記者 劉云
今年市“兩會”是進入新時代安康起步新發(fā)展的一次高質(zhì)量會議，不少代表委員欣喜地談到，在“兩會”上不僅分享到了過去一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的好成績，也在新一年政府工作安排中感受到熱風撲面的新安康發(fā)展的新浪潮。
安康到了一個轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量增長的時代節(jié)點和發(fā)展節(jié)點上，安康形勢看好，前景光明，可以預期今后相當長一個時期的發(fā)展。這種感受不僅來自會議的報告和討論，也來自決策者們對新形勢、現(xiàn)實情況、直面問題的嚴謹態(tài)度。前景可期，是主流；問題存在，是清醒。新思路、新平臺、新機會固然使人振奮，但現(xiàn)實中存在的諸多制約因素也成為顯見的攔路虎，引發(fā)人們更深入思考。
省人大常委會副主任、市委書記郭青在市四屆人大五次會議閉幕會上的講話，更是引發(fā)了“兩會”議題討論的新熱度。特別是郭青關于“保持清醒頭腦，切實增強追趕超越的緊迫感”一席講話，對“三連優(yōu)”喜悅狀態(tài)下安康新發(fā)展中的一些起驕傲自滿、盲目樂觀、簡單看待前進中的困難給予清晰的提醒，這也視為最典型的“雙高”發(fā)展下的安康冷思考。
郭青指出，“近年來，我市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項事業(yè)不斷取得新進展，特別是全省年度目標責任考核的‘三連優(yōu)’的佳績初步改變了積弱之勢，全市上下追趕超越的自信力明顯增強，但驕傲自滿的情緒也在潛滋暗長。表現(xiàn)在有的同志講成績口氣不小、喜氣洋洋、舍我其誰，面對出現(xiàn)的問題不以為然，以大化小、敷衍塞責。”他進而指出，“驕兵必敗這一千古不變的真理提醒我們，在新時代發(fā)展的關鍵時期，這些苗頭性問題和危險信號是絕對不能忽視的。”
考慮到現(xiàn)實場景中，人民群眾對我們各個方面的工作還有這樣那樣的不滿意，我們發(fā)展層面上還有這樣那樣的關鍵性、機制性問題沒有破解，市委書記郭青的提醒和當頭棒喝就具有了現(xiàn)實的重大意義。他指出，盡管安康已經(jīng)取得經(jīng)濟社會發(fā)展的長足進步，但橫向比，我們的不足和差距仍然是明顯的，有些方面差距還很大。“由于整體發(fā)展不足，相伴而生的貧困問題仍然困擾我們，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康消除絕對貧困后，解決相對貧困問題，我市面臨比其他地市更為艱巨的困難。加快發(fā)展仍然是最緊迫的任務，追趕超越仍然是我們永恒的主題、不變的初心。”必須看到發(fā)展不足的最大實際尚未根本改變，支撐經(jīng)濟增長的新動能尚未根本形成，一些干部作風頑疾尚未根本清除，思想觀念滯后的問題尚未根本破除，這些都是安康實際、安康問題、安康制約。郭書記的講話引起會上會后干部群眾廣泛思考，大家認為這是對安康面對現(xiàn)實、解放思想、更新觀念、保持斗志、解決“本領恐慌”的主題教育課。
在全球化和競爭日益圍繞要素稟賦展開的今天，我們必須深刻體味創(chuàng)新發(fā)展在經(jīng)濟增長中的重要地位。增長不足，質(zhì)量不高，要素缺乏，企業(yè)家精神不彰，人們發(fā)展信心不強，這些是發(fā)展表象的問題，也更是創(chuàng)新制約的深層次問題。創(chuàng)新從哪里來？最簡潔的回答當然是從學習中來。創(chuàng)新建立在超越經(jīng)驗常識和學習新知識的基礎上�，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理論認為，在經(jīng)濟增長向度中，學習型社會是經(jīng)濟外部性最可觀的因素，它成為外部環(huán)境最優(yōu)追求。在一個學習型地區(qū)、學習型機關、學習型社區(qū)，也包括學習型企業(yè)組織中，當學習成為一種制度、一種主流，及至一種習慣，這樣的社會和組織其包容性、現(xiàn)代性、交流性都將大為增強。面對安康“雙高”發(fā)展實際，我們創(chuàng)新的短板是客觀存在的，克服短板需要認清短板，從短板問題導向出發(fā)，發(fā)揮長板效應反周期性彌補短板，這樣的視角是現(xiàn)實的，是可以把握的。比如我們在增強新動能，特別是提升對外開放質(zhì)量，擴大招商引資吸引力，最大限度地引外力為我所用，比如在服務現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中政府能力建設，比如在多元共建城市功能過程中，如何打破利益隔離在城市服務中引入市場競爭力量，比如在深化農(nóng)村生產(chǎn)關系改革、激活鄉(xiāng)村新經(jīng)濟要素等等方面，顯然既是一個思想解放的過程，更是再學習的過程。
政府工作報告在“弘揚安康創(chuàng)優(yōu)精神，建設人民滿意政府”向全市人民的承諾中，這樣說：“我們要大力弘揚敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先的‘安康創(chuàng)優(yōu)精神’，樹高追趕超越的標桿，讓法治成為為政準則，讓奉獻成為價值追求，讓領先成為工作常態(tài)，讓優(yōu)秀成為行為習慣，切實做到為民、務實、清廉，努力建設人民滿意政府。”毫無疑問，在這一過程中切實推進學習型社會、學習型政府、學習型機關、學習型組織、學習型干部、學習型員工建設，也是建設人民滿意政府的必由之路。通過在職學習、引智學習、導向?qū)W習、綜合學習、政經(jīng)學習、業(yè)務學習、現(xiàn)代經(jīng)濟學習、現(xiàn)代管理學習等方法和路徑，特別是重點學習國家深改政策、新經(jīng)濟理論、宏觀經(jīng)濟思維方法、微觀經(jīng)濟一般常識原理，建立全員學習的新機制，開創(chuàng)全員學習的新局面，讓學習型社會和學習型組織成為安康最可感受的外部經(jīng)濟性，創(chuàng)建安康富于本質(zhì)意義的優(yōu)良環(huán)境。
