通訊員 周瑤
“沒想到才過了兩天，就接到電話說我的法律援助案件審批通過了。”近日，石泉城關(guān)鎮(zhèn)新明村汪某接到了石泉縣法律援助中心打來的電話。
汪某因交通事故受傷住院，后多次和肇事司機溝通都沒能達成一致，就到148法律服務(wù)所咨詢維權(quán)事宜。工作人員詳細(xì)了解了事情的經(jīng)過，告訴他可以申請法律援助，并當(dāng)場收了汪某的相關(guān)資料，幫其填寫了申請書。“他讓我不用來回跑，在家等消息就行了。”
汪某的經(jīng)歷只是石泉司法局認(rèn)真踐行主動司法、民生司法、活力司法，著力打造“司法藍·幫您辦”法律服務(wù)品牌的一個縮影。
近年來，石泉司法局始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦公共法律服務(wù)供給，創(chuàng)新推行以四方聯(lián)動為支撐、兩種路徑為依托、三個維度為抓手、一套制度為保障的“4231”幫辦代辦模式，著力打造“司法藍·幫您辦”法律服務(wù)品牌，最大限度讓群眾辦理法律服務(wù)事項不跑路、少跑路，推動法律服務(wù)有“速度”更有“溫度”。先后榮獲全國公共法律服務(wù)工作先進集體、全省人民滿意政法單位等多項榮譽。
實施四級聯(lián)動，夯實工作職責(zé)。該局成立由黨組書記、局長任組長的法律服務(wù)幫辦代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣、鎮(zhèn)、村三級幫辦代辦隊伍，制定印發(fā)《石泉縣司法局關(guān)于全面推行公共法律服務(wù)幫辦代辦制度的通知》，梳理14件公共法律服務(wù)幫辦代辦事項，明確職責(zé)和服務(wù)流程�？h公共法律服務(wù)中心統(tǒng)籌調(diào)動公證、法援、調(diào)解、復(fù)議、律師等縣級幫辦員力量，指導(dǎo)督促其在承諾期限內(nèi)辦結(jié)服務(wù)事項，并為特殊人群提供延時辦公、綠色通道、快遞送達等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決幫辦代辦服務(wù)中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站統(tǒng)籌司法助理員、村（社區(qū)）法律顧問、轄區(qū)專職人民調(diào)解員等鎮(zhèn)級幫辦員力量，負(fù)責(zé)幫辦代辦事項解答咨詢、溝通聯(lián)絡(luò)、跟蹤落實等，確保幫辦代辦事項及時高效辦結(jié)。村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室統(tǒng)籌村（社區(qū)）法律明白人、人民調(diào)解員等村（社區(qū)）級幫辦員力量，利用“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢開展幫辦代辦事項宣傳引導(dǎo)、資料代收等工作。
搭建兩種路徑，延伸服務(wù)觸角。搭建線上、線下兩種服務(wù)路徑，進一步提升幫辦代辦工作知曉率和受眾率。借助村（社區(qū)）法律顧問微信群、法律顧問聯(lián)心卡電話咨詢等多種方式，實現(xiàn)遠程“不見面”幫辦代辦，辦事群眾可隨時通過微信、電話“點單”，縣、鎮(zhèn)兩級幫辦員“接單”，及時提供政策咨詢、業(yè)務(wù)答疑、辦理流程等多種人性化服務(wù)。依托三班法律服務(wù)、“兩說一訪”、村（社區(qū)）群眾說事等機制，對現(xiàn)場辦理法律服務(wù)的群眾解讀幫辦代辦服務(wù)，對有法律服務(wù)需求的群眾開展幫辦代辦服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性維權(quán)。
聚焦三個維度，優(yōu)化服務(wù)方式。聚焦幫辦代辦服務(wù)全過程，整合司法行政業(yè)務(wù)職能，通過事前普法宣傳指引辦、事中精準(zhǔn)對接主動辦、事后追蹤回訪穩(wěn)妥辦的方式，實現(xiàn)服務(wù)“零死角”。三級幫辦員按照線下幫辦代辦機制，同群眾面對面交流溝通，了解群眾訴求，向當(dāng)事人普及相應(yīng)法律政策知識，提供辦事指引。對符合幫辦代辦條件的，幫辦員指導(dǎo)當(dāng)事人填寫表格、準(zhǔn)備資料、預(yù)約辦理時間，同時做好當(dāng)事人與服務(wù)窗口的信息交換，讓信息多跑路群眾少跑腿甚至不跑腿。對法律援助、公證等公共法律服務(wù)幫辦代辦事項，依托法律援助“三回訪一評查”和“黨建+調(diào)解+公證”等監(jiān)督評價機制進行事后跟蹤回訪，確保問題妥善解決。
集成一套機制，提升服務(wù)質(zhì)量。建立并嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)通報、激勵獎勵等制度機制，按照“三懂三會三能”的要求，堅持以需求定主題、以對象定形式，聚焦政治能力、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能等重點，每年精心制定培訓(xùn)計劃和比武練兵項目，通過舉辦“法律明白人培訓(xùn)”“人民調(diào)解員培訓(xùn)班”“我的業(yè)務(wù)上講堂”“大比武大練兵”等形式，有效提升干部職工服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、股室聯(lián)所、干部職工聯(lián)村聯(lián)企”三聯(lián)一體和“理論業(yè)務(wù)聯(lián)學(xué)、普法宣傳聯(lián)動、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊對象聯(lián)管、幫辦代辦聯(lián)抓”片區(qū)支部五聯(lián)機制，通過蹲點督導(dǎo)、靠前指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動和定期通報的方式，確保各片區(qū)、各司法所幫辦代辦等公共法律服務(wù)舉措落實落地。建立幫辦代辦正向激勵和反向約束清單，開展“星幫辦”評選活動，每季度評選幫辦代辦“服務(wù)之星”，每年度組織評選“金牌幫辦”。同時，把幫辦代辦服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量納入干部績效管理和法律服務(wù)人員監(jiān)督管理內(nèi)容，全面激發(fā)了幫辦代辦隊伍的干事活力。
