記者 羅偉 李瑩 張世虎 通訊員 許兵
隨著天氣一天天變暖，人勤春早的忙碌景象在秦巴大地隨處可見。走進石泉縣，無論綠野阡陌，或者在社區(qū)工廠的電子生產(chǎn)車間，皆是一番繁忙勞作的景象。
石泉經(jīng)開區(qū)一角
在石泉經(jīng)開區(qū)古堰工業(yè)園區(qū)康達電子有限公司，28歲的黃海英正同小姐妹們一起，端坐在工廠車間的生產(chǎn)線旁，快速操作著手上的線束零件，多道工序行云流水般完成后，再經(jīng)層層檢查，一根根合格的線束便進入庫房內(nèi)整理打包，不久后這批線束將運輸?shù)綒W美、日韓等地的工廠，成為生產(chǎn)加工電子設(shè)備的元件之一。
通過加工電子線束，黃海英們的生活得到了顯著改善。“以前送完孩子上學(xué)，就沒事干了。自從我們這里有了這家電子線束加工廠，每天趁著娃上學(xué)后來這里做工，一月能掙3500多元，隨著技術(shù)熟練工資還會漲，日子越來越有奔頭了。”黃海英說。
電子線束產(chǎn)品
從村民到居民，從家庭主婦到產(chǎn)業(yè)工人，從無事可做到日日忙個不停，從囊中羞澀到腰包逐漸殷實起來，群眾俱展歡顏的背后，是石泉縣加大招商引資力度的豐碩成果，是人社部門傾力為民的保障落實，更是石泉縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府提出的以石泉為主建設(shè)“中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地”目標(biāo)定位，堅持招大引強，結(jié)合縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局，建鏈延鏈補鏈強鏈，用心服務(wù)好落地企業(yè)，促進企業(yè)做大做強、帶動群眾就業(yè)增收的實際體現(xiàn)。
招商引資，良巢引來金鳳棲
民生發(fā)展與項目推進，從來都是互為作用的。“十三五”期間，依托國家扶貧政策，大量曾居住在偏遠山區(qū)的村民搬到了社區(qū)樓宇，面對這一群體的就業(yè)增收問題，石泉縣依托自身資源優(yōu)勢和發(fā)展定位，圍繞市委、市政府規(guī)劃部署，把電子線束產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，一批批招商鐵軍從石泉出發(fā)，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角和粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和叩門招商等，讓一大批人才回流到石、企業(yè)回遷到石、項目回歸到石，形成了電子線束產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、集約化發(fā)展的良好態(tài)勢。
康達電子正是在這一契機下，通過招商引資落地石泉投資建廠的典型示范。“2020年初，石泉人社局的領(lǐng)導(dǎo)帶隊來我們寧波總部考察，也通過全方位了解，知道我們可以做得比較多，給予了一系列優(yōu)惠政策，組建了執(zhí)行專班，出臺招工用工、房租水電、政策獎補、督查考核等配套措施，構(gòu)建‘鏈長+專班+政策包+考核獎懲’長效工作機制，統(tǒng)籌各方力量，推動招商，加速了我們來石投資的進程和意愿。”談起公司來石泉投資的因由和發(fā)展現(xiàn)狀，康達電子有限公司副總經(jīng)理劉海滔滔不絕。
康達電子公司生產(chǎn)車間一角
石泉康達電子產(chǎn)業(yè)園
據(jù)了解，2020年12月該公司正式入駐，次年的1月21日就開工投產(chǎn)了，目前員工有140人左右，多為居住在附近的留守婦女。公司現(xiàn)有兩個生產(chǎn)車間和一個組裝車間，每天可生產(chǎn)成品線束2萬條，訂單主要出口歐美，今年預(yù)計產(chǎn)值可達8000萬元。預(yù)計今年二季度建成三期項目，屆時就將形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，可直接帶動1000人以上就業(yè)，不久的將來位于寧波的總廠也將搬過來，明年預(yù)計產(chǎn)值目標(biāo)4個億。
良好的營商環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水準(zhǔn)，較大的扶持力度，讓眾多如康達電子一般的企業(yè)陸續(xù)在石泉生根落地。截至目前，全縣已培育電子線束全產(chǎn)業(yè)鏈總部企業(yè)1家，新社區(qū)工廠20家，家庭工坊78家，其中“鏈主”企業(yè)3家，2021年新增電子線束新社區(qū)工廠18家。
優(yōu)化服務(wù)，圍繞需求解難題
縱觀電子線束在石泉的發(fā)展，是一個從無到有的過程。從2019年全縣第一家電子線束工廠在池河西苑社區(qū)竣工投產(chǎn)后，越來越多的線束加工企業(yè)在石泉投資興業(yè)，不斷壯大，呈現(xiàn)出多點開花的蓬勃之勢。
囿于物流成本、人力資源等因素的局限性，石泉縣積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，升級服務(wù)范疇，將線束產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓。企業(yè)缺熟練的工人，縣人社部門就創(chuàng)新推動招工服務(wù)，實施精準(zhǔn)招工、以崗定工、以工招工、開展校企合作，讓有就業(yè)意愿的勞動者均有合適的工作機會。工人技術(shù)不熟練怎么辦？他們積極組織工人到廣東、江蘇、浙江、重慶等地駐廠培訓(xùn)，一項項逐步破解了企業(yè)“用工難”的問題。
石泉縣處于秦巴腹地，線束加工好后，還要運輸?shù)角Ю镏獾闹槿牵俜峙l(fā)貨到海外，增加了很大的物流成本。就在企業(yè)反饋情況的當(dāng)口，該縣積極引進安康無水港在石泉設(shè)分站，承擔(dān)國際物流。同時開發(fā)廣東、江蘇、浙江專線，突破專項直達物流，探索出臺物流補貼政策，幫助企業(yè)降低了物流成本。
為加快推進電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展，石泉縣出臺《電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，成立了電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定政策資金保障措施，統(tǒng)籌推進全縣電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，聚力形成縣有總部企業(yè)、鎮(zhèn)有新社區(qū)工廠、村有示范家庭工坊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，讓電子線束產(chǎn)業(yè)能在盡可能完備的環(huán)境下，盡快成長為全縣推動民生發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，以此帶動縣域經(jīng)濟增長，一方百姓增收，企業(yè)長期增效。
電子線束家庭工坊
“一個個項目的落地，就像呱呱墜地的嬰兒，還要有一個過程才能茁壯成長起來，反哺地方。”石泉縣人社局局長方緒來對全縣電子線束產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程再熟悉不過。
4年來，他見證了全縣電子線束產(chǎn)業(yè)從無到有，從有到多，從多變強的全過程，也切實感受到這項產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)乩习傩諑淼膶崒嵲谠诘暮锰帲?ldquo;我們現(xiàn)在就是要持續(xù)圍繞企業(yè)需求做好服務(wù)，現(xiàn)階段還是得解決招工這塊的問題，每個鎮(zhèn)都派有招工指導(dǎo)，和鎮(zhèn)村干部一起壓實責(zé)任，通過招工穩(wěn)工，來保證這些工廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，增強企業(yè)發(fā)展信心，同時也帶動更多老百姓在家門口就近就業(yè)。”
聚力民生，打贏發(fā)展主動仗
在“十四五”規(guī)劃的爬坡之年，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的奮進之年，電子線束產(chǎn)業(yè)在石泉的發(fā)展也邁入了新的階段。隨著康達電子總部的搬遷，圍繞電子線束的全產(chǎn)業(yè)鏈也將在該縣加速形成，這不僅有利于下一步的招商，還讓地方有了持續(xù)輸血造血的新產(chǎn)業(yè)，帶動配套項目持續(xù)完善和結(jié)構(gòu)升級。
住在社區(qū)的群眾，最先感知到這種可喜的變化。家住城關(guān)鎮(zhèn)新橋村雙溝小區(qū)的張會芳，從前每天只能圍著孩子和鍋碗瓢盆轉(zhuǎn)，經(jīng)年累月的家庭主婦生活，讓她逐漸失去了自我，人也變得不太自信。在康達電子公司訂單最多的那段時間，公司副總經(jīng)理劉海找到了張會芳。
城關(guān)鎮(zhèn)泰豐社區(qū)電子線束工廠
“公司負(fù)責(zé)人當(dāng)時知道我在2019年參加過人社局組織的培訓(xùn)，做排線做得好，所以就找到了我，可以和周邊的寶媽、鄰居們以家庭工坊的形式接活，每天去公司取線，做好了再送過去，一天可以做200多條，也算是補貼家用。”在工作的忙碌中，張會芳對未來的期許也愈發(fā)明朗，她希望，自己能夠?qū)W會更多的新技術(shù)，通過技能就業(yè)，讓自家的生活越過越好。
放眼全縣，電子線束是繼毛絨玩具、蠶桑絲綢、富硒食品、旅游康養(yǎng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)之后增長最快的產(chǎn)業(yè)，僅去年新簽約電子線束企業(yè)全縣就有8家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)推進速度、產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)吸納帶動就業(yè)總量遠超縣內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)。且引入的電子線束企業(yè)，在一定程度上形成了“鯰魚效應(yīng)”，倒逼毛絨玩具企業(yè)在員工伙食、工資待遇等方面有了明顯改善。
通過縣人社局相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是有電子線束競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毛絨玩具企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)均比以前提高了15%以上，且毛絨玩具企業(yè)工人沒有因引進了電子線束企業(yè)而大量流失。
對于下一步的打算，石泉縣有著清晰的規(guī)劃思路，在積極整合資金資源的基礎(chǔ)上，加大對電子線束產(chǎn)業(yè)的扶持力度和招商進程，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動，全域布局、全鏈發(fā)展，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、效益提升、特色彰顯。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，不斷擦亮“中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地”的靚麗名片，繼而推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
