通訊員 巴遠君 王娜
走進旬陽市的大街小巷，社會主義核心價值觀、家風家訓等宣傳標語隨處可見，“掃黃打非”、移風易俗等內(nèi)容赫然在目，每面墻壁都在說話……
去偽存真，方能激濁揚清；海晏河清，方能國泰民安。
2023年以來，旬陽市堅決貫徹落實省市關于“掃黃打非”工作的安排部署，緊緊圍繞主題主線，堅持守正創(chuàng)新，聚焦重點難點，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，精準發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動，全面清理非法有害出版物及信息，扎實推動“掃黃打非”進基層工作，積極營造風清氣正的社會文化環(huán)境。
強部署、細謀劃，下好“掃黃打非”先手棋
“各成員單位務必要將‘掃黃打非’工作作為意識形態(tài)工作的重中之重，擺上重要議事日程，結合各自實際提出切實可行的貫徹落實措施，建立健全部門聯(lián)動、信息共享、情況通報等制度，推動‘掃黃打非’工作向縱深邁進。”旬陽市委常委、宣傳部部長姚靜主持召開全市“掃黃打非”工作領導小組會議，聽取市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局、市文旅廣電局、市教體科技局、市市場監(jiān)管局等部門工作匯報，找問題、提要求、促落實。
“請問‘掃黃打非’五大專項行動是什么？”“‘掃黃打非’的主要任務是什么？”……2023年3月3日，旬陽市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主場集中示范活動在段家河鎮(zhèn)薛家灣社區(qū)啟動。臺上主持人正在熱情地和群眾進行有獎知識問答。通過一問一答，在寓教于樂中營造良好的宣傳氛圍。
制定全市“掃黃打非”行動方案，召開全市“掃黃打非”工作會議，對全年重點工作和專項整治作出部署，市委常委會專題研究“掃黃打非”工作……同時，堅持宣傳發(fā)動與打擊整治同研究、同部署、同推進，依托各類平臺載體廣泛宣傳“掃黃打非”工作，不斷擴大聲勢。
一頭是旬陽市委、市政府的高度重視，一頭是全市人民的全員參與。
2023年以來，旬陽市牢牢掌握“掃黃打非”工作主動權，扎實推進五大專項行動，深入掃除淫穢色情、暴力恐怖、侵權盜版等有害出版物及信息，集中治理網(wǎng)絡平臺低俗直播、校園周邊違規(guī)經(jīng)營等突出問題。尤其是在重要時間節(jié)點，加強市場檢查和網(wǎng)絡巡查，提早行動，緊盯問題多發(fā)易發(fā)部位，嚴格查繳非法有害出版物，堅決清除淫穢色情文化垃圾。
廣摸排、抓管控，織密“掃黃打非”防護網(wǎng)
2023年9月8日，旬陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員依法對出版物經(jīng)營企業(yè)進行檢查。 “你好，請把這些圖書的進貨清單、銷售記錄和《出版物經(jīng)營許可證》提供一下。”執(zhí)法人員對現(xiàn)場負責人說。
現(xiàn)場負責人表示未辦理《出版物經(jīng)營許可證》，執(zhí)法人員對現(xiàn)場情況采取拍照取證，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，責令其立即停止違法經(jīng)營行為，現(xiàn)場下發(fā)《責令整改通知書》、對涉案出版物及進銷貨清單進行證據(jù)先行登記保存。
后經(jīng)調(diào)查核實，決定對該企業(yè)未經(jīng)批準擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務的行為依法進行處罰。
旬陽市堅持以案件查辦為抓手，把日常巡查與暗訪督導相結合，按照“掃黃打非”聯(lián)合封堵、市場監(jiān)管等機制要求，緊扣五大專項行動，將日常檢查與暗訪督導延伸至鎮(zhèn)村，線上線下相結合，緊盯關鍵時間節(jié)點，狠抓寄遞、印制、網(wǎng)絡、市場等環(huán)節(jié)，加大對入境有害出版物的查堵力度，嚴密堵截郵寄等渠道。加大對打字復印店、印刷企業(yè)的檢查力度，重點整治旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)周邊、廣場街區(qū)等文化市場銷售非法出版物，KTV等娛樂場所播放有害歌曲。
搭建“掃黃打非”工作站點通聯(lián)微信群，及時發(fā)布工作指令，交流工作信息；加強“掃黃打非”成員單位通聯(lián)合作，定期召開聯(lián)席會議，開展集中整治行動，共同維護安全穩(wěn)定；加強內(nèi)外協(xié)作，與毗鄰縣區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，構筑“掃黃打非”協(xié)同防護網(wǎng)。
2023年以來，開展聯(lián)合檢查4次，印發(fā)整改提醒單6份，開展宗教場所檢查10余次，檢查網(wǎng)吧70次，KTV 72次，電影院20次，印刷企業(yè)39場次，出版物經(jīng)營單位150場次，校園周邊文化市場經(jīng)營場所65家次，有效凈化了文化市場環(huán)境。
強示范、重引領，筑牢“掃黃打非”基礎墻
“掃黃打非”工作的重點在基層，難點也在基層。依靠群眾，發(fā)動群眾，織密基層治理網(wǎng)絡，是筑牢基層防線的制勝法寶。
近年來，旬陽市建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級“掃黃打非”工作機構，堅持重心下移，整合各種資源，真正將“掃黃打非”力量、手段和影響力，打通至最基層、最末端，延伸至“最后一米”，形成“部署、落實、檢查、整改、反饋”閉環(huán)流程，確保每項任務基層有人接、接得住、可落實。
按照“試點先行、以點帶面、整體推進、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，大力推進“掃黃打非”進基層示范點規(guī)范化、標準化建設。市委宣傳部把白柳鎮(zhèn)白柳社區(qū)申報作為全國“掃黃打非”進基層示范點，結合社區(qū)工作實際，指導白柳鎮(zhèn)白柳社區(qū)探索總結“三推行”匯聚合力、“三延伸”全域覆蓋、“三融合”創(chuàng)新模式的“三個三”工作機制，獲評第六批全國“掃黃打非”進基層示范點，激活了基層社會治理體系“末梢神經(jīng)”。
近年來，旬陽市委宣傳部在推動“掃黃打非”進基層工作中，通過實施“四定”工作模式，健全機構，完善機制，強化宣傳教育，創(chuàng)新推進融合，讓工作落地生根。定創(chuàng)建計劃，結合全市鎮(zhèn)村（社區(qū)）實際，制定年度創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標、任務、標準、步驟。定推進措施，建立完善信息報送、聯(lián)席會議、經(jīng)費保障等方面制度，確保創(chuàng)建各項任務落實落細落地。定工作內(nèi)容，緊緊圍繞鞏固基層意識形態(tài)陣地這個中心，把“掃黃打非”工作與精神文明建設、未成年人思想道德建設、新時代文明實踐和公共文化服務充分融合。定宣教方式，將“掃黃打非”進基層宣傳教育融入創(chuàng)建工作日常，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，正面引導與寓教于樂相結合，創(chuàng)新用省級非遺傳統(tǒng)木刻版畫宣傳普及“掃黃打非”知識，精心打造形式多樣的宣傳點位，形成濃厚宣傳氛圍。
護新苗、潤童心，創(chuàng)造“掃黃打非”新未來
保護青少年身心健康，是“掃黃打非”工作的一項重要職責。
旬陽市“掃黃打非”辦組織各相關成員單位按照《旬陽市規(guī)范建立校園“護苗”工作站工作方案》要求，指導學校按標準按要求開展“護苗工作站”建設、信息錄入和規(guī)范化運行工作，將“護苗”行動與校園文化、實踐養(yǎng)成、校園網(wǎng)絡安全管理相結合，促進家校社“護苗”協(xié)同一致。截至2022年12月底，旬陽市100所學校全部建立了校園“護苗”工作站，實現(xiàn)“護苗”工作站建設全覆蓋。讓孩子們增強辨別“黃”與“非”的意識和抵制能力，實現(xiàn)政府、社會、網(wǎng)絡、家庭、學校“五大保護”齊抓共管，協(xié)同發(fā)力。
在中小學春秋季開學、“六一”兒童節(jié)前后，集中整治中小學校園周邊文化市場，重點查處有害“口袋書”、兒童繪本、漫畫等有害內(nèi)容的少兒出版物。緊盯未成年人接觸較多的網(wǎng)站平臺和網(wǎng)絡應用，及時處置有害學習類APP、網(wǎng)絡游戲等問題。持續(xù)開展“護苗·綠書簽”系列宣傳活動，采取線上線下相結合的方式，充分利用開學第一課、名家講座、網(wǎng)絡安全課、公益視頻播放等進行線上宣傳，通過舉辦“綠書簽”題材繪畫、書法、手抄報、詩歌朗誦等形式進行線下宣傳，常態(tài)化開展“綠書簽行動”宣傳活動，引導學生及家長自覺提升防護意識，倡導青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)，提升對非法有害出版物及有害信息的鑒別能力和防范意識，全力護航未成年人成長。
