通訊員 許兵
秦巴老街位于石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)老城社區(qū),長(zhǎng)約1000米,有大小9條巷道,200余間商鋪,常住人口3000余人,是石泉縣知名景區(qū)。然而此前老街各巷道路面坑洼不平,居民樓外墻破舊不堪,居住環(huán)境較差,直接影響到居民生活質(zhì)量和石泉對(duì)外形象。
石泉縣人大代表、城關(guān)鎮(zhèn)老城社區(qū)黨支部書(shū)記劉世元在調(diào)研收集民意之后,通過(guò)撰寫(xiě)人大代表建議意見(jiàn),向縣人大常委會(huì)進(jìn)行提交。在石泉縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,經(jīng)全體人大代表票決,“提升秦巴老街品質(zhì)項(xiàng)目”被納入了2023年民生實(shí)事項(xiàng)目。
從2023年2月開(kāi)始,石泉縣陸續(xù)對(duì)街區(qū)內(nèi)的巷道、店鋪、居民樓進(jìn)行提升改造,9月份全面完工,隨著街區(qū)面貌的改變,吸引了更多不同類(lèi)型的商戶(hù)入駐,文旅業(yè)態(tài)越來(lái)越豐富。“老街經(jīng)過(guò)改造提升之后,各方面環(huán)境、人流量都有了極大提升,我們也借此機(jī)會(huì)把養(yǎng)生膏方植入進(jìn)來(lái),開(kāi)業(yè)試運(yùn)營(yíng)以來(lái)整體效果非常不錯(cuò)。”秦巴老街商戶(hù)周文說(shuō)。
近年來(lái),石泉縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,運(yùn)用“征、商、定、督、評(píng)”五步工作法,引導(dǎo)群眾全程參與,真正實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事從“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變。
要想把民生實(shí)事辦到老百姓心坎上,就必須要由老百姓說(shuō)了算。石泉縣人大常委會(huì)和縣政府一方面建立“人大+政府”“線上+線下”的雙向征集工作機(jī)制,采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、視察調(diào)研、代表走訪、代表“云家”、民情二維碼廣泛收集群眾反映的民生熱點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題;一方面建立民生實(shí)事項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)代表建議、書(shū)記民情“三本賬”、12345終端等多種途徑搜集民生實(shí)事,不斷拓寬民生實(shí)事征集的渠道和范圍,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾、收集意見(jiàn)建議“最后一米”。
“我們通過(guò)多種方式、多種渠道,全方位收集梳理群眾訴求,近五年來(lái)共征集到意見(jiàn)建議2千余條,其中2023年就收集到730余條,這些意見(jiàn)建議涉及教育、醫(yī)療、住房、交通、養(yǎng)老、文游、城鎮(zhèn)管理等多個(gè)民生領(lǐng)域。”縣發(fā)改局總工程師靳凡介紹說(shuō)。
對(duì)于征集到的民生實(shí)事線索,石泉縣人大常委會(huì)和縣政府通過(guò)梳理,從群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題著手策劃包裝項(xiàng)目,組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,組織“兩代一委”和群眾代表進(jìn)行討論協(xié)商,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議、縣人大常委會(huì)會(huì)議“三堂會(huì)審”,篩選出民生實(shí)事初步候選項(xiàng)目,在縣人代會(huì)上提交全體人大代表票決,根據(jù)得票數(shù)每年確定十個(gè)縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。
民生實(shí)事項(xiàng)目定了就要干,干就要干好。為全力保障民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)落地,石泉縣人大常委會(huì)成立由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的民生實(shí)事監(jiān)督小組,建立“年初問(wèn)計(jì)劃、年中問(wèn)進(jìn)度、年末問(wèn)結(jié)果”全流程監(jiān)督工作鏈,綜合運(yùn)用“聽(tīng)、查、看、訪、詢(xún)”等多種監(jiān)督方式,開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)常態(tài)化監(jiān)督,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題“把脈問(wèn)診”“對(duì)癥下藥”,確保項(xiàng)目快速穩(wěn)步推進(jìn)。
石云公路提升改造工程是石泉縣2023年民生實(shí)事項(xiàng)目之一,在縣人大常委會(huì)跟蹤督辦下,僅用兩個(gè)月就全部完工,使沿線交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善。“原先的路坑坑洼洼不好走而且灰塵也大,現(xiàn)在改成瀝青路了,開(kāi)車(chē)舒服又方便,環(huán)境得到很大提升,確確實(shí)實(shí)給群眾帶來(lái)了便利。”云霧山鎮(zhèn)官田村村民周清慧感嘆道。
民生實(shí)事不僅要“辦得了”更要“辦得好”。石泉縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向,注重過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合,把人民群眾滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)民生實(shí)事項(xiàng)目成效的根本標(biāo)尺,讓群眾和代表變身“面試官”“驗(yàn)收員”,辦理過(guò)程定期“曬單”,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià),辦理結(jié)果由人大代表進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),定期開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“回頭看”,不斷健全完善民生實(shí)事項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好建后管養(yǎng)“后半篇文章”,確保發(fā)揮民生實(shí)事項(xiàng)目長(zhǎng)期效益,真正把“民生工程”打造成“民心工程”。
據(jù)了解,自2019年石泉縣在全市率先推行民生實(shí)事代表票決制以來(lái),通過(guò)不斷探索完善機(jī)制,讓民生實(shí)事項(xiàng)目更接地氣、更貼民心、更合民意,實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾需求的有效對(duì)接,切實(shí)把“百姓盼的”與“政府干的”有機(jī)融合起來(lái),共實(shí)施縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目51個(gè),有效推動(dòng)解決了一大批群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正體現(xiàn)了全過(guò)程人民民主,人民群眾的參與感、獲得感和幸福感不斷提升。
在前不久召開(kāi)的石泉縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,全體代表不僅票決產(chǎn)生了2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目,還首次表決通過(guò)了《關(guān)于石泉縣2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目的決議》,充分體現(xiàn)了全體代表積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的態(tài)度和決心。隨后,石泉縣人民政府辦公室及時(shí)制定印發(fā)了《關(guān)于2024年度重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任清單的通知》,要求各責(zé)任單位緊扣民生實(shí)事項(xiàng)目年度計(jì)劃任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)計(jì)劃書(shū)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)“五個(gè)一”工作機(jī)制,按照時(shí)序進(jìn)度,搶抓施工黃金期,高質(zhì)量推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。
下一步,石泉縣人大常委會(huì)還將成立人大代表民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督小組,對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系監(jiān)督,推動(dòng)2024年民生實(shí)事項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、見(jiàn)實(shí)效,以實(shí)干實(shí)績(jī)向人民群眾交上滿(mǎn)意“答卷”,為譜寫(xiě)高質(zhì)量建設(shè)美好石泉嶄新篇章作出積極貢獻(xiàn)。