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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 鄭曉虎 楊冬梅
紫陽(yáng)縣積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑、新模式，通過(guò)村企聯(lián)合自主發(fā)展、創(chuàng)新運(yùn)用“飛地經(jīng)濟(jì)”、產(chǎn)業(yè)融合抱團(tuán)發(fā)展等多元化發(fā)展模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)變。
今年上半年，全縣176個(gè)行政村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社固定收益1300余萬(wàn)元，平均每村入賬8萬(wàn)元。
自主發(fā)展 把產(chǎn)業(yè)“拿”在自己手里
進(jìn)入5月，高灘鎮(zhèn)百壩村開(kāi)始陸續(xù)將鱘魚(yú)、鯉魚(yú)、金鱒、虹鱒魚(yú)苗投放進(jìn)“村辦”魚(yú)塘中。
“徐書(shū)記，魚(yú)苗長(zhǎng)勢(shì)怎么樣?”村民路過(guò)百壩村委會(huì)辦公樓前面的魚(yú)塘?xí)r，總會(huì)跟百壩村黨支部書(shū)記徐龍仿聊上幾句“自家的產(chǎn)業(yè)”。
受限于地理環(huán)境、交通條件等因素，百壩村一直是典型的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。前幾年，該村陸續(xù)整合了各類(lèi)資金320萬(wàn)元投放到其他經(jīng)營(yíng)主體，每年拿出百分之六的經(jīng)營(yíng)性收益資金返給村里進(jìn)行分紅。
“投資不小，分紅不多，資金安全有一定風(fēng)險(xiǎn)，我們當(dāng)時(shí)心里也在打鼓。”村黨支部書(shū)記徐龍仿說(shuō)，“要把產(chǎn)業(yè)拿在自己手里，風(fēng)險(xiǎn)可控，蛋糕也能逐漸做大，是我們村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的方向。”
百壩村水資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，這是當(dāng)?shù)刈畲蟮膬?yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和吸取村民意見(jiàn)，漁業(yè)養(yǎng)殖成為村集體經(jīng)濟(jì)組織自主發(fā)展的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)。一期工程共投資約100萬(wàn)元修建了14畝的魚(yú)塘，配套建設(shè)了垂釣設(shè)施和引水壩等附屬工程。
看著魚(yú)塘里的魚(yú)群，徐龍仿難掩喜悅。但在發(fā)展初期，怎么保證資金“只賺不賠”?
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)整合了資金、技術(shù)、土地等多方面要素，專(zhuān)業(yè)的事情要專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做，才能實(shí)現(xiàn)不虧本，增加村集體和村民的收入�？紤]到當(dāng)前技術(shù)不成熟和人手緊張，村里將魚(yú)塘轉(zhuǎn)租給第三方。“每年固定有6萬(wàn)塊元的資金，年底了再給老百姓分下去，雖然收益不多，但是我們邁出了自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的第一步。后續(xù)將由村里來(lái)經(jīng)營(yíng)，這樣村民能見(jiàn)到的效益就更多了。”
“飛地經(jīng)濟(jì)” 破解區(qū)域資源瓶頸
6月2日，端午節(jié)小長(zhǎng)假的前一天，東木鎮(zhèn)月桂村的食用菌基地內(nèi)，工人正忙著將烘干羊肚菌裝袋打包。
“這是今年試種的新產(chǎn)品，很成功，綜合畝產(chǎn)超500斤。相比香菇，它的單價(jià)就高得多了!”談起菇菌產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的可觀效益，中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司駐村第一書(shū)記張小兵脫口而出幾個(gè)新名詞，“我們‘飛入地’產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，他們‘飛出地’的分紅就更多了!”
“相比傳統(tǒng)的‘飛地經(jīng)濟(jì)’，東木鎮(zhèn)的情況更特殊，我們錨定的是鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)這種模式破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。”張小兵說(shuō)。
東木鎮(zhèn)燎原村地處紫陽(yáng)縣西北邊陲，平均海拔900多米，立地條件差，交通成本高，村里沒(méi)有穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體入駐。2018年，燎原村在立地條件好的月桂村流轉(zhuǎn)50畝土地，投資400萬(wàn)元建成了全縣第一個(gè)“飛地”種植基地，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建廠、當(dāng)年見(jiàn)效的良好開(kāi)局。截至目前，累計(jì)收獲富硒干香菇1.8萬(wàn)斤，干木耳、干羊肚菌及其他菌類(lèi)干制品等2000余斤。
東木鎮(zhèn)燎原村黨支部書(shū)記劉應(yīng)軍感慨說(shuō):“我們村兒的‘飛地經(jīng)濟(jì)’這條路算是走對(duì)了，村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)了原始資本的快速積累!”2021年以來(lái)，集體合作社銷(xiāo)售收入616.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)190余萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)的壯大為村里的發(fā)展提供了保障和支持。
組“聯(lián)合社” 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展
走進(jìn)東關(guān)村的農(nóng)產(chǎn)品加工車(chē)間，62歲的蔡威平手腳麻利，熟練地將清洗池中的土豆片撈出攤晾。
“外村的都在說(shuō)，像我這么大的年齡了，每個(gè)月還能在村上掙4000多元，真羨慕啊。”從蔡威平爽朗的笑聲中，筆者感受到了他的幸福。
截至目前，東關(guān)村已建設(shè)富硒糧蔬基地200畝，建成農(nóng)產(chǎn)品400余平方米加工車(chē)間，其中加工車(chē)間配備500余立方冷庫(kù)、烘干房1處、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線1條、冷鏈物流車(chē)1輛。“現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了‘山上建基地、山下辦工廠、山外擴(kuò)市場(chǎng)’的目標(biāo)，形成了集種植、加工、貯藏、配送和銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。”蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村黨支部書(shū)記危成成說(shuō)。
不走村集體經(jīng)濟(jì)老路子，是東關(guān)村取勝的關(guān)鍵，而順勢(shì)蓬勃發(fā)展的另一關(guān)鍵便是“抱團(tuán)發(fā)展”。由蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社牽頭、鎮(zhèn)內(nèi)14個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社“聯(lián)營(yíng)”，成立了紫陽(yáng)縣首家集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店。
“按照統(tǒng)一商標(biāo)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的要求，突出當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工再銷(xiāo)售，這就形成了從各村的‘單打獨(dú)斗’變?yōu)榱随?zhèn)域村集體經(jīng)濟(jì)合作社抱團(tuán)發(fā)展。”蒿坪鎮(zhèn)組織委員、聯(lián)村干部鄭曉飛說(shuō)，“成立聯(lián)合社的初衷就是要突出生產(chǎn)搞銷(xiāo)售，從線下銷(xiāo)售、線上直播帶貨、冷鏈物流車(chē)配送等方式銷(xiāo)售鎮(zhèn)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品，短短3個(gè)月時(shí)間，銷(xiāo)售收益達(dá)29.6萬(wàn)元，純收益3.5萬(wàn)元。”
目前，紫陽(yáng)縣176個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村都有合作社，村村都有增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，形成了以茶葉為主，魔芋、蔬果、養(yǎng)殖、中藥材等多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的“一業(yè)突破，多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)體系。全縣共建有產(chǎn)業(yè)基地211個(gè)、加工廠486個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)130個(gè)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體826個(gè)。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了長(zhǎng)短結(jié)合、多元發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“下一步還要出臺(tái)辦法，鼓勵(lì)村集體成立專(zhuān)業(yè)合作社，自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。扶持一批服務(wù)功能強(qiáng)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)村財(cái)富積累，開(kāi)創(chuàng)財(cái)政性收入等多元增收方式，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”紫陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)蔡英彪說(shuō)。
