記者 郭颯 史興安 實習(xí)生 黃蓉
臨近中午十一點半，漢濱區(qū)竹園小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心飯菜飄香，逐漸熱鬧起來。“這里挺方便的，菜豐富好吃，價格也合理。”91歲的劉奶奶坐在桌前一邊吃飯，一邊笑著說。大約90平方米的社區(qū)餐廳里，很多老人已經(jīng)打好飯，正在餐桌前就餐，現(xiàn)場來來往往的人絡(luò)繹不絕。提到飯菜的口味和價格，老人們大多表示滿意，覺得方便，也愿意來吃。
竹園小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心于今年10月投入運營，目前只開放了社區(qū)食堂和艾灸館，負(fù)責(zé)人陳禎介紹，社區(qū)食堂每天提供中午和下午兩餐，午餐一般是米飯，搭配兩葷兩素一湯，外加水果。下午有面食搭配各類臊子、饅頭花卷以及小菜或營養(yǎng)湯。價格為中午17元，晚上14元。陳禎就住竹園小區(qū)，也是社區(qū)幼兒園的園長，他開設(shè)的“新項目”引起了諸多社區(qū)居民的關(guān)注，不時有居民前來詢問一些問題。對于養(yǎng)老服務(wù)項目，他有著自己的規(guī)劃:社區(qū)餐廳只是第一步，未來還將涵蓋居家養(yǎng)老、上門服務(wù)等，重點解決空巢老人的陪伴和照護(hù)問題。
老人們在竹園社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心就餐
記者采訪過程中，72歲的社區(qū)居民陳婆婆主動提及，作為小區(qū)的老住戶，社區(qū)養(yǎng)老中心開業(yè)的第一天她就過來體驗了，感覺很好，當(dāng)即就充值了會員。“自己在家做飯經(jīng)常吃不完，第二頓就要吃剩飯，還要收拾很麻煩，在這里吃飯比較省心。”陳婆婆還表示，服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人是小區(qū)的老熟人，讓她很放心，后期增設(shè)其他服務(wù)也會根據(jù)實際情況選擇體驗。
“養(yǎng)老不離家”是很多老年人的美好愿望。為了更好地滿足轄區(qū)群眾就地、就近的養(yǎng)老需求，社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)模式打開了養(yǎng)老服務(wù)新思路。安康被譽(yù)為“中國最佳生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老城市”“西部最佳養(yǎng)老宜居城市”、全國康養(yǎng)城市50強(qiáng)，近些年，如何真正意義上服務(wù)好老年群體，安康各界也在努力探索實踐。
記者了解到，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策和補(bǔ)貼落實情況上，2021年和2022年，政府累計投入了9.3億元。同時，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，包括社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)以獎代補(bǔ)、運營補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼等。此外，還從用地保障、用房保障、金融支持、稅費減免等方面提供了支持，以促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
此外，越來越多的社會力量加入其中。位于漢濱區(qū)長興小區(qū)的胡凌云養(yǎng)老服務(wù)部，自今年運營以來每天固定為20多戶老年人提供包月送餐服務(wù)，服務(wù)范圍覆蓋新城、老城區(qū)。除了送餐，服務(wù)項目還包含老年人家政保潔及跑腿代辦等。今年4月開業(yè)的安康高新區(qū)現(xiàn)代城社區(qū)日間照料中心圍繞居民的衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)等服務(wù)形態(tài)，在現(xiàn)代城社區(qū)建成室內(nèi)面積1600平方米、室外活動場地面積300平方米的日間照料中心。其打造的樂凈百米生活服務(wù)平臺成為一大亮點，以精準(zhǔn)化數(shù)字治理為突破口，運用了“物業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式，真正實現(xiàn)了線上線下融合發(fā)展百米內(nèi)解決生活所需。“每個房間都配備有獨立的衣柜、衛(wèi)生間，呼叫器、防滑墊、專用洗浴座、助衛(wèi)扶手、窗戶固定限位器等適老化配套設(shè)施齊全，我們的護(hù)理員服務(wù)用心，讓老人住得溫馨，家屬放心。”現(xiàn)代城社區(qū)日間照料中心負(fù)責(zé)人黃緒珍說。
據(jù)統(tǒng)計，至目前，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)183個，其中:公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)141個(含4個社會福利院)、民辦17個、公建民營25個。全市共建成社區(qū)老年人日間照料中心204個、農(nóng)村互助幸福院1233個。
午餐四菜一湯外加水果
新型養(yǎng)老模式的出現(xiàn)為老年人的幸福晚年生活帶來希望，然而，對于經(jīng)營主體而言，實際操作起來并非一帆風(fēng)順。記者采訪了解到，要做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，單一經(jīng)營很難持久，如陳禎所言，單靠社區(qū)食堂，很有可能一段時間后就經(jīng)營不下去了，必須要服務(wù)多元化。漢濱區(qū)胡凌云養(yǎng)老服務(wù)部自運營以來受到了很多老年人的認(rèn)可和好評，但同時也引發(fā)了更多老年人的期盼:希望居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)更加豐富多元化。兩處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人都表示，服務(wù)的項目越多，需要的各方支持也越多。
民政部門也指出了我市當(dāng)前在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上存在的突出問題:老年人口數(shù)量增加，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不足。據(jù)安康市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年4月30日，全市60歲以上老年人61.32萬人，占全市常住人口24.81%，分別高出全國和全省平均水平的5.01個、4.31 個百分點;65 歲以上人口37.52 萬人，占比15.18%，較全國、全省分別高0.28個、0.49個百分點。然而社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用房緊張、規(guī)劃布局落地難，就近就地就便很難提供相應(yīng)的服務(wù)。
解決問題的關(guān)鍵，在于解決關(guān)鍵問題。陳禎認(rèn)為，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，需要整合轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政公司等各類資源，形成功能多元、服務(wù)集成的供給網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合老年人剛需，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心總體上應(yīng)具備集社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂、心理服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能，以及志愿服務(wù)、疾病篩查、公益宣傳等拓展服務(wù)功能。
陳禎還提到了“老年幸福感”這個關(guān)鍵詞，他表示，“銀發(fā)一族”也有自己精神文化上的切實需求，同樣渴望社交，也對新鮮事物保持著好奇。“老年人希望能與其他人溝通，而孩子忙于工作無法顧及，這也是這幾天我觀察到的，社區(qū)食堂很多老人吃完飯都不愿意離開，因為他們可以在這里相互交流，無論是跟同伴還是工作人員。”陳禎說，下一步，他計劃著在艾灸房間進(jìn)行一些娛樂活動的布置，比如安裝書架、擺放圍棋象棋桌等，用這樣的方式豐富老年人的精神生活，“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的初衷就是讓老年人感受到，不是家里不好，而是這里比家好。”
未來，安康社區(qū)養(yǎng)老該如何發(fā)展?是否真的能像社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人和社會大眾所期盼的那樣，滿足社會剛需?我們可以確定的是，全面多元化的服務(wù)仍需補(bǔ)充和完善，這需要一步一個腳印去檢驗。
