通訊員 王春云
旬陽縣白柳鎮(zhèn)老龍溝村因村內矛盾多、遺留問題多，納入了全縣軟弱渙散基層黨組織整頓。為了切實整頓該村，旬陽縣委派出了整頓工作組，并選派了一名優(yōu)秀的第一書記到該村駐村。
思想滑了坡，教育沒跟上，導致工作難推進。這是整頓工作的難題。面對這一難題，整頓工作組首先制定精準的整頓方案，從規(guī)范“三會一課”嚴格落實，到群眾院落會的宣講宣傳；從推進“黨建引領、三治融合”社會治理，到開展新民風建設；從帶動村民致富增收，到陳舊思想的解放，整頓工作組逐一列出棘手的17項工作任務清單，并按照時間節(jié)點落實到人到責任單位，逐個問題銷號處理。
經過一年多時間的整頓，老龍溝村班子隊伍合力增強，基礎設施有力推進，產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，社會風氣明顯好轉，呈現(xiàn)出了一派欣欣向榮的發(fā)展景象。
近年來，為推動基層黨組織全面進步、全面過硬，旬陽縣堅持問題導向，對軟弱渙散基層黨組織進行大排查、大整頓，著力解決基層黨組織突出問題，打牢基層黨組織基礎，提升黨建質量。
逐村摸排，確保應整盡整。為了精準摸排軟弱渙散基層黨組織，該縣由聯(lián)鎮(zhèn)領導牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)黨委對全縣所有村級黨組織逐一“過篩子”，對照軟弱渙散五種情形，通過實地調研、隨機走訪、個別談話、問卷調查、民主測評等方式，逐個研判，全面排查，不定比例，并經集體研究確定軟弱渙散基層黨組織。同時，將重點村、難點村、復雜村作為縣委書記和黨委書記聯(lián)系包抓的整頓村，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究，逐村全面建立調研工作臺賬，做到找準問題、對癥施策。
齊抓共管，上下協(xié)力整頓。落實整頓工作的縣鎮(zhèn)村各級責任，該縣明確，在軟弱渙散基層黨組織整頓工作中，縣委落實主體責任，制定全縣軟弱渙散基層黨組織整頓實施意見，負責對縣級黨員領導、各縣級包聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、整頓工作組的統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一調動，及時提示縣級領導和縣級結對單位定期到軟弱渙散基層黨組織開展指導工作；各基層黨委落實直接責任，精準指導軟弱渙散村級黨組織因村制定整頓方案，全面掌握整頓工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，定期研究解決重大問題，推動整頓工作落地見效，幫助解決實際困難和問題。
抓住關鍵，強化分類施策。根據不同類型軟弱渙散基層黨組織實際，因村采取不同方式進行整頓。針對村級班子弱的問題，該縣把配齊配強村級班子、選優(yōu)選好黨組織書記作為整頓的重點任務，對工作不在狀態(tài)、不作為、亂作為的及時進行組織調整，推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，并建立管理考核、監(jiān)督約束、事務決議、能力提升、后備選育“五項制度”；針對黨員作用發(fā)揮不明顯的問題，開展“講政治、嚴作風、強落實”專項教育活動，積極推行“四議兩公開”工作法，動員黨員積極參與村上的各項事務，解決人心散的問題；針對村級集體經濟薄弱等問題，結合農村“三變”改革，因地制宜，探索“支部引領·村社合一”壯大村級集體經濟模式，集體經濟空殼村全部“清零”；針對產業(yè)薄弱帶動群眾致富不強的問題，探索推廣“支部+X+貧困戶”發(fā)展模式，采取與協(xié)會（合作社）、基地（園區(qū)）、企業(yè)、項目對接等方式，提升產業(yè)扶貧、“務工經濟”組織化程度，帶動軟弱渙散村發(fā)展產業(yè)；針對村務公開不及時等問題，縣委組織部、縣民政局組織各鎮(zhèn)對村內公開欄進行整治，完善公開內容，做到村內事務月月公開、事事公開。
