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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 孫妙鴻 通訊員 梅樹寶
鄰里糾紛、親戚糾紛、婚約糾紛、合同糾紛……這些矛盾一旦匯集到法院這個(gè)環(huán)節(jié)，已是楚漢鴻溝難逾越。如何修復(fù)？如何以法的名義維護(hù)社會(huì)公平正義？紫陽(yáng)縣人民法院探索將新民風(fēng)建設(shè)與審判融合，在每一起案例中，不放棄每一環(huán)節(jié)的調(diào)解，為當(dāng)事人播下遵紀(jì)守法、文明向善的種子，引導(dǎo)當(dāng)事人學(xué)法、用法、維法，合理表達(dá)自己的訴求，從而達(dá)到“案結(jié)事了人和”， 推動(dòng)尚“誠(chéng)”、重“孝”、倡“儉”、踐“勤”、崇“和”的新民風(fēng)深入人心，社會(huì)民風(fēng)向善向好。
促和諧 修復(fù)受傷感情
“感謝王法官這么多次的調(diào)解，讓我們重歸于好，我今后一定聽從你的勸告，改掉毛病，和媳婦好好過日子。”7月9日，紫陽(yáng)法院在化解關(guān)某與林某離婚糾紛時(shí)，林某激動(dòng)地說。
原告關(guān)某與被告林某是一對(duì)80后小夫妻。2007年經(jīng)人介紹相識(shí)結(jié)婚，婚后初期感情十分好，育有一兒一女。關(guān)某與林某在西安開了一家家具店，生意也不錯(cuò)，夫唱婦隨�？勺詮�2017年下半年開始，家具店生意越來(lái)越淡，林某變得脾氣暴躁，經(jīng)常無(wú)端發(fā)脾氣。2018年4月份，他們?yōu)橐患∈略俅伟l(fā)生糾紛，林某動(dòng)手打了關(guān)某，關(guān)某一氣之下去上海打工，不再與林某聯(lián)系。2018年6月，關(guān)某訴至法院，堅(jiān)決要求與林某離婚。
立案后，辦案法官首先“約談”了雙方當(dāng)事人，找到了關(guān)某的親屬，全面細(xì)致地了解原被告的婚姻基礎(chǔ)、婚后關(guān)系、子女成長(zhǎng)及產(chǎn)生矛盾的根源后，法官認(rèn)為雙方感情基礎(chǔ)還在，于是給雙方設(shè)置一個(gè)冷靜期，讓雙方當(dāng)事人都冷靜下來(lái)。經(jīng)過一個(gè)月的冷靜期，案件如期開庭，經(jīng)過法官的多次調(diào)解，林某主動(dòng)當(dāng)著法官的面向關(guān)某承認(rèn)錯(cuò)誤，寫下保證書，原告終被感動(dòng)，夫妻重歸于好。至此，一起瀕臨破裂的家庭得以挽回。
家和萬(wàn)事興。家庭有矛盾，不僅影響家庭和諧，也影響社會(huì)和諧。家事糾紛的一個(gè)特點(diǎn)就是當(dāng)事人心理上的對(duì)抗性，如何減輕對(duì)抗情緒，讓當(dāng)事人以平靜、理性的心態(tài)通過訴訟解決糾紛？紫陽(yáng)法院專門設(shè)置了家事審判庭，突出親情維系、寬容理解的家庭內(nèi)涵，弱化傳統(tǒng)審判場(chǎng)所的莊嚴(yán)肅穆，舒緩對(duì)抗情緒，喚起當(dāng)事人對(duì)家庭的責(zé)任感，從而打開當(dāng)事人的心結(jié)。
在促和諧上，紫陽(yáng)法院大膽探索診斷式調(diào)解機(jī)制，通過調(diào)解，不僅可以促進(jìn)家庭成員之間感情的彌合，還可以化解朋友之間、合作伙伴之間、鄰里之間的隔閡。
2018年1月28日，夏某外出回家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見有人在自家菜地覆土掩蓋什么東西，走近翻動(dòng)才發(fā)現(xiàn)是一團(tuán)孝衣、絲麻。夏某認(rèn)為在住房前丟棄這些東西不吉利，由于沒看清楚是誰(shuí)，情急之下就罵了起來(lái)。鄰居金某的父親以為在罵自己，于是喊來(lái)了孝衣掩埋者謝某，謝某撿起這些東西就準(zhǔn)備去燒掉。然而夏某氣憤難平，將孝衣從謝某手中搶過來(lái)丟在了金某的車?yán)铮鹉硱佬叱膳�，沖上來(lái)就將夏某打倒在地，致夏某當(dāng)場(chǎng)昏迷，后經(jīng)司法鑒定為輕傷，夏某遂將金某訴至法院，要求追究金某的刑事責(zé)任及民事賠償。
7月9日，在庭審過程中，夏某仍舊氣憤難平，金某也堅(jiān)持自己沒有錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，對(duì)于民事部分只愿賠償醫(yī)療費(fèi)4000多元。庭審進(jìn)行到調(diào)解階段，主審法官以大量的“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”新民風(fēng)事例，耐心地給雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作，雙方從一開始的強(qiáng)硬對(duì)抗到最終金某對(duì)自己的行為當(dāng)庭道歉，并愿意承擔(dān)3萬(wàn)元的民事賠償，夏某也當(dāng)庭對(duì)被告人表示了諒解，雙方當(dāng)事人相視而笑，握手言和，矛盾就此化解。
“其實(shí)，像這種鄰里親戚之間的糾紛非常多，在我們看來(lái)都不是小事，如果沒有調(diào)解成功而是判決，也許結(jié)果就不是今天這樣了，雙方當(dāng)事人就此產(chǎn)生新的心結(jié)，有可能發(fā)生更大的糾紛。因此，在審判工作中，我們把新民風(fēng)建設(shè)融合進(jìn)來(lái)，發(fā)揮法律的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向作用，更有利于新民風(fēng)的形成，也符合‘案結(jié)事了人和’的法律精神。”結(jié)案后，該案主審法官汪焱深有體會(huì)的說到。
剎歪風(fēng) 守住道德底線
在農(nóng)村婚約彩禮之風(fēng)盛行，更有攀比之勢(shì)，不僅加重了家庭負(fù)擔(dān)，也成為了婚姻破裂、各類矛盾糾紛的焦點(diǎn)。2019年新年上班第一天，紫陽(yáng)法院家事法庭就當(dāng)庭調(diào)解了這樣一起婚約彩禮糾紛案。
原告王某（男）與被告余某（女）2015年5月經(jīng)人介紹相識(shí)不久，便按照農(nóng)村風(fēng)俗舉行了定親認(rèn)親儀式，原告王某向余某父母交付了彩禮。2016年余某及其家人便外出打工，更換了電話號(hào)碼，不再與原告王某聯(lián)系。原告王某家因聯(lián)系不上被告余某及其家人，一氣之下將余某及其父母訴至法院，要求丁某及其父母返還訂婚認(rèn)親的彩禮錢8.62萬(wàn)元。此前，原告于2017年起訴過，由于聯(lián)系不上被告無(wú)法查明事實(shí)原告主動(dòng)撤訴，年前原告聽說被告一家人有可能要回家過年，便再次起訴。
受理該案后，法官立即前往被告所在的村組打聽下落，沒想到巧遇被告剛回家，法官立即將應(yīng)訴的相關(guān)法律文書依法向被告進(jìn)行了送達(dá)，并細(xì)心對(duì)余某及其家人進(jìn)行了法律釋明，明確告知彩禮是締結(jié)婚約雙方以結(jié)婚為目的行為及彩禮在法律規(guī)定中的范疇，不能以締結(jié)婚約來(lái)索取財(cái)物。庭審中，原、被告就彩禮的數(shù)額各執(zhí)一詞，調(diào)解一度陷入僵局，經(jīng)法官入情入理的調(diào)解，原、被告雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告余某一次性返還原告王某彩禮款3萬(wàn)元，王某主動(dòng)放棄其他訴訟請(qǐng)求。
婚約彩禮的多少也成為了衡量真愛的標(biāo)準(zhǔn)，追加婚約彩禮引發(fā)的糾紛也是屢屢發(fā)生。2018年10月30日，紫陽(yáng)法院家事審判庭還當(dāng)庭調(diào)解了一起婚約彩禮糾紛案。
原告覃某（男）與被告丁某（女）2017年正月經(jīng)人介紹相識(shí)相戀，不久，便舉行了定親認(rèn)親儀式并向丁某父母交付了彩禮。2018年5月當(dāng)原告覃某與被告丁某談及結(jié)婚一事時(shí)，丁某要求再給付彩禮20萬(wàn)元，兩人因溝通不暢發(fā)生矛盾，雙方多次協(xié)商無(wú)果。2018年9月，覃某將丁某及其父母訴至法院，要求丁某及其父母退還訂婚認(rèn)親的彩禮錢92216元，返還首飾3枚，補(bǔ)償因訂婚和準(zhǔn)備結(jié)婚造成的經(jīng)濟(jì)損失19586元。庭審中，原、被告就解除婚約的起因和彩禮的數(shù)額各執(zhí)一詞，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)的調(diào)解，最終原、被告雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，丁某當(dāng)庭一次性返還原告覃某彩禮款6萬(wàn)元，原告主動(dòng)放棄其他訴訟請(qǐng)求。
安康曾一度出現(xiàn)“無(wú)彩禮不婚”的陋習(xí)，因彩禮糾紛引發(fā)的矛盾屢見不鮮。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，紫陽(yáng)法院去年至今共受理12起彩禮糾紛案件。在審理該類案件時(shí)，紫陽(yáng)法院從狠殺彩禮歪風(fēng)入手，既注重法律的嚴(yán)肅性，又注重維護(hù)社會(huì)公序良俗，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸文明的婚育新風(fēng)尚，確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
除了彩禮歪風(fēng)，家暴、不贍養(yǎng)老人、無(wú)端生事等不正邪氣也當(dāng)剎。
“謝謝你們了，是你們幫我挽回了親情。”紫陽(yáng)法院在受理張大媽贍養(yǎng)糾紛一案后，經(jīng)過調(diào)解母子消除心結(jié)，修復(fù)了親情，張大媽激動(dòng)地說。
張大媽育有5個(gè)子女，2個(gè)兒子和3個(gè)女兒。張大媽帶著小兒子與大兒子分家過，在鎮(zhèn)、村相關(guān)人員的主持下，張大媽與大兒子、小兒子簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議。但張大媽的丈夫去世后，大兒子和小兒子不履行贍養(yǎng)義務(wù)，張大媽只好靠3個(gè)女兒幫扶過日子。于是，張大媽將2個(gè)兒子訴至法院，要求他們承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。家事法官了解案情后決定在張大媽院子里開庭，邀請(qǐng)老人的親屬、當(dāng)?shù)卮甯刹考按謇锏赂咄氐睦先藚⒓诱{(diào)解。法官以親情作為調(diào)解工作的切入點(diǎn)，向其子女釋明贍養(yǎng)老人不僅是每個(gè)子女義不容辭的責(zé)任，還應(yīng)在精神上關(guān)愛老人。通過家事法官入情入理的話語(yǔ)，張大媽的兒子深感愧疚，大兒子當(dāng)場(chǎng)拿出1000元給張大媽，就贍養(yǎng)方式和給付費(fèi)用達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
在狠殺社會(huì)不良之風(fēng)時(shí)，法官常常面臨法律空白的難題，紫陽(yáng)法院依據(jù)善良風(fēng)俗修正裁判規(guī)范，不僅有利于糾紛的解決，也有利于民風(fēng)、家風(fēng)和維護(hù)社會(huì)公序良俗，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。
講誠(chéng)信 重塑價(jià)值觀念
誠(chéng)信，對(duì)個(gè)人而言是一種高尚品德，對(duì)國(guó)家而言是社會(huì)道德的重要基石。紫陽(yáng)法院以司法手段筑牢誠(chéng)信基石，規(guī)避誠(chéng)信缺失風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)各方利益，維護(hù)社會(huì)核心價(jià)值體系。
薛某與王某本是一對(duì)多年好友。2011年因投資辦茶廠，薛某一次性向王某的茶廠投資10萬(wàn)元，雙方簽訂了投資協(xié)議，約定了各自的義務(wù)與違約責(zé)任。2012年5月，王某又因資金周轉(zhuǎn)困難向薛某借款5萬(wàn)元，約定利率為2分，后來(lái)雙方在履行協(xié)議中發(fā)生矛盾。2013年4月，經(jīng)紫陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)司法所調(diào)解主持，雙方進(jìn)行了投資清算，王某向薛某出示一張13萬(wàn)元的借條，約定在2017年6月15日還清。到還款期限后，薛某多次催要，王某只口頭答應(yīng)還錢，并無(wú)實(shí)際行動(dòng)，于是，薛某于當(dāng)年11月28日將王某告上法庭，要求被告王某償還其借款本金13萬(wàn)元，支付17個(gè)月的利息6.6萬(wàn)元。
立案后，主審法官了解到薛某與王某本是好朋友，便細(xì)心地歸納了原、被告雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，向其釋法明理，幫他們分析利弊，從人情法理講到利害得失。經(jīng)過入情入理的做思想工作，原告同意在還款時(shí)間和利息上給予寬限，雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和。
“不還錢我就告你”，這也許是人與人之間情義終結(jié)最無(wú)奈的選擇。來(lái)紫陽(yáng)法院立案的當(dāng)事人羅某也遇到了這樣糟心事，但他卻滿意而歸。
“我本來(lái)是想來(lái)立案起訴的，但調(diào)解員給我們做了訴前調(diào)解，不用開庭等判決就把糾紛解決了，也不用交訴訟費(fèi)了，既省時(shí)、又省錢，真是太方便了。”5月24日，在紫陽(yáng)法院訴調(diào)對(duì)接工作室門口，當(dāng)事人羅某對(duì)調(diào)解人員連連道謝。
2013年，陳某因修建公路需要租賃挖掘機(jī)，便找到羅某，口頭約定由羅某找司機(jī)，負(fù)責(zé)公路的修建。工程結(jié)算后，羅某要求陳某將其租賃費(fèi)結(jié)清，但陳某稱經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付。2014年5月，陳某向羅某出具5萬(wàn)元租賃費(fèi)欠條。此后，陳某支付了2萬(wàn)元，剩余的一直未支付。為此，羅某將陳某起訴至法院，要求其盡快支付剩余3萬(wàn)元的租賃費(fèi)。
紫陽(yáng)法院立案庭的法官在了解了簡(jiǎn)要案情后，發(fā)現(xiàn)此案事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，為了縮短解決糾紛的時(shí)間，減少當(dāng)事人訴累，在征得雙方當(dāng)事人的同意后，迅速啟動(dòng)訴前調(diào)解程序，由調(diào)解室的司法調(diào)解員主持開展調(diào)解工作。司法調(diào)解員王冬梅是紫陽(yáng)法院退休不久的老法官，憑借著多年豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，快速、準(zhǔn)確地找準(zhǔn)了調(diào)解的切入點(diǎn)，向雙方當(dāng)事人釋明法律關(guān)系及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)調(diào)解員王冬梅耐心的調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
個(gè)體之間因誠(chéng)信產(chǎn)生的糾紛可以調(diào)解，群體間的糾紛也可以調(diào)解！
6月21日，紫陽(yáng)法院蒿坪法庭成功調(diào)解25起農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件，涉案金額達(dá)37.7萬(wàn)余元。
原來(lái)，原告劉某、姚某某等人分別從2017年3月陸續(xù)開始到被告衡某承包的工程做裝修等活，工程完工后，衡某一直沒有給劉某、姚某某等支付工資，期間雖給部分人出具了工資結(jié)欠單據(jù)，但是一直未在規(guī)定的時(shí)間結(jié)清所欠工資。劉某、姚某某等人經(jīng)多次催要未果之后將衡某訴至法院。
蒿坪法庭受理這一系列案件后，千方百計(jì)找到了衡某，從情理法入手，釋明其不誠(chéng)信的行為侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，督促其盡快支付拖欠的工資。當(dāng)天，在得知衡某到法庭應(yīng)訴后，聞?dòng)嵍鴣?lái)的與衡某有經(jīng)濟(jì)糾紛的幾十人擠滿了法庭，從早上8時(shí)一直到下午3時(shí)，在承辦法官連續(xù)7個(gè)小時(shí)的調(diào)解下，雙方最終達(dá)成一致意見，并當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解協(xié)議。
近年來(lái)，紫陽(yáng)縣法院大力推行多元矛盾糾紛化解機(jī)制，與縣司法局共同搭建訴調(diào)對(duì)接工作室，不但為當(dāng)事人節(jié)約了司法成本，還減少了進(jìn)入訴訟程序的案件，最大限度地將矛盾糾紛化解在立案前，收到了“效果最好、效率最快、成本最低”的良好效果。
樹新風(fēng) 引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向
“退一步開闊天空”。在法與情、情與理之間，謙讓無(wú)疑是最好的調(diào)和劑。6月11日，紫陽(yáng)法院的法官運(yùn)用“六尺巷”典故和善良習(xí)俗教育引導(dǎo)當(dāng)事人，使一起鬧了大半年的返還原物糾紛案畫上圓滿的句號(hào)。
紫陽(yáng)麻柳鎮(zhèn)的覃某與賀某相鄰而居，覃某將自家的房屋出售給賀某后，又在旁邊新建了一棟房屋。去年，雙方因房屋買賣發(fā)生糾紛，賀某便不允許覃某將放置在出售房屋地下室內(nèi)的兩副棺材、數(shù)千坯瓦、水泵、柴油機(jī)等物品取回，雙方為此多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。村委會(huì)、司法所、派出所多次調(diào)解均無(wú)效果，今年5月，覃某便一紙?jiān)V狀將賀某告上法庭。紫陽(yáng)法院承辦法官接到案件后，沒有立即進(jìn)行開庭審理，而是多次到原、被告家中耐心地向雙方釋明法理。辦案法官見雙方情緒平靜以后，便向雙方講解“遠(yuǎn)親不如近鄰”“六尺巷”等經(jīng)典故事，讓雙方知道鄰里之間應(yīng)該和睦相處，互相幫助，互相謙讓。在承辦法官情、理、法的交融感化下，雙方達(dá)成一致意見。
“在辦案中，以典故為引領(lǐng)，教育當(dāng)事人，對(duì)促進(jìn)當(dāng)事人謙虛禮讓具有很好教育意義。同時(shí)在與法律不相沖突的情況下，充分尊重善良習(xí)俗，是順應(yīng)民意，增加社會(huì)和諧，大力弘揚(yáng)‘誠(chéng)、孝、儉、勤、和’新民風(fēng)的有效途徑”。辦案法官王洪波頗有感觸地說道。
2018年12月14日，在一起提供勞務(wù)受害責(zé)任糾紛案調(diào)解中，原告當(dāng)庭領(lǐng)取了賠償款。紫陽(yáng)法院還首次在調(diào)解書中對(duì)當(dāng)事人之間友愛互助、互諒互讓的行為給予了肯定和贊揚(yáng)。
2015年11月20日，華陽(yáng)公司將一處房屋建設(shè)主體工程分包給龍某個(gè)人。龍某接手工程后，雇傭汪某來(lái)等人從事該項(xiàng)工程。2016年4月29日早7時(shí)許，汪某來(lái)同其他工人乘坐龍某安排工友汪某文駕駛的車輛一起前往工地，途中發(fā)生交通事故，造成汪某來(lái)受傷。該起交通事故經(jīng)紫陽(yáng)縣交警大隊(duì)認(rèn)定，汪某文未降低行駛速度、判斷失誤，操作不當(dāng)，是造成事故的直接原因。雙方為事故造成的損失引發(fā)糾紛訴至法院。
法院在查清上述事實(shí)后，承辦法官對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行了釋明，通過對(duì)雙方當(dāng)事人面對(duì)面、背靠背的情、理、法的疏導(dǎo)，華陽(yáng)公司表示出于人道幫助，自愿補(bǔ)償一部分，龍某、汪某文均表示愿意承擔(dān)責(zé)任，汪某來(lái)也主動(dòng)放棄了部分損失，幾方當(dāng)事人就賠償問題很快達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
“文明新風(fēng)是在生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴中培育的，樹立文明新風(fēng)，也需要在緩緩地滴灌中尋求司法為民的最大值。因此，紫陽(yáng)法院大力探索訴調(diào)機(jī)制，針對(duì)婚姻、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、鄰里糾紛、小額債務(wù)糾紛等影響社會(huì)和諧、風(fēng)尚、倫理、誠(chéng)信等案件，在審判之初，盡可能的探尋當(dāng)事人矛盾的根源，樹立多元化糾紛解決思路，推行家事調(diào)解員、調(diào)查員制度，吸納婦聯(lián)、司法、社區(qū)和村委會(huì)人民調(diào)解員參與案件調(diào)解，構(gòu)建糾紛化解平臺(tái)，通過勸、談、教相結(jié)合，形成合力，共同促進(jìn)矛盾化解，從而節(jié)約了法院的司法成本，減輕了當(dāng)事人訴累。”紫陽(yáng)法院黨組書記、院長(zhǎng)畢傳祥說，近年來(lái)，紫陽(yáng)法院在化解矛盾糾紛中，既注重矛盾的化解，更注重加強(qiáng)新民風(fēng)的培育，通過加大巡回審判、法制宣傳的力度，以案說法，以法釋理、以理教化，不僅化解了糾紛，也教育了群眾，充分發(fā)揮司法裁判規(guī)則、平復(fù)社會(huì)矛盾、指引社會(huì)行為、引領(lǐng)司法價(jià)值導(dǎo)向的社會(huì)治理功能，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)良好的社會(huì)風(fēng)氣的形成。
