本網(wǎng)訊（通訊員 郭家斌）近年來，石泉縣認(rèn)真貫徹市委市、政府“關(guān)于移民搬遷集中安置100戶以上的社區(qū)實現(xiàn)新社區(qū)工廠全覆蓋和打造安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)之都”的戰(zhàn)略部署，采取“推行以點帶面、實行因地建廠、整合建設(shè)資金、建立獎補(bǔ)機(jī)制、完善配套服務(wù)和健全益貧機(jī)制”等六項措施，扎實推進(jìn)新社區(qū)工廠建設(shè)，并初見成效。
推行以點帶面。推行總部企業(yè)輻射加工點的“1+N”模式，依托8個毛絨玩具總部、池河一二三電子廠等企業(yè)，以各鎮(zhèn)為主，相關(guān)單位配合，在全縣100戶以上移民安置社區(qū)及5個深度貧困村，布點新社區(qū)工廠22個（其中，毛絨玩具廠11個），主要從事毛絨玩具、電子產(chǎn)品、鞋帽箱包等勞密產(chǎn)業(yè)的加工，每個加工點用工不少于20人。
實行因地建廠。在移民安置社區(qū)1公里范圍內(nèi)，有符合新社區(qū)工廠建設(shè)條件的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）集體所有房屋的，優(yōu)先無償提供給新社區(qū)工廠使用；不能無償提供現(xiàn)有廠房的，可向社會租用廠房，一次簽訂2-3年合同，租金不超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，按年付租；以上兩種方式都不能滿足的，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)新建鋼結(jié)構(gòu)廠房，并按照新社區(qū)工廠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，確保符合開工生產(chǎn)條件。
整合建設(shè)資金。全面落實市委、市政府“關(guān)于有需求、符合條件的新社區(qū)工廠貸全覆蓋”的精神，最大限度給予新社區(qū)工廠貸款融資支持。整合蘇陜協(xié)作、扶貧、縣移民搬遷、涉農(nóng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等資金4.3萬余元，用于廠房建設(shè)、水電房租補(bǔ)貼、員工崗前培訓(xùn)等，以保證新社區(qū)工廠建設(shè)資金需求。
建立獎補(bǔ)機(jī)制。制定新社區(qū)工廠產(chǎn)品出口創(chuàng)匯獎勵辦法，爭取外經(jīng)貿(mào)項目，對毛絨玩具文創(chuàng)總部企業(yè)予以扶持；對毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等總部型新社區(qū)工廠企業(yè)正常生產(chǎn)半年以后，用蘇陜協(xié)助資金給予每個企業(yè)50萬元左右的獎勵補(bǔ)貼，以激發(fā)新社區(qū)工廠企業(yè)生產(chǎn)動力。
完善配套服務(wù)。縣新社區(qū)工廠辦抽調(diào)專人負(fù)責(zé)與各部門聯(lián)系銜接和廠房建設(shè)等；縣人社部門切實加大招商引資力度，為企業(yè)提供手續(xù)代辦、免費(fèi)招用工和崗前培訓(xùn)等“保姆式”服務(wù)；在新社區(qū)工廠附近配套建設(shè)兒童托管中心，并建立由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣民政局、縣教育體育和科技局配合的產(chǎn)業(yè)工人子女校內(nèi)或校外托管機(jī)制，以確保新社區(qū)工廠工人安心工作。
健全益貧機(jī)制。落實相關(guān)責(zé)任，建立新社區(qū)工廠帶貧益貧機(jī)制，由駐村脫貧攻堅工作隊負(fù)責(zé)，積極組織貧困勞動力進(jìn)廠務(wù)工；由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)貧困人口教育引導(dǎo)，促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)勞動光榮意識，積極到新社區(qū)工廠務(wù)工，確保新社區(qū)工廠吸納貧困人口就業(yè)在10%以上，切實解決帶貧益貧效果不明顯問題。
通過以上措施，該縣2018年落戶毛絨玩具新社區(qū)工廠9家，提供就業(yè)崗位1200余個，出口創(chuàng)匯98萬元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯零突破。2019年，集中開工建設(shè)毛絨玩具總部標(biāo)準(zhǔn)廠房5家，預(yù)計6月份可全面建成投產(chǎn)；已建成新社區(qū)工廠3家，正在籌建19家，年內(nèi)新社區(qū)工廠總量將達(dá)到36家，可提供就近就業(yè)崗位近4000個。
