(安康新網(wǎng)訊 通訊員 蔚世悅)旬陽屬南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)功能區(qū),漢江流經(jīng)縣境84公里。為了確保一江清水供北京,近期,旬陽積極探索建立漢江綜合治理長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù),成效較為明顯。
建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。縣上按照“政府牽總負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)轄區(qū)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,成立專門組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排、明晰職責(zé)、細(xì)化任務(wù),著力解決好企業(yè)污水、生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理工作。建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,定期組織開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。將環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入“村規(guī)民約”、“村民自治章程”等約束性行為規(guī)范之中,同時,完善考核細(xì)則,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,形成全社會共同監(jiān)督管理的工作機(jī)制,確保工作有人管、落得實(shí)、見成效。
建立多元的投入保障機(jī)制。一方面是加大公共財政投入,加大污水、垃圾處理公共設(shè)施建設(shè)的財力投入,將其列為公共財政支出的重點(diǎn)。另一方面是大力爭取國家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)政策、項(xiàng)目和資金扶持,爭取扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷等專項(xiàng)資金,加大污水、垃圾配套設(shè)施建設(shè)投入。同時,積極探索污水、垃圾市場化運(yùn)作模式,多渠道融資,以確保各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)行。
建立科學(xué)的設(shè)施建設(shè)機(jī)制。首先是堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免環(huán)衛(wèi)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。其次是嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程各項(xiàng)手續(xù),特別是環(huán)境影響評價手續(xù),嚴(yán)防因環(huán)評不到位而使設(shè)施閑置或造成二次污染。同時狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)好“三防”措施和環(huán)保“三同時”制度,保證設(shè)施作用充分發(fā)揮。
建立長效的循環(huán)發(fā)展機(jī)制。立足旬陽的縣情特點(diǎn),從確保漢江水質(zhì)安全這一事關(guān)大局的政治責(zé)任出發(fā),把生態(tài)立縣作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一戰(zhàn)略,下功夫轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,按照按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障和改善民生。不斷完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長效機(jī)制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,著力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合理開發(fā)和有效利用自然資源,大面積實(shí)施造林綠化,適度發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)和水利產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和富民強(qiáng)縣的雙贏。
建立全面的宣傳教育機(jī)制。通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)站、會議、標(biāo)語、宣講等多種途徑向廣大群眾進(jìn)行生態(tài)保護(hù)工作宣傳教育,形成濃厚的宣傳教育氛圍,增強(qiáng)全民生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識和生態(tài)責(zé)任意識。通過廣泛動員群眾參與,建立居民之間、部門之間、企業(yè)之間相互監(jiān)督機(jī)制,使環(huán)保成為一種全民自覺行動。同時,加強(qiáng)對生活垃圾收集分類處理工作的指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,引導(dǎo)和教育群眾不斷加強(qiáng)生活垃圾的綜合利用率,促進(jìn)垃圾減量化、資源化和無害化處理。
通過建立五大機(jī)制,實(shí)施綜合整治,使旬陽的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了。目前,境內(nèi)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率90%,城市飲用水達(dá)標(biāo)率100%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,漢江出境斷面水質(zhì)始終保持在國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量二級及其以上天數(shù)達(dá)358天。