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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康市林業(yè)局 肖志東
安康地處秦巴山集中連片特困區(qū)域的核心地帶，山大地薄、溝深坡陡、發(fā)展不足是安康的客觀實(shí)際；山林富集、綠水青山是安康最大的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。安康市各級(jí)林業(yè)部門立足這一基本市情，充分依托富集的山林資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)脫貧各項(xiàng)惠民政策，以現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，大力推廣“園區(qū)+企業(yè)+合作社+貧困戶”的林業(yè)精準(zhǔn)脫貧新模式，聚焦發(fā)展富硒茶葉、核桃、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的有機(jī)融合，做大做優(yōu)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”積累了可借鑒、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)，合作帶動(dòng)型、訂單生產(chǎn)型、股份合作型、園區(qū)務(wù)工型等“園區(qū)+”的林業(yè)精準(zhǔn)脫貧模式全面鋪開(kāi)，有力促進(jìn)了林業(yè)效益顯著提升和貧困戶增收脫貧。
建園區(qū)，興產(chǎn)業(yè)，資源變資產(chǎn)。市林業(yè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)陳曉虎在接受記者采訪時(shí)說(shuō)到：“實(shí)踐證明，按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，通過(guò)走園區(qū)化發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)的路子，進(jìn)一步整合了森林和土地資源，更好的放大了山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集群效果和聚變效應(yīng)，更好的將市場(chǎng)與農(nóng)戶緊密相連，讓山中的死資源變?yōu)檗r(nóng)民手中的活資產(chǎn)，讓綠水青山變?yōu)樨毨мr(nóng)戶脫貧增收的“金山銀山”，有力的促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們林業(yè)部門實(shí)施生態(tài)脫貧一批的有效抓手”。目前，全市共啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)294個(gè)，其中茶業(yè)園區(qū)104個(gè)、核桃園區(qū)77個(gè)、特色林果等其它類園區(qū)113個(gè)，成功創(chuàng)建市級(jí)園區(qū)120個(gè)、省級(jí)園區(qū)13個(gè)，培育產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上園區(qū)45個(gè)，撬動(dòng)社會(huì)工商資本累計(jì)投資達(dá)64.4億元，建成了一批規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高、示范帶動(dòng)效果明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，有效盤活移民搬遷后騰退土地30多萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶近3萬(wàn)戶12.6萬(wàn)人從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中有貧困戶5755戶15783人將自有林地、閑置的土地流轉(zhuǎn)給公司和合作社興建茶葉、核桃、林下種養(yǎng)殖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，從中獲取穩(wěn)定收益，人均增收達(dá)到812元。如今，全市多數(shù)貧困村都形成了林間種植、林下養(yǎng)殖、林上采集等復(fù)合型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，一大批貧困戶依托林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了脫貧。
建園區(qū)，育龍頭，農(nóng)民變工人。市林業(yè)局先后制定出臺(tái)了關(guān)于生態(tài)脫貧的一系列政策措施，建立園區(qū)包抓責(zé)任制，指導(dǎo)園區(qū)承建企業(yè)、合作社建立與林農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣訂單林業(yè)模式和園區(qū)工廠模式，組織涉林企業(yè)、合作社、林業(yè)園區(qū)業(yè)主與貧困林農(nóng)簽訂《貧困戶包聯(lián)幫扶責(zé)任書》，進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)省級(jí)園區(qū)必須帶動(dòng)貧困戶120戶、市級(jí)園區(qū)帶動(dòng)貧困戶60戶等作了具體要求。全市共培育發(fā)展涉林企業(yè)365家、林業(yè)專業(yè)合作社449個(gè)，注冊(cè)富硒茶、富硒核桃、野生蜂蜜等系列安康富硒林產(chǎn)品商標(biāo)品牌60多個(gè)，吸納近3.65萬(wàn)名貧困林農(nóng)加入農(nóng)（林）業(yè)專業(yè)合作社，7474戶貧困農(nóng)戶2.11萬(wàn)人在園區(qū)長(zhǎng)期務(wù)工，人均增收1870元，一大批貧困農(nóng)戶成為了新生代的職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人。旬陽(yáng)縣國(guó)樺林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主周智國(guó)拿出該園區(qū)2017年勞務(wù)工資發(fā)放表，指著表格說(shuō)：“這是今年在我園區(qū)務(wù)工的貧困戶共有51戶、54人，戶均年增收達(dá)5000元”。同樣，在漢濱區(qū)王莽核桃園區(qū)、白河縣五峰茶葉園區(qū)、嵐皋縣金嵐木業(yè)園區(qū)……，都能看到貧困戶簽字領(lǐng)錢的類似工資發(fā)放表。
建園區(qū)，培大戶，農(nóng)民變股民。通過(guò)實(shí)施“千村千園、千村千處山林經(jīng)濟(jì)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)、退耕還林整村推進(jìn)、重點(diǎn)村專業(yè)大戶培育”等綜合措施，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，讓貧困農(nóng)戶以流轉(zhuǎn)、租賃、入股分紅等方式參與園區(qū)建設(shè)管理，讓貧困林農(nóng)成為園區(qū)的股民，從而獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，已成為貧困農(nóng)戶增收脫貧的有效途徑。寧陜縣海棠園村村民廖柏成說(shuō)：“縣林業(yè)局和長(zhǎng)生合作社在我們村上建的這個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我流轉(zhuǎn)給園區(qū)10.5畝林地，光土地流轉(zhuǎn)和入股分紅收入5000多元，同時(shí)還在園區(qū)務(wù)工，今年靠園區(qū)我就增收了近8000元。等明年立體產(chǎn)業(yè)園規(guī)模和效益出來(lái)后，我們村就成了吸引游客的亮點(diǎn)村了，我們這片山也成了金山了 ”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有1858戶貧困戶5148人通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸入股、土地入股、勞務(wù)入股等方式參與園區(qū)建設(shè)，人均增收1362元。昔日的農(nóng)民變成了園區(qū)的股民，“我從2015年起，就成了瀛天核桃園區(qū)的真正股民了，我將自有林地、耕地共45畝入股該園區(qū)，每年光保底分紅就能拿到9450元”。家住漢濱區(qū)天柱山村一組村民王德愛(ài)樂(lè)呵呵的說(shuō)到。
