今年以來,鎮(zhèn)坪縣緊緊圍繞整縣脫貧目標,不斷強化互助資金協(xié)會規(guī)范化建設,重點從抓協(xié)會組建、抓組織機構(gòu)、抓頂層設計、抓培訓輔導四方面入手,確保村級互助資金協(xié)會實現(xiàn)組建規(guī)范、運行規(guī)范、財務規(guī)范、管理規(guī)范的目標。
一是抓協(xié)會組建,實現(xiàn)政策普惠。全縣組建互助資金協(xié)會58個,實現(xiàn)了村村全覆蓋,確保了全縣貧困群眾享受發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金支持的普惠政策。止目前,全縣互助資金總量達到3089.6萬元,其中財政扶貧引導資金總量達到2900萬元,會員自愿繳納基準互助金189.1萬元,會員總戶數(shù)3994戶,其中貧困戶數(shù)2853戶;發(fā)放借款1277戶1700萬元,其中貧困戶借款652戶1084.85萬元,借款主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等合法增收致富項目,實行了小資金撬動扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標。
二是抓組織機構(gòu),實現(xiàn)分級負責。成立由縣長任組長、分管副縣長為副組長的互助資金管理工作領(lǐng)導小組,按照“縣長+鎮(zhèn)長+會長”三級負責的工作機制,縣級設立互助資金管理辦公室,抽調(diào)縣金融辦及鎮(zhèn)坪農(nóng)商銀行專業(yè)人員集中辦公,統(tǒng)籌推進全縣互助資金管理工作;鎮(zhèn)級組建成立了互助資金管理辦公室,由鎮(zhèn)長主抓互助資金協(xié)會管理工作,全面落實鎮(zhèn)財政審計所日常監(jiān)管責任;村級落實村兩委監(jiān)管責任,組織開展協(xié)會組建及換屆,健全村級協(xié)會理事會、監(jiān)事會人員機構(gòu),按照“五有”即有固定辦公場所、有辦公設備、有牌子、有章程制度、有借款公示的要求,組建成立規(guī)范化運行。
三是抓頂層設計,實現(xiàn)規(guī)范管理。在鞏固提升以往工作成果的基礎上,先后制定印發(fā)了《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金協(xié)會工作推進方案》《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金管理辦法》《鎮(zhèn)坪縣村級互助資金協(xié)會考核辦法》等政策文件,通過任務交辦單、致各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長一封信等形式,對工作目標任務進行了分解、對相關(guān)政策、流程以及章程、制度、職責進行了明確。
四是抓培訓輔導,實現(xiàn)專業(yè)化運營。今年以來,縣扶貧局聯(lián)合財政、人社局、組織部先后組織開展互助資金專題培訓會3場次,對全縣150余名理事會管理人員和新任職村干部進行了政策輔導和業(yè)務培訓。同時,縣互助資金管理辦公室實行一對一輔導,逐一到村核查協(xié)會組建、運行、財務管理工作,指導協(xié)會規(guī)范運行。建立了鎮(zhèn)坪縣互助資金管理微信群,強化業(yè)務指導同時,縣財政局抽調(diào)10名專業(yè)會計配合縣互助資金管理辦公室,負責全縣58個村的財務指導工作,致力于將村協(xié)會管理人員培訓成業(yè)務能手。