通訊員 張苗一
自2021年市鎮(zhèn)人大換屆以來，趙灣鎮(zhèn)人大認真貫徹中央、省委、市委重大決策部署，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和全鎮(zhèn)發(fā)展大局，忠實履行憲法和法律賦予的職權，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人大代表的智慧和力量，以新擔當新作為踐行新時代人大工作新要求，切實履行憲法法律賦予的職責，強化監(jiān)督，扎實工作，為推進我鎮(zhèn)民主法治建設、鄉(xiāng)村振興、經濟發(fā)展等各項工作作出了積極貢獻，實現了各項工作的有序推進。
強抓兩項基礎，提升代表履職能力
整合代表小組。按照就近和便于代表活動、有利于聯系和服務選區(qū)選民的原則，換屆后代表小組進行了重新整合，現有6個代表小組（聯絡室）。明確了各小組組長、副組長、聯絡員、活動室地點，制定了全年活動的主要內容及形式、開展活動的基本要求等，及時收集選取民意見，反映選民要求，充分發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用。到目前，已開展活動12次，解決熱難點問題4件。
建設人大代表聯絡站。在市人大領導的關懷下，親臨趙灣為人大代表聯絡站建設選址。目前正在室內室外裝修之中，力爭在7月底前完成建站任務。按照市人大的統一要求，布設室內外制度、標識等等，逐步形成“勤聯系、常交流、多協商”的工作機制，做到有制度、有桌椅、有學習資料、有活動記錄、有宣傳氛圍，讓代表進站成為常態(tài)，拉近與選民和人民群眾的距離，履職為民辦實事、辦好事。
搭建三個平臺，促進代表作用發(fā)揮
搭建學習平臺。鎮(zhèn)人大堅持把加強學習和提升代表能力作為履職、成事、為民的基石。組織代表主動學習黨的路線方針政策及相關知識，集中開展了《憲法》《民法典》《代表法》等學習培訓活動，組織參與了市人大對新一屆市鎮(zhèn)人大代表視頻培訓會，從而有效增加了代表的理論素養(yǎng)和履職能力。
搭建活動平臺。通過主席團和代表小組（聯絡室）活動，加強代表聯系選民次數，提升了代表服務能力，真正把“人民選我當代表，我當代表為人民”的誓言落到了實處。以每月“逢十”接待選民一次、每季度到選區(qū)走訪一次、每半年參加座談會一次、每年向原選區(qū)選民述職一次、每年接受選民評議一次、每年為群眾辦實事一次的“6個1活動”為載體，身入選民，心入群眾，關注熱難點問題和群眾訴求，真真切切把走訪選民、接待選民、力辦實事、承諾事項落到的實處，件件有回音，事事有交待，達到群眾有贊許、選民給滿意。
搭建監(jiān)督平臺。準確把握新時期人大工作方向，積極發(fā)揮人大決策“外腦”和“智囊”作用。結合全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實際，通過認真梳理總結，找準人大工作與鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的切入點和結合點，高標準高起點制定年度工作要點和監(jiān)督工作計劃，保證人大工作與黨委同向、與政府同力、與人民同心。針對鎮(zhèn)二十屆人大二次會議期間代表提出的12件批評意見和建議，鎮(zhèn)人大召開了專題交辦會，由鎮(zhèn)人民政府將代表的建議和意見逐件落實到有關承辦單位，做到件件有答復、事事有回音。如代表們多次呼吁的街道車輛亂停亂放問題，鎮(zhèn)政府及時溝通協調小河交警隊規(guī)劃了停車點，劃線標識，及時移除違規(guī)停放車輛，使街道兩側停車秩序明顯改善。
完善四個加強，全力推動工作有效落實
加強分工，抓好主席團會議落實。抓細抓實抓好每一次主席團會議，明確主席團成員職責分工，落實主席團成員“辦會”工作制度。做到“精、嚴、細、實”的要求，按照“三會五步”程序穩(wěn)步推進，不辦無準備之會。針對會議規(guī)模、時間、議程等事項，周密安排部署，規(guī)范會務規(guī)則，做好各類會議的組織、籌備工作，有計劃、有秩序地辦好各項會議。
加強擔當，提高代表履職能力。下發(fā)了《趙灣鎮(zhèn)2022年代表小組和代表工作考核實施方案》《“五好代表”創(chuàng)優(yōu)實施辦法》，激發(fā)代表履職活力，轉變代表意識，從“要我做”變“我要做”，切實助推代表履職邁上新臺階。一是組織代表開展活動。充分發(fā)揮代表作用，通過采取視察調研、走訪接待選民等形式，廣泛聽取群眾意見，了解群眾訴求，及時掌握社情民意，拉近了與群眾距離，增進與群眾感情。在鎮(zhèn)二十屆人大二次例會上，各位代表收集整理建議、意見12條，在會議上集中反映。二是發(fā)揮“321”社會治理體系中代表聯系選民的作用。在“321”基層治理模式中，59名市鎮(zhèn)人大代表中有28名代表擔任社會治理網格長、網格員。代表采取把選民請進6個聯絡室與代表走出去相結合的方式，深入開展“進選民門、知選民心、辦選民事”活動，讓每位代表成為了解民心的“知情員”、反映民意的“代言員”、為民謀利的“服務員”、維護民權的“調解員”、引領致富的“領航員”的“五員代表”，在不同的崗位上樹立新形象、展示新風采。在化解矛盾中，全體代表把矛盾糾紛的排查和化解作為履行代表職責的重要內容，積極主動參與和配合鎮(zhèn)村（社區(qū)）調解委員會調查了解情況、宣傳講解政策、疏導雙方情緒等工作。二季度以來代表參與或主持解決各方面的矛盾20余起，成為基層治理工作中不可缺少的中堅力量。三是開展“五好代表”創(chuàng)建工作。以“政治思想好、遵紀守法好、依法履職好、為民辦事好、示范作用好”為標桿，全面提高人大代表素質，增強代表法律意識、履職能力和水平，努力爭做“五好代表”。四是做好無職代表定崗。結合趙灣鎮(zhèn)代表隊伍現狀，針對一些無職農民代表的自身特點，特制定“無職”代表認崗履職，安排了宣傳教育、便民服務、民事調解、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、村務監(jiān)督、治安維護、信息收集、文明引領等8個公共服務崗位。讓農民代表根據自己的特長特點，在公共服務領域中挑選適合自己的崗位，讓“無職”代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的視察調研、選民意見收集、專題及技術培訓等活動中發(fā)揮作用，幫助農民代表進一步樹立自信心，使以前習慣了“開會舉舉手，閉會啥沒有”的代表身份被重新亮起，履職活動正在逐步常態(tài)化。
加強組織，圓滿開好鎮(zhèn)人代會。2022年4月14日，順利召開了鎮(zhèn)第二十屆人大第二次會議，會前鎮(zhèn)人大組織全體代表學習貫徹“兩會”精神，并對《代表法》進行集中培訓。會議聽取和審議了政府、人大、國民經濟和社會發(fā)展、財政、民政、2021年十大民生實事項目進展情況、趙灣鎮(zhèn)第八個五年普法規(guī)劃（草案）7個工作報告，依法依規(guī)差額票決了2022年度民生實事項目8件；代表無記名測評了人民滿意單位并對5個鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位授予“人民滿意單位”榮譽稱號，激發(fā)了全鎮(zhèn)干部職工的工作熱情。
加強宣傳，營造良好工作氛圍。切實把握宣傳重點，加強對人民代表大會會議等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道，把關注民生、體現民意作為新聞宣傳的突破口，積極報道代表審議討論、履行職責的情況，把體現黨的主張和反映人民群眾的心聲結合起來。二季度以來，鎮(zhèn)人大工作在安康市級宣傳平臺安康人大網發(fā)稿18篇，在陜西省級宣傳平臺群眾新聞網發(fā)稿1篇。
