□ 楊彬
近年來，安康市中醫(yī)醫(yī)院堅持以政治建設為根本，以思想建設為基礎，以組織建設為重點，以紀律建設為保障，以作風建設為突破，以制度建設為支撐，緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、建組織、聚人才、正風紀、促發(fā)展、保穩(wěn)定”，大力實施黨建“五項行動”助推“三個五”黨建工作，以高質量黨建引領醫(yī)院高質量發(fā)展。目前，醫(yī)院業(yè)務發(fā)展持續(xù)向好，公立醫(yī)院績效考核提級進檔，綜合服務能力走在全省中醫(yī)院前列，“杏林先鋒”黨建品牌獲全省衛(wèi)健系統(tǒng)十大典型案例并被省市推廣，黨風政風行風評議連年位居全市衛(wèi)健系統(tǒng)第一，醫(yī)院黨委獲評市委優(yōu)秀基層黨組織。
抓實“五項行動”，強化黨建引領。實施“黨建統(tǒng)領”行動。將全面從嚴治黨及全面加強黨的建設融入醫(yī)院治理及建設發(fā)展的全過程各方面，構建起上下聯(lián)動、左右協(xié)同、橫到邊縱到底的黨建工作格局及科室、醫(yī)院高質量發(fā)展的新體系；實施“黨性鑄魂”行動。通過主題教育、組織生活、主題黨日活動等廣泛開展黨性教育，不斷增強黨員的身份意識，著力提升黨員黨性修養(yǎng)。堅持理論武裝凝心鑄魂、文化引領以文化人，著力建設科室、醫(yī)院高質量發(fā)展的新文化；實施“黨建賦能”行動。堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，立足黨建+業(yè)務、管理、改革、建設等工作線，充分調動黨員干部積極性。堅持以“五同機制”和年初定責、每季督責、年中評責、年底述責考核管理，以及“支部領航、黨員領跑”，推動黨建與業(yè)務深度融合；實施“品牌塑造”行動。堅持“一切工作到支部”“支部建在科室”及“一單位一品牌”“一支部一特色”，通過學習先進、總結提升，持續(xù)打造醫(yī)院黨委、各支部的黨建品牌。與時俱進推動黨建載體、工作方式方法創(chuàng)新，不斷深化“黨建領航、護佑健康”“黨員服務進病房”“我為群眾辦實事”等主題實踐活動；實施“陣地提升”行動。以“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建及“分類指導、爭先進位”三年行動計劃為抓手，按照“八有”要求打造實體陣地，促進實體陣地和網絡陣地有機融合，把陣地建設為攻堅克難、服務群眾的前哨和溫馨的黨員之家。推進黨建活動陣地共建共享，著力建設學習型、服務型黨組織及科室、醫(yī)院。
落實“五個基本”，筑牢黨建基礎。健全基本組織。全面推進支部建在科室上，根據工作需要和黨員人數規(guī)范設置黨組織。正式黨員不足3人的科室成立聯(lián)合黨支部，無黨員的科室選派黨建指導員，確保黨的組織和工作全覆蓋；建強基本隊伍。按規(guī)定設置醫(yī)院黨務工作機構，選優(yōu)配強黨支部書記及黨務干部。堅持黨員標準，規(guī)范黨員發(fā)展程序，注重黨員結構，堅持在學科帶頭人、中層干部、優(yōu)秀青年業(yè)務骨干中發(fā)展黨員，每名黨委班子成員聯(lián)系培養(yǎng)1名高知入黨積極分子。落實“雙培雙帶”機制，注重從黨性強、業(yè)務好、會管理的科主任中選拔黨支部書記，推動基層黨支部書記普遍成為黨建帶頭人和學術帶頭人；落實基本制度。認真落實黨委領導下的院長負責制及“兩個議事規(guī)則”，健全醫(yī)院黨委與行政領導班子議事決策制度及黨委書記與院長溝通制度，持續(xù)落實“第一議題”、黨委理論學習中心組學習等制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真落實醫(yī)院黨委季度黨建工作考核及例會制度、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度；規(guī)范基本活動。規(guī)范開展“主題黨日”活動，辦好“支部書記講堂”，設置黨員先鋒崗、責任區(qū)，推行黨員“亮、曬、做”，深入開展黨員服務進病房、承諾踐諾、志愿服務等實踐活動，積極開展黨建品牌及“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建活動，落實基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動計劃；強化基本保障。將黨建工作經費納入醫(yī)院年度預算，保障工作需要。建立實施黨務干部職務職級“雙線”晉升辦法，按要求落實支部書記、副書記的職務職級待遇。按照“八有”要求共建共享黨員活動室，依托“學習強國”、智慧醫(yī)院建設等，探索創(chuàng)新“智慧黨建”實現(xiàn)路徑，推動線上線下陣地深度融合。
做實“五個融合”，發(fā)揮黨建作用。堅持黨建與醫(yī)院改革發(fā)展相融合。把全面加強黨的領導貫穿醫(yī)院改革發(fā)展的全過程各方面，充分發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。堅持公益性全面深化改革，健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范醫(yī)院管理運行。完善公立醫(yī)院績效考核評價體系，將考核結果與院長、黨委書記的履職考核相掛鉤。認真落實黨支部參與科室“三重一大”問題的討論和決策，將推動科室業(yè)務發(fā)展作為支委班子年度考核、述職評議的重要內容，積極開展“醫(yī)聯(lián)（共）體黨建聯(lián)盟”建設，推動資源優(yōu)化整合、高效利用，黨建與業(yè)務同頻共振、全域提升；堅持黨建與提升醫(yī)療服務相融合。堅持把醫(yī)院作為黨聯(lián)系群眾、服務人民、守護公共衛(wèi)生安全的重要窗口和陣地，加速疑難、科研技術攻關，加強重大疫情防控和應急能力建設。全面加強醫(yī)療質量管理，提升醫(yī)療服務品質。積極開展患者、職工、社會滿意度調查測評，將結果作為檢驗黨建與業(yè)務工作成效的重要指標；堅持黨建與人才隊伍建設相融合。健全完善黨政一把手負責的人才工作領導機制和“引、育、留、用”工作機制，以及以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評估體系。深化人事編制管理和薪酬分配制度改革，按照“兩個允許”完善人才激勵機制，將黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況作為職務職稱晉升的重要因素。實行黨委班子成員聯(lián)系高層次人才制度，建立青年人才黨員導師制度。大力實施“十百千萬”“135”人才培訓培養(yǎng)工程，加強對民主黨派、黨外知識分子的政治引領和培養(yǎng)。以醫(yī)聯(lián)（共）體建設為載體，推動優(yōu)質人才資源擴容下沉和均衡布局；堅持黨建與醫(yī)院學科建設相融合。在學科發(fā)展、醫(yī)療教學教研、任務落實等方面充分體現(xiàn)為民服務宗旨和使命擔當，堅持“四個面向”及醫(yī)院的功能定位，加快短板弱勢學科建設及創(chuàng)新團隊建設，充分發(fā)揮黨組織在急難險重和醫(yī)療科研攻關中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強學科建設和技術創(chuàng)新的交流，組織黨員、各支部帶頭開展新業(yè)務、新技術、新項目，在重點學科、優(yōu)勢特色�？平ㄔO中發(fā)揮主力軍作用。全面推行“黨建+�？坡�(lián)盟”，推動黨員聯(lián)學、支部聯(lián)建、�？坡�(lián)盟、業(yè)務聯(lián)動，促進醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展；堅持黨建與醫(yī)院文化建設相融合。將黨的宗旨和社會主義核心價值觀融入醫(yī)務人員的職業(yè)精神、行業(yè)規(guī)范、生活日常和工作平常，融入院訓、院歌、院徽、管理理念等價值體系。將黨建工作與職工精神文化生活、醫(yī)院慶祝表彰活動等相結合，以黨建帶動醫(yī)院文化建設，講好醫(yī)院發(fā)展故事，傳播正能量。
夯實“五個責任”，提升黨建水平。夯實黨委抓黨建主體責任。嚴格落實黨建工作責任制及黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”，構建職責清晰、履責到位、督責有力、考責精準的責任體系。堅持“四個一”，落實“五同機制”，構建上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系，并落實黨建帶團建、群建工作責任；夯實黨風廉政建設主體責任。壓實“兩個責任”，班子成員每半年向黨委報告1次工作、年終述職述廉。強化支部書記、科室主任黨風廉政建設第一責任人責任，落實中層干部年度述職述廉，及黨風廉政建設一票否決。常態(tài)長效開展紀律教育，加強對黨員干部全方位管理和經常性監(jiān)督，及時查辦線索案件，形成震懾。聚焦群眾急難愁盼、身邊不正之風和腐敗問題開展集中（專項）整治。落實中央八項規(guī)定，健全完善廉政風險防范制度機制，堅持一體推進“三不腐”深化清廉醫(yī)院建設；夯實思想政治建設主體責任。健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。不斷改進完善思想政治工作方式方法與載體，教育引導干部職工聽黨話、跟黨走。落實意識形態(tài)工作責任制，堅持院黨委每半年研究1次工作，不斷強化陣地建設，努力提升網絡輿情監(jiān)測和處置能力；夯實抓班子帶隊伍主體責任。加強領導班子建設，構建黨委集中統(tǒng)一領導、黨政分工協(xié)作、協(xié)調運行的領導機制。強化大抓基層鮮明導向，堅持分類指導、精準施策。堅持正確選人用人導向及標準，健全干部選拔任用、動態(tài)管理和科學考評體系，完善干部激勵機制，全面落實從嚴管理干部各項要求。實施中層干部能力提升工程，推動黨務、行政干部雙向交流；夯實醫(yī)德醫(yī)風建設主體責任。加強醫(yī)德醫(yī)風及職業(yè)道德教育，牢固樹立醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風嚴謹的行業(yè)新形象。健全完善醫(yī)德醫(yī)風建設長效機制，完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度，將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務人員晉升晉級、崗位聘用、績效考核相掛鉤。嚴格執(zhí)行行風、醫(yī)德醫(yī)風建設有關規(guī)定要求，加強醫(yī)患溝通及投訴處理，深化平安醫(yī)院建設，構建和諧醫(yī)患關系。
（作者系安康市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記）
