近年來，旬陽縣認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關法律法規(guī)，以打造公平、公開、公正、合理、廉潔的招投標監(jiān)管交易平臺,突出“公平公正、合理競爭”等工程交易創(chuàng)新機制。構建企業(yè)不“托關系”、領導不“打招呼”、工作人員無法“做手腳”的制度環(huán)境，從根本上解決“人情標”、“關系標”等不良現(xiàn)象。
完善招標方式——堵住“關系標”
對招投標代理機構選定進行改革，加強對招標代理公司的管理，制定完善了代理機構選定辦法，組建了招標代理機構庫，建立招標代理誠信平臺對代理機構加強事中事后監(jiān)管制度，從代理公司的資質、實力、人力、誠實守信等方面來綜合選擇代理公司，進一步遏制招投代理公司與業(yè)主、投標單位之間的互相串通行為，真正堵住了“關系標”。
及時修訂完善了《旬陽縣政府投資項目招標投標管理辦法》，通過優(yōu)化招標程序，重大項目需經(jīng)縣政府常務會議審定，嚴控投資預算編制，實施標前最高限價評審，合理確定最高限價規(guī)模，項目具有審查合格的設計圖紙和最高限價即可進行招標，其他手續(xù)審批同步跟進，進一步提高了招投標工作效率，也堵住了“人情標”。同時，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的民生項目上，堅持“主動擔當、簡化程序、方便基層、服務大局”的原則，采取容缺受理機制，加快辦理項目招投標手續(xù)。
強化過程監(jiān)管——杜絕“權利標”
全面規(guī)范評標專家職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為，加強對評標專家、評標辦法、抽取制度等方面的管理，在評標過程中做到公平、公正，發(fā)現(xiàn)問題不含糊，做到實事求是。加強招投標過程監(jiān)管，依法對招標公告發(fā)布、資審和招標文件備案發(fā)售、資格預審、評標委員會成員的確定、評標專家的抽取、開標等程序進行監(jiān)督，落實責任到人，發(fā)現(xiàn)問題后，依法嚴肅查處。建立評標監(jiān)督委員會，委員會成員聘請相關單位的具有豐富評審和專業(yè)技術水平的人員，對專家的評審、評標工作進行抽查復核，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將嚴格追查相關人責任。
招投標過程進行實時跟蹤監(jiān)控，使整個招投標過程有據(jù)可查。利用電子監(jiān)控設備進行遠程操作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標過程中的問題并全程錄像，有效約束和規(guī)范了各方交易主體的行為，使招投標流程更加規(guī)范有序，保證了交易的公平、公開、公正，推進了招投標工作的陽光運行。
加強思想教育——筑牢“防火墻”
旬陽縣把招標改革作為反腐敗的重點，不斷強化制度建設，把權力關進制度的籠子，嚴格執(zhí)行市紀委監(jiān)委下發(fā)的嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程招投標和政府采購工作的規(guī)定，修訂完善了相關規(guī)章制度，特別是完善了廉政工作制度，堅決筑牢廉政“防火墻”。嚴格要求從事招投標的人員加強政治學習，嚴守廉潔紅線，嚴格遵守招投標法律法規(guī)和領導干部“二十個絕對不準”要求，把紀律挺在前面，增強政治定力，講正氣、講廉潔，做到廉潔自律，堅持“零容忍”制度。
