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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn□ 陳炳華 伍昆山
一、問題提出
新時(shí)代人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，做好新時(shí)代人大宣傳工作直接關(guān)系到人民群眾的人大意識(shí)和民主法治意識(shí)的提高，關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大宣傳工作，應(yīng)成為各級(jí)人大及其常委會(huì)必不可少的工作內(nèi)容之一。筆者結(jié)合漢陰縣人大常委會(huì)近年來在加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳方面的工作，淺談如下幾點(diǎn)思考，僅供參考。
二、工作背景
近年來，漢陰縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞全縣工作大局，大力宣傳人大依法履職實(shí)踐，傳遞人大聲音、講好人大故事、展現(xiàn)人大風(fēng)采，為充分宣傳人民代表大會(huì)制度、展現(xiàn)新時(shí)代漢陰人大工作新氣象營(yíng)造了良好的輿論氛圍，連續(xù)多年被省、市人大常委會(huì)表彰為人大報(bào)刊新聞宣傳工作先進(jìn)單位、人大宣傳工作先進(jìn)單位，5名市人大代表先進(jìn)事跡被編入安康市人大“履職十佳典型”事跡，《漢陰縣推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的探索和實(shí)踐》《人大代表列席人大常委會(huì)應(yīng)主動(dòng)“發(fā)聲”》《“問”出群眾關(guān)切 “答”出政府擔(dān)當(dāng)》等多篇理論調(diào)研文章和新聞通訊被編入安康人大優(yōu)秀理論調(diào)研作品選和優(yōu)秀新聞作品選，人大宣傳工作成績(jī)斐然，成效顯著。
三、實(shí)踐思考
（一）準(zhǔn)確理解人大宣傳工作特殊性的四個(gè)方面
1、準(zhǔn)確把握政治權(quán)威性。人大工作體現(xiàn)了黨的主張和人民的意志，經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序，具有無比的政治權(quán)威性。做好新時(shí)代人大宣傳工作，必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把握政治方向、堅(jiān)持政治原則，從政治的高度來認(rèn)識(shí)，用政治的眼光來看待。
2、準(zhǔn)確把握法定嚴(yán)肅性。人大依法行使各項(xiàng)監(jiān)督職權(quán)，各項(xiàng)工作都是按法定程序進(jìn)行的。對(duì)人大的宣傳也要嚴(yán)格按照法律的要求，遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格按照人大宣傳工作的口徑、提法、程序來辦理，要經(jīng)得起法律考驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。
3、準(zhǔn)確把握廣泛豐富性。人大宣傳工作聚焦民情、反映民意、情系民生、維護(hù)民利等開展，領(lǐng)域?qū)挘}材豐富，具有范圍的廣泛和內(nèi)容的豐富。故而，除了宣傳報(bào)道人大制度、人大工作、民主法治建設(shè)等，同時(shí)還可報(bào)道其他有關(guān)社會(huì)生活各個(gè)方面的內(nèi)容。
4、準(zhǔn)確把握探索實(shí)踐性。人民代表大會(huì)制度是具有中國(guó)特色的根本政治制度，是一項(xiàng)需要不斷實(shí)踐、總結(jié)、完善的制度。如，漢陰縣人大在探索推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、專題詢問以及任后監(jiān)督評(píng)議和工作評(píng)議等方面開展的工作，都是通過不斷地探索、實(shí)踐、宣傳，才不斷轉(zhuǎn)化為人大推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大宣傳工作的具體舉措
一是做好新時(shí)代人大宣傳工作，各級(jí)人大及其常委會(huì)必須從政治的高度、全局的高度來認(rèn)識(shí)人大宣傳工作，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，始終保持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是做好新時(shí)代人大宣傳工作，各級(jí)人大及其常委會(huì)必須主動(dòng)謀劃，善于思考，突出重點(diǎn)，講求效果，樹牢大宣傳工作理念，人大開展任何一項(xiàng)工作，都要宣傳意識(shí)先謀、宣傳策劃先行，切實(shí)做到人大工作開展到哪里，人大宣傳工作就跟進(jìn)到哪里。采取事前組織策劃、事中精準(zhǔn)實(shí)施、事后及時(shí)跟進(jìn)的步驟，做到面上聚焦主題、線上跟緊節(jié)奏、弦上守緊底線、點(diǎn)上深挖線索，努力讓民主法治精神廣泛普及、深入人心。
三是做好新時(shí)代人大宣傳工作，各級(jí)人大及其常委會(huì)在選題上，要緊緊圍繞黨委部署以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的醫(yī)療、教育、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)民生工作。在表述上，要改變說教式語言，使用通俗易懂的“家常話”，增加履職活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)感。在形式上，要善于運(yùn)用豐富多彩的形式和體裁宣傳報(bào)道人大工作，多形式、多角度、全方位進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)人大宣傳的創(chuàng)造力、感召力和影響力。同時(shí)，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，樹立融合發(fā)展理念，重視并發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，拓展人大宣傳的深度和廣度。
四是做好新時(shí)代人大宣傳工作，各級(jí)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在已有宣傳隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，建立動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人大通訊員隊(duì)伍，不斷吸納優(yōu)秀通訊員，注入新鮮血液，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等形式，適時(shí)組織開展通訊員培訓(xùn)，幫助掌握采寫技能、提高寫稿水平，不斷適應(yīng)宣傳工作的新形勢(shì)新要求。
（作者單位：漢陰縣人大常委會(huì)）
