安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 余舟 陳龍潤) 為進一步深化預(yù)算管理制度改革,全面實施預(yù)算績效管理,石泉縣從五個方面著手,優(yōu)化2019年縣級部門預(yù)算編制工作,不斷提升財政資金使用效益。
堅持實施綜合預(yù)算和推進零基預(yù)算,提高預(yù)算編制的精確度。繼續(xù)推行“從零開始、能進能出”的零基預(yù)算改革、政府收支科目改革,按照“人員經(jīng)費按政策,公用經(jīng)費按定額,專項業(yè)務(wù)經(jīng)費按職能”的編制方法,基本支出實行定員定額標(biāo)準(zhǔn)管理,人員經(jīng)費按財政供給人數(shù)和供給標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,日常公用經(jīng)費按照分類劃檔定員定額標(biāo)準(zhǔn)核定。
調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算執(zhí)行約束力。認真貫徹中央八項規(guī)定有關(guān)精神,嚴控一般性支出,集中財力保重點保民生。持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強民生需求投入,強化民生托底。進一步加大盤活存量資金工作力度,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,采取收回、調(diào)整用途等方式,統(tǒng)籌用于民生急需領(lǐng)域,提高財政資金使用效率。
全面實施績效管理,推動財政資金聚力增效。把“績效”作為政府預(yù)算安排的邏輯起點和落腳點,從全方位、全過程、全覆蓋三個維度推動績效管理全面實施。并著力構(gòu)建“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理體系,讓有限的財政資金發(fā)揮最大的效益,真正實現(xiàn)“花錢必問效,無效必問責(zé)”。
深化預(yù)算公開,提升財政科學(xué)化精細化管理水平。全面推進預(yù)算信息公開,以公開為常態(tài),不公開為例外,按照公開“時間、平臺、內(nèi)容、格式”四統(tǒng)一要求,集中在政府門戶網(wǎng)站依法依規(guī)公開預(yù)算信息,著力打造陽光透明財政。
實施政府經(jīng)濟分類科目和新會計制度改革,提高財政預(yù)算管理效率。持續(xù)推進政府支出經(jīng)濟分類科目改革,堅持以部門預(yù)算經(jīng)濟分類對應(yīng)的政府預(yù)算經(jīng)濟分類編制部門預(yù)算。全面實施新的政府會計制度,構(gòu)建“財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式,在“雙基礎(chǔ)”下,扎實運用“雙分錄核算”的方式,以“雙報告”為依據(jù),實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行力和會計信息質(zhì)量的“雙提升”。