通訊員 張兆群
近年來，旬陽縣依法推進根治欠薪工作，切實保障農(nóng)民工勞動權(quán)益，不想欠薪、不能欠薪、不敢欠薪的良好氛圍正在逐漸形成，越來越多的農(nóng)民工不再為欠薪問題而發(fā)愁。
主動出擊，讓農(nóng)民工維權(quán)有“主心骨”
2020年7月20日，家住旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)的李小花攜帶一面寫著“公正執(zhí)法 為民解憂”的錦旗，送到旬陽縣人社局，感激地說：“非常感謝你們熱心的服務(wù)，這么快就幫我把工資要到了。”
處置這么及時，關(guān)鍵何在？主要得益于旬陽縣完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，實行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和聯(lián)合懲戒機制，定期開展專項執(zhí)法檢查和工作督查，建立了一套科學(xué)合理的企業(yè)欠薪信息收集處置機制，為做好勞動監(jiān)察工作打下了良好的基礎(chǔ)。
針對在維權(quán)中，經(jīng)常遇到不少農(nóng)民工因沒有與用人單位簽訂勞動合同，在遭遇欠薪時缺少證據(jù)，陷入維權(quán)困境；也有遇到欠薪時，不知該怎么辦，甚至會采取極端行為處理等情況，旬陽縣大力開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī)學(xué)習進社區(qū)、進企業(yè)、進工地宣傳活動，不斷增強農(nóng)民工依法維權(quán)的意識和能力。
據(jù)統(tǒng)計，2020年，旬陽縣人社部門幫助農(nóng)民工追討勞動報酬400萬元，開展專項執(zhí)法3次，檢查用人單位43家，受理勞動保障舉報投訴案件65件，案件結(jié)案率達100%，有效保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
專項檢查，為農(nóng)民工討薪撐起“保護傘”
作為全省農(nóng)民工輸出大縣，旬陽縣常年在外務(wù)工人數(shù)達10萬余人。歲末年終，是農(nóng)民工討薪的集中期。如何讓農(nóng)民工按時、足額拿到工資，保障合法權(quán)益？“旬陽在實踐中構(gòu)建起維護農(nóng)民工權(quán)益的長效機制，通過開展保障農(nóng)民工工資支付專項檢查，千方百計確保農(nóng)民工工資基本無拖欠。”該縣人社局副局長、縣治欠辦主任路前軍說。
早安排早部暑。2020年11月至2021年春節(jié)前，旬陽縣人社、住建等多部門聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項行動，聚焦縣內(nèi)招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動密集型加工制造業(yè)及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對項目實施過程中勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實名制管理等進行檢查，全面排查化解欠薪隱患。
同時，該縣重視事后跟蹤回訪和處置，堅持把功夫下在平時，不斷強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查和懲戒力度，對逾期不改正企業(yè)和個人，依法依規(guī)采取罰款、責令停工、降低資質(zhì)等處罰措施；對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的，依法向社會公布并列入“黑名單”，實施多部門聯(lián)合懲戒。
截至12月底，已全面核查18個各類在建工程項目，向4個項目工程施工單位發(fā)出繳納農(nóng)民工工資保證金通知書，限期辦理繳納手續(xù)，現(xiàn)場糾正10個在建項目工程存在的欠薪隱患問題。
調(diào)解仲裁，為農(nóng)民工維權(quán)“辟捷徑”
“我以為我的維權(quán)之路遙遙無期，但你們的速度真的讓我特別佩服！”當農(nóng)民工趙公愛僅用一天時間拿到原用工單位支付的25000元補償金時，他抑制不住驚喜贊嘆道。
趙公愛曾在構(gòu)元鎮(zhèn)一家公司從事炊事員工作，2019年2月發(fā)生工傷，之后在補償上發(fā)生了爭議，雙方多次協(xié)商補償問題都無果，趙公愛便找到旬陽縣勞動人事爭儀仲裁委員會申請仲裁。經(jīng)過仲裁委員會情理共融的協(xié)調(diào)，最終雙方在依法、公平、自愿的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，公司第二天就把補償金支付到位。
“為了及時、有效保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，我們將調(diào)解關(guān)口前移，推行‘互聯(lián)網(wǎng)+仲裁’模式，實行網(wǎng)上收件、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上結(jié)案，對舉報、投訴案件堅持做到了有訴必查，查必有果。”旬陽縣勞動仲裁委員會仲裁員羅斌說，去年來共處理勞動人事爭議仲裁案件102件，案件調(diào)解率達90%以上。
不僅如此，旬陽縣著力打造“多主體、多方式、多層次”的爭議處理格局，在全縣已建立企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解委員會31家，建立鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心21個，工業(yè)園區(qū)調(diào)解中心1個，配備專（兼）職調(diào)解員222名，就地就近化解勞動人事爭議，積極拓寬調(diào)處社會矛盾的渠道，不斷刷新仲裁速度，打通農(nóng)民工維權(quán)“最后一公里”。
