本網(wǎng)訊 (通訊員 張濤)“感謝周庭長,感謝神河法庭,你們采取的撫養(yǎng)費給付擔(dān)保機制解除了我的后顧之憂,困擾我三年多的離婚糾紛一案,今天終于解脫了,我現(xiàn)在可以輕裝上陣,重新開始我的新生活。”今年4月,一起離婚案件的當(dāng)事人被告王某在陜西旬陽縣神河人民法庭,向該庭庭長周高新表達了自己感激之情。
據(jù)了解,神河人民法庭位于旬陽縣南部山區(qū),法庭轄神河、金寨、銅錢關(guān)以及石門四個鎮(zhèn),年受理案件數(shù)量250余件,其中涉及離婚的案件就占三分之一左右,在離婚案件處理中尤以子女撫養(yǎng)費是一次性給付還是分期給付給付環(huán)節(jié)往往爭執(zhí)不下,從而影響到案件的調(diào)判效果。
如何在實踐中破解這一瓶頸,引起了周高新的深度思索。在審判實踐中,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村讓當(dāng)事人一次性拿出子女撫養(yǎng)到十八周歲的撫養(yǎng)費很不現(xiàn)實;而采取按照季度或者年度給付,由于雙方缺乏足夠的信任,加之離婚后將分隔兩地生活,在心里上讓當(dāng)事人產(chǎn)生芥蒂,往往很難達成協(xié)議,能否探索出一條破解雙方困擾的有效路徑。
在基層法庭擔(dān)任庭長十多年,周高新有著豐富辦案經(jīng)驗,諳熟當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗,經(jīng)過認真思索,他想到了能否采取雙方都能認可的保證人擔(dān)保的方式來解決這一問題。例如:原告薛某與被告黃某某通過引入保證人擔(dān)保子女撫養(yǎng)費給付問題,通過調(diào)解雙方自愿離婚。該庭采取擔(dān)保主要有村干部擔(dān)保,近親屬擔(dān)保,其他方式擔(dān)保三種方式,而目前大多案件采用村干部擔(dān)保和近親屬擔(dān)保。通過引入擔(dān)保,強化負有撫養(yǎng)義務(wù)一方當(dāng)事人的責(zé)任,監(jiān)督和督促撫養(yǎng)費的及時給付,基本保障了未成年人的基本生活、教育、醫(yī)療等方面的合法權(quán)益,既促進家庭矛盾的及時化解,維護轄區(qū)穩(wěn)定和諧;同時也更好的解決了離婚案件中子女撫養(yǎng)費執(zhí)行難的問題,分減司法救助救濟撫養(yǎng)費的壓力,有效化解了社會矛盾。
自2017年年初以來,神河法庭審結(jié)離婚案件140余件,其中涉及子女撫養(yǎng)費給付爭議的22件,通過提供擔(dān)保的方式確保子女撫養(yǎng)費得到切實落實,至今未發(fā)生給付一方失信行為。