本網(wǎng)訊（通訊員 周瑤）近年來，石泉縣立足新時代法律援助工作職能定位，通過強保障、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效，全力打造法律援助“4321”工作模式，以高質(zhì)量的法律援助讓群眾共享法治紅利、感受法治溫暖、彰顯法治力量。
聚焦四個關(guān)鍵，夯實基礎(chǔ)強支撐。健全三級機構(gòu)，以法律援助法頒布實施為契機，積極爭取組建成立縣級法律援助機構(gòu)，有效構(gòu)建1個縣級法律援助服務(wù)中心、26個行業(yè)部門法律援助工作站、165個村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點。建強三級陣地，結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村三級公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，在縣級公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)站、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室同步建設(shè)法律援助宣傳咨詢、業(yè)務(wù)辦理陣地。培優(yōu)三級隊伍，堅持以需求定主題、以對象定形式，每年制定培訓(xùn)計劃，分類施策開展個性化法律援助隊伍培訓(xùn)，不斷提升法律援助管理人員、法律援助辦案人員、法律援助宣傳人員的能力水平。用好專項經(jīng)費，每年按照中省轉(zhuǎn)移支付、公益彩票補助、縣級財政預(yù)算“三個一點”爭取法律援助專項經(jīng)費，同時根據(jù)中省法律援助補貼辦法調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動法律援助人員的主動性、積極性。
創(chuàng)新三個載體，靈活方式優(yōu)服務(wù)。針對群眾整體法律素養(yǎng)不高、對法律援助等公共法律服務(wù)產(chǎn)品知曉不夠問題，依托司法行政系統(tǒng)干部職工開展聽群眾說家長里短、向群眾說法規(guī)政策、遍訪轄區(qū)群眾和企業(yè)的“兩說一訪”活動，創(chuàng)新法律援助宣傳載體，主動上門向群眾宣講法律援助政策；全面推行法律援助經(jīng)濟困難狀況告知承諾制，創(chuàng)新老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體申請法律援助“綠色通道”載體，一律優(yōu)先受理、優(yōu)先審批和優(yōu)先指派。將法律援助納入全縣公共法律服務(wù)事項目錄，建立公共法律服務(wù)熱線電話，創(chuàng)新法律援助“幫辦代辦”載體，對偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾、行動不便的老年人和殘疾人由司法所干部、村（居）法律顧問提供幫辦代辦服務(wù)，確保受援群眾非必要不跑路。
推行兩種模式，精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)效。堅持把法律援助挺在矛盾糾紛化解的最前端，推進(jìn)法律援助與人民調(diào)解、公證、仲裁等非訴訟糾紛解決機制深度融合，推行“法律援助+”模式，指派法律援助人員會同鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解或引導(dǎo)仲裁，同時對當(dāng)場不能履行的協(xié)議提供法律援助公證，最大程度把糾紛解決在訴前。牢固樹立質(zhì)量是法律援助工作生命線的理念，在法律援助案件辦理的全過程，推行案件指派后電話回訪、案件辦結(jié)后實地回訪、案件評查時集中抽訪“三回訪一評查”模式，全面掌控法律援助人員在案件辦理過程中的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、執(zhí)業(yè)道德、工作績效等情況，有效提升了案件辦理質(zhì)量和人民群眾的滿意度。
集成一套機制，強化保障促落實。建立聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步明確法院、檢察院、公安等相關(guān)部門在法律援助案件辦理中的職責(zé)和任務(wù)，實現(xiàn)非訴協(xié)議司法確認(rèn)、訴訟費用減免緩、犯罪嫌疑人會見等無障礙溝通。建立容缺受理制度，允許在申請人的主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺時，法援中心可以先行受理和審查案件，并一次性告知申請人需要補正的材料及辦理時限，事后由當(dāng)事人補齊相關(guān)材料。建立點援制度，建立法律援助辦案人員信息庫，受援人可以根據(jù)自己的案件特點匹配辦案人員的專業(yè)領(lǐng)域，自行確定案件代理律師或法律工作者。建立積分管理制度，以每件法律援助案件為單位，把相關(guān)要求進(jìn)行量化積分，積分結(jié)果直接跟法律服務(wù)機構(gòu)和個人考核獎懲掛鉤，倒逼律師、法律服務(wù)工作者遵守執(zhí)業(yè)道德、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)辦案。
