□ 張志群
黨的二十大制定的大政方針和戰(zhàn)略部署，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動綱領(lǐng)。全市工信國資系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，具體做到十個“聚力”：
一、聚力黨建引領(lǐng)發(fā)展。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，鍛造高素質(zhì)干部隊伍，強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)使命、埋頭苦干，擼起袖子加油干，奮進(jìn)新征程，建功新時代，全力推進(jìn)工信國資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)安康工信國資力量。
二、聚力綠色支撐發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞“做特富硒食品、做強(qiáng)新型材料、做精裝備制造、做深秦巴醫(yī)藥、做優(yōu)清潔能源、做穩(wěn)紡織絲綢”六大綠色工業(yè)和“做大包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束”新興產(chǎn)業(yè)，以“鏈長制”為抓手，加強(qiáng)“11+7”重點(diǎn)涉工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，確定并重點(diǎn)扶持首位產(chǎn)業(yè)和鏈主企業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、競爭力較強(qiáng)的重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈集群，在全市打造富硒食品、新型材料兩個產(chǎn)值千億級產(chǎn)業(yè)。按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，千方百計抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三、聚力項目帶動發(fā)展。牢固樹立“項目為王”理念，科學(xué)精細(xì)謀項目、精準(zhǔn)出擊招項目、提速推進(jìn)建項目，系統(tǒng)做好項目謀劃、包裝、招引、落地、推進(jìn)工作，推動謀劃項目早落地、在建項目趕進(jìn)度、竣工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達(dá)效。重點(diǎn)圍繞省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)謀劃儲備一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，緊盯項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，下功夫做好全要素保障和全周期服務(wù)。加快專項資金項目驗收撥付進(jìn)度，形成項目管理閉環(huán)，確保專項資金安全運(yùn)行發(fā)揮實(shí)效。
四、聚力開放促進(jìn)發(fā)展。圍繞全市重點(diǎn)涉工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，精準(zhǔn)開展促銷招商，組織企業(yè)參加“特色產(chǎn)品展示+招商項目推介”和“產(chǎn)業(yè)云”招商活動，重點(diǎn)招引一批“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”高質(zhì)量項目，促進(jìn)企業(yè)以銷擴(kuò)產(chǎn)。全力做好工業(yè)招商引資簽約項目落地實(shí)施工作，提高落地率、開工率、資金到位率，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
五、聚力園區(qū)承載發(fā)展。落實(shí)全市“畝均論英雄”綜合改革實(shí)施方案，深入推動工業(yè)集中區(qū)要素傾斜、項目集中、產(chǎn)業(yè)聚集。做強(qiáng)園區(qū)投融資平臺，做好“筑巢引鳳”強(qiáng)基工作，加強(qiáng)水電路氣訊綠等基礎(chǔ)設(shè)施，提升環(huán)保、倉儲、物流等公用設(shè)施，配套生活服務(wù)設(shè)施，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和企業(yè)入園工作，促進(jìn)園區(qū)集中企業(yè)、集聚業(yè)態(tài)、匯集要素。加強(qiáng)安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)、旬陽、漢陰、石泉、平利等國家級、省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及縣域工業(yè)集中區(qū)承載能力建設(shè)，加快新型材料產(chǎn)業(yè)園（涉化類）、先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。
六、聚力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。充分用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加快秦創(chuàng)原安康創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè)。支持企業(yè)進(jìn)行智能制造、生物提取、儲能產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，帶動“國字號”創(chuàng)新研發(fā)平臺和院士專家工作站建設(shè)，支持液流儲能創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。幫助企業(yè)招才引智，增強(qiáng)關(guān)鍵實(shí)力。著力培育一批重點(diǎn)涉工產(chǎn)業(yè)鏈“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。扎實(shí)開展企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標(biāo)、品牌建設(shè)等專項行動，開拓更寬市場。
七、聚力數(shù)字化賦能發(fā)展。圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)深化光纖和4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的深度覆蓋。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。引導(dǎo)企業(yè)開展國家兩化融合管理體系認(rèn)證 ，持續(xù)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，引導(dǎo)企業(yè)和設(shè)備上云上平臺，打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿。著力培育軟件企業(yè)，推動軟件產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。
八、聚力國資國企改革發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。深化國資國企改革，持續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革，全面推進(jìn)市場化用工，完善市場化薪酬分配機(jī)制。堅持底線思維和紅線意識，加強(qiáng)風(fēng)險分析研判和預(yù)警管控。強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債硬約束，力促企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)降低，嚴(yán)防債務(wù)違約風(fēng)險。聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化依法監(jiān)管、依法治企，加快實(shí)現(xiàn)從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，不斷提升國有資本運(yùn)營質(zhì)效。
九、聚力民營經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，落實(shí)“放管服”改革措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。深入開展市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項目（企業(yè)）、市級部門及中省單位包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工信國資“百名干部聯(lián)百企，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動。完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力。持續(xù)抓好國家6個方面33項政策、省6個方面39條措施、市7個方面60條措施等政策落實(shí)，惠企穩(wěn)企助企，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感。
十、聚力生態(tài)及安全發(fā)展。扎實(shí)抓好石煤礦、民爆行業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)企業(yè)、市屬國有企業(yè)、通信行業(yè)等安全監(jiān)管指導(dǎo)，嚴(yán)防事故發(fā)生。持之以恒抓好工業(yè)企業(yè)污染防治源頭控制，引導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能節(jié)水。
[作者系安康市工業(yè)和信息化局（國資委）黨委書記、局長（主任）]
