落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。縣委要始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,堅持把落實主體責(zé)任作為事關(guān)全局的大事抓實抓嚴(yán)抓好。
明確職責(zé),強(qiáng)化“三個意識”。嚴(yán)格按照黨章要求,切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。強(qiáng)化各級黨委班子“主體責(zé)任是政治責(zé)任”的意識。定期研究、分析、部署全縣反腐倡廉建設(shè),要求全縣各黨委(黨組)切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。強(qiáng)化各級黨委書記“主體責(zé)任是直接責(zé)任”的意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨委主要負(fù)責(zé)同志對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談機(jī)制,堅持做到“四個親自”,逢會必講“兩個責(zé)任”,教育引導(dǎo)全縣各級黨委書記把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實在行動上。強(qiáng)化各級班子成員主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,班子成員主動擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,及時報告落實情況,如實填寫“記實手冊”,促進(jìn)各級班子成員將紀(jì)律意識內(nèi)化于心、外化于行、謹(jǐn)慎用權(quán)。
夯實責(zé)任,傳導(dǎo)“三個壓力”。嚴(yán)格執(zhí)行《中共旬陽縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見(試行)》,推進(jìn)落實主體責(zé)任持續(xù)深化、細(xì)化、具體化。明晰工作重點(diǎn),傳導(dǎo)任務(wù)壓力。堅持“逐級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,把主體責(zé)任和反腐敗任務(wù)層層分解,2015年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書107份,落實6大項53小項具體任務(wù),讓各級班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部人人有責(zé)任、接受監(jiān)督。上下有機(jī)互動,傳導(dǎo)推進(jìn)壓力。各級黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行黨委主要負(fù)責(zé)同志督辦和協(xié)調(diào)大案要案、對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度,每年開展黨政主要負(fù)責(zé)同志向紀(jì)委全委會述廉和紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委述職。努力完成任務(wù),傳導(dǎo)考核壓力。嚴(yán)格執(zhí)行“五書兩冊”制度,對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對未按時間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作的督辦限期落實,對不能完成任務(wù)的視情況開展約談、函詢和誡勉談話。堅決落實“一票否決”制度。
突出關(guān)鍵,把握“五個重點(diǎn)”。找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。按照習(xí)近平總書記好干部20字標(biāo)準(zhǔn),選拔任用在基層和項目一線、重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的干部,注重在急難險重任務(wù)中考察識別干部,積極為會干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺,充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。制定出臺了《政務(wù)服務(wù)及行政審批》等6個管理辦法和《庸政懶政行為追責(zé)》等一系列制度,通過精細(xì)管理管權(quán)管事管人,不斷健全廉政風(fēng)險防控體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅決糾正損害群眾利益的行為。持之以恒糾正“四風(fēng)”、狠剎“五股歪風(fēng)”,不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的查處力度,嚴(yán)格實行“一案雙查”。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。不斷強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”和查辦案件工作,切實為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)撐腰壯膽、當(dāng)好后盾。切實當(dāng)好廉潔從政表率。自覺遵守中央八項規(guī)定精神、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定》等紀(jì)律規(guī)定,帶頭管好家屬和身邊工作人員,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,清清白白做人,干干凈凈做事。
堅持原則,做到“三個勇于擔(dān)當(dāng)”。堅持對黨負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé),認(rèn)真履職盡責(zé)。加強(qiáng)教育管理,勇于擔(dān)當(dāng)筑牢黨員干部思想防線的“踐行者”。依托“太極城大講堂”,帶頭講廉政黨課,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)管,分別對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位工作人員和各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部家屬進(jìn)行廉政培訓(xùn)。加強(qiáng)警示提醒,勇于擔(dān)當(dāng)真心實意關(guān)愛干部的“守護(hù)者”。堅持抓早抓小,通過縣廉政短信平臺,在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,設(shè)立談話提醒室等方式,防止小問題變成大問題。加強(qiáng)責(zé)任追究,勇于擔(dān)當(dāng)黨紀(jì)國法的“捍衛(wèi)者”。嚴(yán)格執(zhí)行《安康市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任問責(zé)暫行規(guī)定》,堅持有錯必究,有責(zé)必問,將結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、選拔任用的重要依據(jù),以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任落實。
(梁濤 作者系中共旬陽縣委書記)