通訊員 巴遠(yuǎn)君 王娜
走進(jìn)旬陽市的大街小巷，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家風(fēng)家訓(xùn)等宣傳標(biāo)語隨處可見，“掃黃打非”、移風(fēng)易俗等內(nèi)容赫然在目，每面墻壁都在說話……
去偽存真，方能激濁揚(yáng)清；海晏河清，方能國泰民安。
2023年以來，旬陽市堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市關(guān)于“掃黃打非”工作的安排部署，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面清理非法有害出版物及信息，扎實(shí)推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，積極營造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
強(qiáng)部署、細(xì)謀劃，下好“掃黃打非”先手棋
“各成員單位務(wù)必要將‘掃黃打非’工作作為意識形態(tài)工作的重中之重，擺上重要議事日程，結(jié)合各自實(shí)際提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、情況通報(bào)等制度，推動(dòng)‘掃黃打非’工作向縱深邁進(jìn)。”旬陽市委常委、宣傳部部長姚靜主持召開全市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局、市文旅廣電局、市教體科技局、市市場監(jiān)管局等部門工作匯報(bào)，找問題、提要求、促落實(shí)。
“請問‘掃黃打非’五大專項(xiàng)行動(dòng)是什么？”“‘掃黃打非’的主要任務(wù)是什么？”……2023年3月3日，旬陽市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主場集中示范活動(dòng)在段家河鎮(zhèn)薛家灣社區(qū)啟動(dòng)。臺上主持人正在熱情地和群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)知識問答。通過一問一答，在寓教于樂中營造良好的宣傳氛圍。
制定全市“掃黃打非”行動(dòng)方案，召開全市“掃黃打非”工作會(huì)議，對全年重點(diǎn)工作和專項(xiàng)整治作出部署，市委常委會(huì)專題研究“掃黃打非”工作……同時(shí)，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)與打擊整治同研究、同部署、同推進(jìn)，依托各類平臺載體廣泛宣傳“掃黃打非”工作，不斷擴(kuò)大聲勢。
一頭是旬陽市委、市政府的高度重視，一頭是全市人民的全員參與。
2023年以來，旬陽市牢牢掌握“掃黃打非”工作主動(dòng)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)，深入掃除淫穢色情、暴力恐怖、侵權(quán)盜版等有害出版物及信息，集中治理網(wǎng)絡(luò)平臺低俗直播、校園周邊違規(guī)經(jīng)營等突出問題。尤其是在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)市場檢查和網(wǎng)絡(luò)巡查，提早行動(dòng)，緊盯問題多發(fā)易發(fā)部位，嚴(yán)格查繳非法有害出版物，堅(jiān)決清除淫穢色情文化垃圾。
廣摸排、抓管控，織密“掃黃打非”防護(hù)網(wǎng)
2023年9月8日，旬陽市文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員依法對出版物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。 “你好，請把這些圖書的進(jìn)貨清單、銷售記錄和《出版物經(jīng)營許可證》提供一下。”執(zhí)法人員對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說。
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人表示未辦理《出版物經(jīng)營許可證》，執(zhí)法人員對現(xiàn)場情況采取拍照取證，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，責(zé)令其立即停止違法經(jīng)營行為，現(xiàn)場下發(fā)《責(zé)令整改通知書》、對涉案出版物及進(jìn)銷貨清單進(jìn)行證據(jù)先行登記保存。
后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，決定對該企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的行為依法進(jìn)行處罰。
旬陽市堅(jiān)持以案件查辦為抓手，把日常巡查與暗訪督導(dǎo)相結(jié)合，按照“掃黃打非”聯(lián)合封堵、市場監(jiān)管等機(jī)制要求，緊扣五大專項(xiàng)行動(dòng)，將日常檢查與暗訪督導(dǎo)延伸至鎮(zhèn)村，線上線下相結(jié)合，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓寄遞、印制、網(wǎng)絡(luò)、市場等環(huán)節(jié)，加大對入境有害出版物的查堵力度，嚴(yán)密堵截郵寄等渠道。加大對打字復(fù)印店、印刷企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)整治旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)周邊、廣場街區(qū)等文化市場銷售非法出版物，KTV等娛樂場所播放有害歌曲。
搭建“掃黃打非”工作站點(diǎn)通聯(lián)微信群，及時(shí)發(fā)布工作指令，交流工作信息；加強(qiáng)“掃黃打非”成員單位通聯(lián)合作，定期召開聯(lián)席會(huì)議，開展集中整治行動(dòng)，共同維護(hù)安全穩(wěn)定；加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)作，與毗鄰縣區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，構(gòu)筑“掃黃打非”協(xié)同防護(hù)網(wǎng)。
2023年以來，開展聯(lián)合檢查4次，印發(fā)整改提醒單6份，開展宗教場所檢查10余次，檢查網(wǎng)吧70次，KTV 72次，電影院20次，印刷企業(yè)39場次，出版物經(jīng)營單位150場次，校園周邊文化市場經(jīng)營場所65家次，有效凈化了文化市場環(huán)境。
強(qiáng)示范、重引領(lǐng)，筑牢“掃黃打非”基礎(chǔ)墻
“掃黃打非”工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，織密基層治理網(wǎng)絡(luò)，是筑牢基層防線的制勝法寶。
近年來，旬陽市建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持重心下移，整合各種資源，真正將“掃黃打非”力量、手段和影響力，打通至最基層、最末端，延伸至“最后一米”，形成“部署、落實(shí)、檢查、整改、反饋”閉環(huán)流程，確保每項(xiàng)任務(wù)基層有人接、接得住、可落實(shí)。
按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，大力推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市委宣傳部把白柳鎮(zhèn)白柳社區(qū)申報(bào)作為全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，指導(dǎo)白柳鎮(zhèn)白柳社區(qū)探索總結(jié)“三推行”匯聚合力、“三延伸”全域覆蓋、“三融合”創(chuàng)新模式的“三個(gè)三”工作機(jī)制，獲評第六批全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，激活了基層社會(huì)治理體系“末梢神經(jīng)”。
近年來，旬陽市委宣傳部在推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)基層工作中，通過實(shí)施“四定”工作模式，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，創(chuàng)新推進(jìn)融合，讓工作落地生根。定創(chuàng)建計(jì)劃，結(jié)合全市鎮(zhèn)村（社區(qū)）實(shí)際，制定年度創(chuàng)建計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、步驟。定推進(jìn)措施，建立完善信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)費(fèi)保障等方面制度，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。定工作內(nèi)容，緊緊圍繞鞏固基層意識形態(tài)陣地這個(gè)中心，把“掃黃打非”工作與精神文明建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐和公共文化服務(wù)充分融合。定宣教方式，將“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳教育融入創(chuàng)建工作日常，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，正面引導(dǎo)與寓教于樂相結(jié)合，創(chuàng)新用省級非遺傳統(tǒng)木刻版畫宣傳普及“掃黃打非”知識，精心打造形式多樣的宣傳點(diǎn)位，形成濃厚宣傳氛圍。
護(hù)新苗、潤童心，創(chuàng)造“掃黃打非”新未來
保護(hù)青少年身心健康，是“掃黃打非”工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。
旬陽市“掃黃打非”辦組織各相關(guān)成員單位按照《旬陽市規(guī)范建立校園“護(hù)苗”工作站工作方案》要求，指導(dǎo)學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)按要求開展“護(hù)苗工作站”建設(shè)、信息錄入和規(guī)范化運(yùn)行工作，將“護(hù)苗”行動(dòng)與校園文化、實(shí)踐養(yǎng)成、校園網(wǎng)絡(luò)安全管理相結(jié)合，促進(jìn)家校社“護(hù)苗”協(xié)同一致。截至2022年12月底，旬陽市100所學(xué)校全部建立了校園“護(hù)苗”工作站，實(shí)現(xiàn)“護(hù)苗”工作站建設(shè)全覆蓋。讓孩子們增強(qiáng)辨別“黃”與“非”的意識和抵制能力，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、家庭、學(xué)校“五大保護(hù)”齊抓共管，協(xié)同發(fā)力。
在中小學(xué)春秋季開學(xué)、“六一”兒童節(jié)前后，集中整治中小學(xué)校園周邊文化市場，重點(diǎn)查處有害“口袋書”、兒童繪本、漫畫等有害內(nèi)容的少兒出版物。緊盯未成年人接觸較多的網(wǎng)站平臺和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，及時(shí)處置有害學(xué)習(xí)類APP、網(wǎng)絡(luò)游戲等問題。持續(xù)開展“護(hù)苗·綠書簽”系列宣傳活動(dòng)，采取線上線下相結(jié)合的方式，充分利用開學(xué)第一課、名家講座、網(wǎng)絡(luò)安全課、公益視頻播放等進(jìn)行線上宣傳，通過舉辦“綠書簽”題材繪畫、書法、手抄報(bào)、詩歌朗誦等形式進(jìn)行線下宣傳，常態(tài)化開展“綠書簽行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生及家長自覺提升防護(hù)意識，倡導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)，提升對非法有害出版物及有害信息的鑒別能力和防范意識，全力護(hù)航未成年人成長。
