□ 楊克山
近年來，市審計局堅持把黨的政治建設擺在首位，壓緊壓實管黨治黨責任，以模范機關建設和“五優(yōu)黨支部”創(chuàng)建為切入，綜合施策推動黨建和審計工作雙融合、雙促進、雙提升。局機關相繼榮獲“全省先進基層黨組織”“陜西省第五屆人民滿意公務員集體”“全國審計機關先進集體”等表彰，連續(xù)6年保持“全國文明單位”榮譽稱號。
一是“四個加強”夯基礎。加強政治理論學習，每月召開黨組理論學習中心組學習（擴大）會議，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話作為“第一議題”，引導黨員干部把政治理論轉化為錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大動力。加強責任目標落實，制定年度黨建工作要點及抓黨建責任清單，以“五個一”學習教育為抓手，以黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”為紐帶，推動黨建目標任務落實；同時把黨建作為對縣區(qū)、科室考核的重要內容。加強平時督促檢查，每季度開展一次黨建資料現(xiàn)場互學互查，每半年聽取一次機關黨組織書記黨建匯報，每年兩次分析研判黨建工作形勢，著力傳導壓力、夯實舉措、提升質效。加強機關日常管理，建立健全《“三重一大”事項決策制度》《審計項目工作量管理暫行辦法》等20余項日常管理制度，建立黨組決議督辦、日常工作落實“兩項清單”，推動各項工作規(guī)范高效。
二是“四個推行”創(chuàng)特色。推行“晨讀30分”學習，以黨支部或黨小組為單元，以晨讀“四個一”（精選一套學習資料、一名黨員干部領讀帶讀、分享一次“微體會”、講好一堂“微黨課”）為模式，組織黨員干部常態(tài)學習審計業(yè)務、跟進學習政治理論。推行研學“1+2+X”機制，黨組理論學習中心組學習實行由1名領導班子成員帶頭發(fā)言、2名科室負責人重點發(fā)言、隨機點名即興發(fā)言，推動參學人員深度學習、學有所思。推行“周例會 月匯報 年述職”機制，分管領導每周召開例會，局黨組每月召開重點工作調度點評會，年底召開科室負責人述職大會，搭建“能查能說能寫”平臺，推動科室比學趕超、加壓奮進。推行機制與約束并重，樹立正確用人導向，采取理論測試、宣講測評、黨組評議方式公開競選正科級領導干部，有力激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情；連續(xù)6年堅持開展“新春廉政黨課”，督促干部職工扣好廉政“紐扣”，擰緊廉潔“思想閥”。
三是“三個對標”提質效。對標政治機關高站位，以保障發(fā)展、防范風險為切入，全市審計機關聯(lián)動一盤棋，每年選取2—3項事關發(fā)展大局的領域實施審計。如：連續(xù)兩年實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策資金全覆蓋審計，先后實施全市糧食購銷和涉水領域、清理拖欠中小企業(yè)賬款、困難群眾救助補助資金、民生實事項目等審計。以審計維護群眾利益、保障高質量發(fā)展，受到市委市政府充分肯定。對標效能機關爭一流，印發(fā)《審計項目規(guī)范化操作指導意見》等文件，進一步規(guī)范項目各環(huán)節(jié)流程，明確質量控制分級管理責任，以程序規(guī)范促進審計質量提高；對經(jīng)濟責任、鄉(xiāng)村振興等大型審計，實行總體工作方案+審計實施方案，用方案指導審計；創(chuàng)新審計業(yè)務管理，設立審理會、業(yè)務會，規(guī)范從嚴審核審計組審計報告（其中大型審計項目業(yè)務會，科級以上干部全員參與，旁聽學習并發(fā)表意見），切實防范審計風險、提高審計報告質量。對標清廉機關樹形象，每年召開全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會并開展全市審計機關負責人黨風廉政建設述職；堅持廉政監(jiān)督全覆蓋，落實“審計項目+臨時黨支部+廉政提醒雙談話”機制，構建事前有預防、事中有監(jiān)督、事后有反饋的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督體系，推動廉潔從審。局機關作為清廉機關現(xiàn)場觀摩點受到2023年清廉安康建設工作推進會與會人員現(xiàn)場觀摩。
（作者系市審計局黨組書記、局長）
