔江滔說。
青龍縣政府一位不愿透露姓名的工作人員表示，近幾年由于鋼鐵行業(yè)不景氣，青龍縣的許多鐵礦已經(jīng)停產(chǎn)，支付不起工資的情況，在當(dāng)?shù)厥谴嬖诘模曳秶膊粫?huì)太小。目前，青龍縣政府也在排查當(dāng)?shù)氐V企拖欠外地農(nóng)民工的人數(shù)和金額，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
青龍縣政府一位工作人員說，青龍縣政府已經(jīng)成立6個(gè)工作組調(diào)查嵐皋縣農(nóng)民工被欠薪一事。“現(xiàn)在，這算是我們縣里的頭等大事了。”
6月29日，青龍縣政府以公函形式“正式邀請(qǐng)”嵐皋方面前往青龍縣聯(lián)合調(diào)查。
“我們希望雙方的調(diào)查都能夠公開、公正、實(shí)事求是。”聶斌說。
6月30日，青龍縣人社局聘請(qǐng)北京某會(huì)計(jì)師事務(wù)所，作為第三方，對(duì)欠薪事件背后的賬目進(jìn)行審計(jì)，希望最終能給出一個(gè)權(quán)威的審計(jì)報(bào)告。
