通訊員 李開(kāi)濤 惠德旺
今年以來(lái),旬陽(yáng)市深入落實(shí)“三聯(lián)”機(jī)制,在小河鎮(zhèn)試點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)黨組織“跨村聯(lián)建”工作新模式,通過(guò)組織聯(lián)建促融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育促發(fā)展、服務(wù)聯(lián)抓促引領(lǐng),以黨建引領(lǐng)共同體抱團(tuán)發(fā)展,著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
聚焦黨建融合,做好組織聯(lián)建。搭建組織構(gòu)架。按照“班子強(qiáng)弱聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聚集聯(lián)合、地域相鄰聯(lián)合”的原則,打破組織體系壁壘,實(shí)行“1+1”“1+N”聯(lián)建模式,開(kāi)展村村聯(lián)建。在小河鎮(zhèn)由“兩強(qiáng)一好”示范體系建設(shè)示范村金坡村牽頭領(lǐng)建,聯(lián)合小河社區(qū)和陳家坡村成立金坡片區(qū)黨總支部委員會(huì),設(shè)書記1名、委員2名,并下派鎮(zhèn)黨委副書記為第一書記,筑牢黨組織“主心骨”。健全運(yùn)行機(jī)制。明確聯(lián)建黨總支工作職責(zé)和互聯(lián)互動(dòng)、議事協(xié)商、值班值守等運(yùn)行規(guī)則,逐村認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)、研判問(wèn)題短板、明確工作措施,做到組織生活共同開(kāi)展、大事難事共商聯(lián)辦。制定考核評(píng)比制度。鎮(zhèn)黨委每月對(duì)聯(lián)建黨總支工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)工作成效顯著和被動(dòng)落后的分別授“紅黃旗”,激勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位、對(duì)標(biāo)趕超。
緊扣連片發(fā)展,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)育。產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展是推進(jìn)“跨村聯(lián)建”的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興。根據(jù)聯(lián)建村自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)一謀劃、科學(xué)定位發(fā)展聯(lián)合產(chǎn)業(yè)。金坡村聯(lián)合黨總支制定以金坡楊家小院為中心打造農(nóng)旅融合綜合體,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向陳家坡覆蓋、把工業(yè)基地向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,形成山上游玩山下吃住、山上種養(yǎng)山下加工銷售的發(fā)展模式。項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)。整合聯(lián)建村資源,實(shí)行項(xiàng)目集中管理、連片建設(shè),做到打包招商、集中引進(jìn)、利益共享。目前金坡村聯(lián)合黨總支已經(jīng)開(kāi)工楊家小院旅游、小河綜合商貿(mào)服務(wù)中心(旅游接待中心)、北區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)集散中心建設(shè)及集鎮(zhèn)改造提升和環(huán)境整治4個(gè)項(xiàng)目。人才聯(lián)育。按照產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目需求引進(jìn)人才,組織聯(lián)建村“土專家”“田秀才”開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)殖技術(shù)提升、現(xiàn)代化農(nóng)用機(jī)械使用技能等專項(xiàng)培訓(xùn),提升帶富致富能力。金坡村聯(lián)合黨總支將5名后備干部輪流安排到其他聯(lián)建村任職鍛煉。
強(qiáng)化共治共享,做實(shí)服務(wù)聯(lián)抓。提高鄉(xiāng)村治理能力和服務(wù)群眾水平是“聯(lián)”出實(shí)效的檢驗(yàn)尺。深化區(qū)域治理。探索推行矛盾糾紛區(qū)域化聯(lián)調(diào)聯(lián)解機(jī)制,設(shè)立聯(lián)村矛盾糾紛調(diào)解中心,發(fā)揮好“三力聯(lián)調(diào)”作用,開(kāi)展“五個(gè)群眾”行動(dòng)。完善共治機(jī)制。建立“聯(lián)村黨組織—聯(lián)建村黨支部—黨員—村民”工作機(jī)制,暢通群眾反映訴求、參與決策、加強(qiáng)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)群眾“全過(guò)程參與”村務(wù)管理和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。提升服務(wù)水平。在領(lǐng)建村打造“一站式”綜合服務(wù)臺(tái),主動(dòng)承接下沉到村(社區(qū))的醫(yī)保社保等事項(xiàng),優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,讓群眾“一次辦好不多跑路”。同時(shí),組織志愿服務(wù)力量,搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),將黨的溫暖傳遞到群眾身邊。