本網(wǎng)訊(通訊員 唐世軍 徐銀遷)近年來,旬陽縣積極探索開展“巡鎮(zhèn)帶村”對村巡察模式,創(chuàng)新方式方法,不斷提升巡察質(zhì)量,以巡察的實際成效讓人民群眾感受更多的獲得感和幸福感。截至目前,已巡察13個鎮(zhèn),帶動巡察230個村(社區(qū)),村(社區(qū))級黨組織巡察覆蓋率達(dá)到75%。
靶向巡察,政治方向不偏離。充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,堅持以問題為導(dǎo)向,將巡察監(jiān)督“探頭”精確延伸到村級黨組織,將壓力傳導(dǎo)到基層每一個神經(jīng)末梢。
從2016年開始,旬陽縣委就從全面從嚴(yán)治黨的政治大局和戰(zhàn)略高度,謀劃巡察向村(社區(qū))黨組織延伸,對基層黨建、民生工程、扶貧、涉農(nóng)資金等領(lǐng)域開展常規(guī)巡察。2017年至2018年,先后對21個鎮(zhèn)305個村(社區(qū))組織開展了“三個助力”專項巡察、扶貧領(lǐng)域暨掃黑除惡專項巡察、全縣脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)專項巡察,總結(jié)形成了“巡鎮(zhèn)帶村”必須把握的重點。
創(chuàng)新方式方法 破解巡察難題。“針對村級體量大、地域廣、巡察人員不足等因素的影響,容易出現(xiàn)形式大于內(nèi)容、不能直達(dá)要害的問題。對此,我們堅持因村施策,并積極探索形成了‘三查、三看、三訪、三談’的對村巡察工作法,有效提升了巡察工作質(zhì)量。”旬陽縣委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹。
“三查”即查會議記錄,查村(社區(qū))級賬務(wù),查村(社區(qū))干部、第一書記、駐村工作隊員履職情況;“三看”即看村(社區(qū))黨群活動中心硬件設(shè)施,看村(社區(qū))軟件資料,看村(社區(qū))發(fā)展情況;“三訪”即做好群眾接訪,做好走訪,做好暗訪;“三談”即堅持做到村(社區(qū))“三委”干部必談,普通黨員抽查談,一般群眾走訪談。
通過“三查、三看、三訪、三談”,開“院壩會”“路燈會”,深入田間地頭、入戶拉家常等方式開展工作,讓群眾充分參與監(jiān)督,廣泛收集群眾意見,從一個個小切口梳理共性問題、突出問題,讓巡察亮劍、讓群眾發(fā)聲,做到了既見樹木、又見森林。
做實整改,優(yōu)化基層治理。巡察的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡察的效果更壞。旬陽縣委堅持把推動解決問題作為開展巡察的出發(fā)點和落腳點,逐步探索形成了邊巡邊改、立行立改的問題整改模式,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單,由巡察組組長簽署整改意見,提交縣委巡察辦主任審定后,反饋各村黨支部進(jìn)行整改。各村通過召開支委會、班子會討論制定整改方案,并在黨員大會上公開反饋意見和整改措施,接受大家的監(jiān)督。
通過當(dāng)面反饋,立行立改,找出病灶,分析病因,靶向治療,達(dá)到了警醒、凈化的作用。僅在2019年開展的首輪巡察中,通過“巡鎮(zhèn)帶村”巡察,向3個鎮(zhèn)54個村(社區(qū))反饋整改問題212個,發(fā)放立行立改督辦單17份,促進(jìn)了87個問題的及時整改到位,大大提升了群眾的獲得感和幸福感,形成了良好的政治效應(yīng)和社會效應(yīng)。