□ 向成城
人才是石泉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的競爭力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)業(yè)就是促就業(yè)，人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。近年來，石泉縣把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量追趕超越的第一動力，聚焦旅游康養(yǎng)、富硒食品、蠶桑產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造和中藥材“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，加快延鏈補鏈強鏈，大力搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，迫切需要各類人才來石泉建功立業(yè)，共同打造一個充滿競爭活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新石泉。人才是石泉經(jīng)濟發(fā)展的推動力。經(jīng)濟要發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。人才逐步成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。石泉縣圍繞“追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展”主題，連續(xù)推出系列經(jīng)濟舉措，歸根結(jié)底都需要人才提供強大的智力支持，把工作做實，把舉措落細，把政策落地，從而有效推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。人才是石泉社會進步的驅(qū)動力。當(dāng)前，石泉縣鄉(xiāng)村振興全面鋪開、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，各類人才在推進社會各項事業(yè)進步中起著至關(guān)重要的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的驅(qū)動力。
經(jīng)過實踐探索，石泉縣人才工作成效彰顯，為高質(zhì)量追趕超越提供了堅強人才保障。一是注重統(tǒng)籌謀劃，強化頂層設(shè)計。認(rèn)真落實人才工作“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)”的總體要求，著力破解影響人才流動的戶籍、地域、身份等難題，先后出臺《高層次和緊缺人才引進及服務(wù)管理辦法》《石泉縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展專家智庫建設(shè)實施方案（試行）》等一系列人才工作機制，進一步夯實人才工作基礎(chǔ)。二是堅持引育并重，積蓄人才動能。拓寬引才渠道，實施“高端人才+重點項目”柔性引才引智工程，累計引進正高職稱科技人才25名、副高職稱科技人員22名、博士碩士37名、專技人才165名。持續(xù)實施“高層次和緊缺人才”剛性引才計劃，引進高層次及緊缺人才81名。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，回引3522名在外創(chuàng)業(yè)人才返鄉(xiāng)興業(yè)。三是搭建發(fā)展平臺，激發(fā)人才活力。探索“專家工作站興企業(yè)、鄉(xiāng)土人才服務(wù)站興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地興商業(yè)”人才引領(lǐng)發(fā)展模式，建成市縣級專家工作站9個、鄉(xiāng)土人才服務(wù)站12個、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地10個，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了大平臺，人才活力得到充分釋放。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造人才樂土。強化人才服務(wù)，足額預(yù)算人才工作專項經(jīng)費，堅持定期走訪慰問優(yōu)秀人才，建立企業(yè)人才工作聯(lián)系點11個，推選112名專家人才擔(dān)任縣級“兩代一委”。常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗、建功立業(yè)新時代”活動，推送人才工作先進典型155條，著力營造奮勇爭先的濃厚氛圍。
經(jīng)過不斷努力，石泉縣的人才工作取得了良好成效。2021年11月，全市院士專家工作站現(xiàn)場會在石泉召開，“鄉(xiāng)土人才服務(wù)站為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新活力”獲評“2021年（第五屆）全國人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，“健全柔性引才機制深入推進鄉(xiāng)村振興”入選“獻禮建黨百年”基層黨建與民生發(fā)展優(yōu)秀案例。
功以才成，業(yè)以才興。石泉縣將始終把人才放在事業(yè)發(fā)展的核心位置，作為支撐發(fā)展的“第一資源”，堅持系統(tǒng)謀劃，打好引、育、用、留“組合拳”，推動人才下沉“接地氣”，主動服務(wù)基層“夯基礎(chǔ)”，讓人才活力充分涌現(xiàn)，構(gòu)筑人才工作“新高地”。一是拓寬引才“流水渠”。將人才工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局，制定《石泉縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃》，繪好引才“路線圖”。做實聚才引智“三單對接”機制，推動人才與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與市場、市場與技術(shù)“無縫對接”。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，發(fā)揮招商團隊和外地商會作用，引導(dǎo)外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，推動人才回歸、資本回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)。二是加固育才“蓄水池”。加強與知名高校、重點企業(yè)、省市對口部門和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系與合作，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、多元參與的人才培養(yǎng)機制。圍繞鄉(xiāng)村振興工作，選派專業(yè)技術(shù)人才到基層一線淬火鍛造、建功立業(yè)。三是舞好用才“指揮棒”。盤活縣內(nèi)人才資源，充分發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢，做到人盡其才、才盡其用。堅持以業(yè)績?yōu)楹诵�，建立健全能力、實績、貢獻等要素為導(dǎo)向的人才評價機制，激勵各類人才建功立業(yè)。推進“智力+資源”共建“產(chǎn)學(xué)研用”平臺，完善提升專家工作站、鄉(xiāng)土人才服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，實現(xiàn)人才與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。四是栽好留才“梧桐樹”。加大人才專項資金投入力度，健全政府投入為導(dǎo)向，用人單位投入為主體、社會力量投入為補充的多元化人才經(jīng)費投入保障機制。認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，健全“店小二”“上門式”“個性化”的人才服務(wù)機制，形成人才“近悅遠來”的生動局面。
（作者系石泉縣委常委、組織部部長）
