記者 劉云
今年市“兩會(huì)”是進(jìn)入新時(shí)代安康起步新發(fā)展的一次高質(zhì)量會(huì)議,不少代表委員欣喜地談到,在“兩會(huì)”上不僅分享到了過(guò)去一年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好成績(jī),也在新一年政府工作安排中感受到熱風(fēng)撲面的新安康發(fā)展的新浪潮。
安康到了一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量增長(zhǎng)的時(shí)代節(jié)點(diǎn)和發(fā)展節(jié)點(diǎn)上,安康形勢(shì)看好,前景光明,可以預(yù)期今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。這種感受不僅來(lái)自會(huì)議的報(bào)告和討論,也來(lái)自決策者們對(duì)新形勢(shì)、現(xiàn)實(shí)情況、直面問(wèn)題的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。前景可期,是主流;問(wèn)題存在,是清醒。新思路、新平臺(tái)、新機(jī)會(huì)固然使人振奮,但現(xiàn)實(shí)中存在的諸多制約因素也成為顯見(jiàn)的攔路虎,引發(fā)人們更深入思考。
省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記郭青在市四屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話,更是引發(fā)了“兩會(huì)”議題討論的新熱度。特別是郭青關(guān)于“保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)追趕超越的緊迫感”一席講話,對(duì)“三連優(yōu)”喜悅狀態(tài)下安康新發(fā)展中的一些起驕傲自滿、盲目樂(lè)觀、簡(jiǎn)單看待前進(jìn)中的困難給予清晰的提醒,這也視為最典型的“雙高”發(fā)展下的安康冷思考。
郭青指出,“近年來(lái),我市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展,特別是全省年度目標(biāo)責(zé)任考核的‘三連優(yōu)’的佳績(jī)初步改變了積弱之勢(shì),全市上下追趕超越的自信力明顯增強(qiáng),但驕傲自滿的情緒也在潛滋暗長(zhǎng)。表現(xiàn)在有的同志講成績(jī)口氣不小、喜氣洋洋、舍我其誰(shuí),面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不以為然,以大化小、敷衍塞責(zé)。”他進(jìn)而指出,“驕兵必?cái)∵@一千古不變的真理提醒我們,在新時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這些苗頭性問(wèn)題和危險(xiǎn)信號(hào)是絕對(duì)不能忽視的。”
考慮到現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中,人民群眾對(duì)我們各個(gè)方面的工作還有這樣那樣的不滿意,我們發(fā)展層面上還有這樣那樣的關(guān)鍵性、機(jī)制性問(wèn)題沒(méi)有破解,市委書(shū)記郭青的提醒和當(dāng)頭棒喝就具有了現(xiàn)實(shí)的重大意義。他指出,盡管安康已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)足進(jìn)步,但橫向比,我們的不足和差距仍然是明顯的,有些方面差距還很大。“由于整體發(fā)展不足,相伴而生的貧困問(wèn)題仍然困擾我們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康消除絕對(duì)貧困后,解決相對(duì)貧困問(wèn)題,我市面臨比其他地市更為艱巨的困難。加快發(fā)展仍然是最緊迫的任務(wù),追趕超越仍然是我們永恒的主題、不變的初心。”必須看到發(fā)展不足的最大實(shí)際尚未根本改變,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能尚未根本形成,一些干部作風(fēng)頑疾尚未根本清除,思想觀念滯后的問(wèn)題尚未根本破除,這些都是安康實(shí)際、安康問(wèn)題、安康制約。郭書(shū)記的講話引起會(huì)上會(huì)后干部群眾廣泛思考,大家認(rèn)為這是對(duì)安康面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解放思想、更新觀念、保持斗志、解決“本領(lǐng)恐慌”的主題教育課。
在全球化和競(jìng)爭(zhēng)日益圍繞要素稟賦展開(kāi)的今天,我們必須深刻體味創(chuàng)新發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要地位。增長(zhǎng)不足,質(zhì)量不高,要素缺乏,企業(yè)家精神不彰,人們發(fā)展信心不強(qiáng),這些是發(fā)展表象的問(wèn)題,也更是創(chuàng)新制約的深層次問(wèn)題。創(chuàng)新從哪里來(lái)?最簡(jiǎn)潔的回答當(dāng)然是從學(xué)習(xí)中來(lái)。創(chuàng)新建立在超越經(jīng)驗(yàn)常識(shí)和學(xué)習(xí)新知識(shí)的基礎(chǔ)上,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向度中,學(xué)習(xí)型社會(huì)是經(jīng)濟(jì)外部性最可觀的因素,它成為外部環(huán)境最優(yōu)追求。在一個(gè)學(xué)習(xí)型地區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū),也包括學(xué)習(xí)型企業(yè)組織中,當(dāng)學(xué)習(xí)成為一種制度、一種主流,及至一種習(xí)慣,這樣的社會(huì)和組織其包容性、現(xiàn)代性、交流性都將大為增強(qiáng)。面對(duì)安康“雙高”發(fā)展實(shí)際,我們創(chuàng)新的短板是客觀存在的,克服短板需要認(rèn)清短板,從短板問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā),發(fā)揮長(zhǎng)板效應(yīng)反周期性彌補(bǔ)短板,這樣的視角是現(xiàn)實(shí)的,是可以把握的。比如我們?cè)谠鰪?qiáng)新動(dòng)能,特別是提升對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資吸引力,最大限度地引外力為我所用,比如在服務(wù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中政府能力建設(shè),比如在多元共建城市功能過(guò)程中,如何打破利益隔離在城市服務(wù)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量,比如在深化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系改革、激活鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)要素等等方面,顯然既是一個(gè)思想解放的過(guò)程,更是再學(xué)習(xí)的過(guò)程。
政府工作報(bào)告在“弘揚(yáng)安康創(chuàng)優(yōu)精神,建設(shè)人民滿意政府”向全市人民的承諾中,這樣說(shuō):“我們要大力弘揚(yáng)敢創(chuàng)一流、敢挑重任、敢為人先的‘安康創(chuàng)優(yōu)精神’,樹(shù)高追趕超越的標(biāo)桿,讓法治成為為政準(zhǔn)則,讓奉獻(xiàn)成為價(jià)值追求,讓領(lǐng)先成為工作常態(tài),讓優(yōu)秀成為行為習(xí)慣,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力建設(shè)人民滿意政府。”毫無(wú)疑問(wèn),在這一過(guò)程中切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型員工建設(shè),也是建設(shè)人民滿意政府的必由之路。通過(guò)在職學(xué)習(xí)、引智學(xué)習(xí)、導(dǎo)向?qū)W習(xí)、綜合學(xué)習(xí)、政經(jīng)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)、現(xiàn)代管理學(xué)習(xí)等方法和路徑,特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家深改政策、新經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)思維方法、微觀經(jīng)濟(jì)一般常識(shí)原理,建立全員學(xué)習(xí)的新機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)全員學(xué)習(xí)的新局面,讓學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織成為安康最可感受的外部經(jīng)濟(jì)性,創(chuàng)建安康富于本質(zhì)意義的優(yōu)良環(huán)境。