□ 楊克山
黨的二十大科學(xué)謀劃了未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及大政方針，提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為當(dāng)前和今后一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，使命特殊、責(zé)任重大，要緊緊圍繞黨的二十大重大決策部署，深入研究更好推進(jìn)審計監(jiān)督的理念思路、目標(biāo)方向、內(nèi)容重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑，以有力有效的審計監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)更多審計力量。
一要堅持把黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)作為第一工程，持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性定位，聚力構(gòu)建權(quán)威高效工作格局。始終保持正確政治方向，深刻領(lǐng)會黨中央改革審計管理體制、加強(qiáng)審計監(jiān)督的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的重要作用，不斷增強(qiáng)審計工作的權(quán)威性、震懾力、執(zhí)行力，以實(shí)際行動堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”�？茖W(xué)謀劃安排項(xiàng)目，合理確定審計頻次，指導(dǎo)督促相關(guān)單位開展內(nèi)部審計，切實(shí)消除監(jiān)督盲區(qū)和死角，力爭3至5年完成市本級部門單位審計全覆蓋，做到應(yīng)審盡審，凡審必嚴(yán)。堅持審計整改不放松，下決心從源頭上治理屢審屢犯問題，對一些反復(fù)出現(xiàn)的共性問題，督促、協(xié)助相關(guān)部門狠抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、防止反彈，不斷提升監(jiān)督的有效性，切實(shí)體現(xiàn)“權(quán)威高效”。重點(diǎn)關(guān)注黨和國家安排部署、群眾“急難愁盼”、事關(guān)全市發(fā)展的大事要事及重要領(lǐng)域開展監(jiān)督，用“小切口”做“大文章”，著力把審計監(jiān)督服務(wù)和保障全市高質(zhì)量發(fā)展作用發(fā)揮到最大。
二要堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督，聚力穩(wěn)增長防風(fēng)險。立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的職能定位，圍繞落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對財政資金管理使用、助企紓困政策落實(shí)等情況的全方位、全鏈條審計監(jiān)督，及時防范和化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題和風(fēng)險隱患；持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計，進(jìn)一步規(guī)范投資建設(shè)行為，堅決壓縮非急需、非剛性支出，把寶貴的財政資金全部用在“刀刃”上。緊盯權(quán)力規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)監(jiān)督，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅決消除權(quán)力尋租空間，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三要堅持把保障和改善民生作為第一責(zé)任，深入開展民生領(lǐng)域?qū)徲�，聚力建設(shè)幸福安康。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)的“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生”重要要求，切實(shí)踐行為民服務(wù)的審計理念，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生資金、民生項(xiàng)目，加大對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保和生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的問題，推動民生事項(xiàng)、民心工程落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，當(dāng)好人民群眾利益的“守護(hù)者”。
四要堅持把研究型審計作為第一方向，把研究型審計理念貫穿審計工作始終，聚力當(dāng)參謀促發(fā)展。以推進(jìn)研究型審計作為提高審計質(zhì)量的抓手，把研究型審計打造為新時期審計高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，推動監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)一步提高。把研究型審計貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié)，善于從查出的普遍性、傾向性的問題中提煉觀點(diǎn)、總結(jié)規(guī)律，深挖徹查問題背后的深層次原因和體制機(jī)制漏洞，力爭每年在市委市政府關(guān)注、社會關(guān)切的重要領(lǐng)域出一批研究型成果，更好地發(fā)揮審計建設(shè)性作用，更好地服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
五要堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力，深化行政效能審計、村財審計、審計整改等創(chuàng)新工作，聚力擴(kuò)影響強(qiáng)品牌。要系統(tǒng)全面總結(jié)好過去幾年行政效能審計、村財審計、審計整改、大數(shù)據(jù)審計等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，立足新時期新要求，在深化推進(jìn)上做文章、在創(chuàng)新突破上下功夫，不斷拓展思路方法、創(chuàng)新評價機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，努力打造更多叫得響、推得開、立得住的審計監(jiān)督新品牌，推動全市審計工作再上新臺階，更高質(zhì)量服務(wù)全市改革發(fā)展大局。
六要堅持把踔厲奮發(fā)真抓實(shí)干作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)審計隊(duì)伍自身建設(shè)，聚力強(qiáng)能力樹形象。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為新起點(diǎn)，全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，持續(xù)強(qiáng)化審計干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力打造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊(duì)伍。以貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)部署要求為契機(jī)，全體審計干部要大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，切實(shí)做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
全市審計機(jī)關(guān)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把“國之大者”內(nèi)化于心外化于行，堅決做到中心工作推進(jìn)到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求不折不扣落實(shí)到位，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康扛牢審計責(zé)任、彰顯審計擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)審計力量。
（作者系市審計局黨組書記、局長）
