通訊員 陳昌智
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)最大的民生工程,更是脫貧攻堅(jiān)重要政治任務(wù), 2019年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵年,財(cái)政部門將積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”2019年度,旬陽(yáng)縣財(cái)政局精準(zhǔn)統(tǒng)籌聚財(cái)靶向施策,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力資金保障。
加大財(cái)政資金投入
建立健全專項(xiàng)資金及統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?h財(cái)政每年按照不低于20%以上的比例增加專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算;加大財(cái)政存量資金清理回收力度,進(jìn)一步盤活存量資金,確保可統(tǒng)籌使用部分的50%以上的資金,專門用于脫貧攻堅(jiān);積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧投入,加強(qiáng)與上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的對(duì)接,保證爭(zhēng)取資金與支持扶貧脫貧任務(wù)相匹配,進(jìn)一步加大資金的投入力度。2019年,旬陽(yáng)縣已到位本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金3320萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)資金22244萬(wàn)元。
精準(zhǔn)統(tǒng)籌整合聚財(cái)。建立統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財(cái)政資金“聯(lián)席”工作機(jī)制,充分發(fā)揮好財(cái)政統(tǒng)籌整合資金政策、聚財(cái)精準(zhǔn)措策,推進(jìn)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合;縣分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、扶貧部門以及各涉農(nóng)部門,在項(xiàng)目安排上和扶貧資金使用上建立聯(lián)合審批項(xiàng)目實(shí)施方案和扶貧資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣納入整合范圍清單,年初計(jì)劃整合涉農(nóng)財(cái)政資金3.64萬(wàn)元。截至目前,已整合使用資金6.09萬(wàn)元,積極配合縣脫貧辦完善項(xiàng)目庫(kù),確保涉農(nóng)整合專項(xiàng)資金60%以上資金投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,用于貧困村和貧困戶的。
精準(zhǔn)資金支出方向
積極主動(dòng)配合扶貧、農(nóng)業(yè)部門探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益扶貧機(jī)制,全面推動(dòng)村級(jí)互助協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),指導(dǎo)將財(cái)政投入形成資產(chǎn)變?yōu)樨毨舻墓蓹?quán),貧困戶參股、收益分紅,培育穩(wěn)定增收來(lái)源;建立貧困風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保障的范圍和效果,防范貧困戶生活性、生產(chǎn)性風(fēng)險(xiǎn),努力防止因病致貧、因病返貧。
加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金和績(jī)效監(jiān)管
完善了《扶貧領(lǐng)域資金管理辦法》、《財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查制度》,出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理的通知。縣財(cái)政印發(fā)了關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)財(cái)政扶貧資金全口徑監(jiān)管的通知,全面推行公開(kāi)、公示制度,明確資金預(yù)算與分配,規(guī)范資金使用與撥付,嚴(yán)格資金管理與監(jiān)督,確保資金專款專用、運(yùn)行安全、精準(zhǔn)高效。 進(jìn)一步完善財(cái)政績(jī)效考核辦法, 聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效監(jiān)督,做到扶貧資金安排與績(jī)效結(jié)果掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,力爭(zhēng)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用規(guī)范、脫貧效果明顯。