通訊員 劉姿姿
石泉縣全面落實“營商環(huán)境突破年”行動要求，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，市場準入、行政許可、行政處罰、審判執(zhí)行以“法”為準，同向發(fā)力，法治護航營商環(huán)境再優(yōu)化再提升，持續(xù)激發(fā)企業(yè)等市場主體的活力與創(chuàng)造力，助推全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)辦事更加便利。全面落實相對集中行政許可制度，依法實施行政許可，運用科技化、智能化、信息化等手段簡化許可程序，積極探索政務(wù)服務(wù)新渠道，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，推出“一件事一次辦”主題套餐二維碼，企業(yè)群眾辦事實現(xiàn)“碼”上就辦，企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)，方便快捷。大力推行企業(yè)簡易注銷，降低企業(yè)退出成本，認真執(zhí)行歇業(yè)制度，重振企業(yè)信心，為市場經(jīng)濟復(fù)蘇奠定堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)發(fā)展更加順暢。制定《石泉縣推進“政務(wù)服務(wù)進園區(qū)”工作實施方案》，梳理形成事項清單，推進“園區(qū)事園區(qū)辦”。持續(xù)為全縣重點“五上”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)和成長型中小企業(yè)配備企業(yè)法律顧問，對企業(yè)重大經(jīng)營決策無償提出法律咨詢意見，開展法治宣傳，協(xié)助解決企業(yè)法律問題，尤其是依托公調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、援調(diào)對接等機制，組織法律顧問、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會等積極參與，及時大力化解涉企矛盾糾紛，企業(yè)發(fā)展更加健康有序。
執(zhí)法理念更加文明。舉辦石泉縣2023年法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治思維能力。常態(tài)化開展一把手“走流程、跟執(zhí)法”活動，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部走近企業(yè)群眾，走進執(zhí)法現(xiàn)場，從源頭發(fā)現(xiàn)問題并整改，規(guī)范執(zhí)法活動。全面實施行政執(zhí)法“三項制度”，有力推行輕微違法行為免予行政處罰制度，涉企執(zhí)法更加規(guī)范文明公正，實現(xiàn)“力度”與“溫度”的有機統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境更加寬松。
發(fā)展環(huán)境更加公平。堅持從嚴把關(guān)準則，嚴格全縣重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，重點審核行政規(guī)范性文件和重大決策是否違反公平競爭原則、是否違法設(shè)置市場準入和退出條件、是否違法干預(yù)或者影響市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動等內(nèi)容，及時糾正有損市場主體合法權(quán)益的文件。暢通市場主體參與涉營商環(huán)境行政規(guī)范性文件、重大行政決策起草、調(diào)研和征求意見工作的渠道，保障企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會在制度建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
糾紛處理更加高效。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+審判”模式，扎實推進民事訴訟繁簡分流制度，大力推行訴前鑒定、訴前調(diào)解、簡案速裁，建立金融糾紛“分調(diào)裁審”模式，提高涉企案件辦理效率。進一步規(guī)范評估程序，加大網(wǎng)絡(luò)拍賣力度，降低執(zhí)行環(huán)節(jié)費用成本，依法審慎精準查控企業(yè)財產(chǎn)，積極運用府院聯(lián)動機制，共同挽救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)。
