安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳亞君）春季的石泉生機盎然，魅力十足。每逢周末，一輛輛旅游大巴在縣城穿行；行走于石泉古城的街頭巷尾，總能遇見舉著手機拍照的外地游客。
石泉縣地處秦巴山間，漢水之濱，被譽為“金蠶之鄉(xiāng)、絲路之源。”縣域境內(nèi)有著獨特的“山、水、洞、峽、灘、城、瀑”等自然景觀和人文景觀。近年來，石泉縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為契機，以打造“秦巴水鄉(xiāng)，石泉十美”文化旅游品牌為核心，將旅游與扶貧相結(jié)合，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，走出了一條旅游脫貧、富民的新路子。
推進全域旅游，客至泉城不思歸
“要不是快收假了，我還真想在石泉多呆幾天，這里空氣好、景色美，人也熱情厚道。這次時間匆忙，就去了中壩大峽谷、雁山瀑布和燕翔洞，這些地方真
是太美了。”聽說雁山瀑布在清明節(jié)假期正式開園，西安游客王先生帶著家人一起到石泉游玩后贊不絕口。
過去說起石泉旅游，人們只會想到4A級景區(qū)中壩大峽谷和燕翔洞。如今，來石泉旅游，可供選擇的景點更豐富了。饒峰勝利旅游村、中壩作坊小鎮(zhèn)、雁山瀑布、鬼谷子文化小鎮(zhèn)四大景區(qū)（點）相繼建成。去年，漢江石泉古城創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)，云霧山鬼谷嶺景區(qū)正按照國家5A級標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)。“幾年前游客來石泉，可能呆兩天就沒什么看頭了�？扇缃駚硎�，沒有四五天的時間就游覽不完整個縣的景區(qū)（景點）。”縣旅游服務(wù)中心主任袁國輝介紹道。
打開“石泉旅游”微信公眾號，或者掃描景區(qū)的二維碼，就能通過智能導(dǎo)覽了解石泉每一個景點的詳細情況、游玩攻略，還可以一鍵導(dǎo)航。點擊“漢江石泉古城解說”，就能聽到石泉古城每一處的語音解說。近年來，石泉建成了覆蓋全域的智能旅游服務(wù)引導(dǎo)系統(tǒng)，公開招聘了20名專業(yè)導(dǎo)游，組建成立了旅游志愿者服務(wù)隊伍，開展了旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，新增了4個綜合性游客服務(wù)中心，率先成立了旅游警察大隊、旅游巡回法庭、旅游市場監(jiān)管分局和文化旅游市場綜合執(zhí)法大隊，構(gòu)建了基本完善的縣城、鎮(zhèn)、景區(qū)（點）、旅游村三級游客服務(wù)體系，旅游服務(wù)能力得到有效提升。縣域境內(nèi)的國道G541改造建成通車，國道G210過境線全線貫通，交通環(huán)境的提升，方便了游客出行。
每逢周末和小長假，縣太爺出巡、舞獅舞龍、古裝走秀等豐富多彩的節(jié)目都會在石泉古城上演，該縣還通過常態(tài)化舉辦云霧山之春、漢江之夏、水鄉(xiāng)之秋、燕翔之冬、春節(jié)民間文化藝術(shù)節(jié)等五大主題文化旅游活動，有效提升了“石泉十美”文化旅游品牌的影響力和吸引力。
處處風(fēng)景，時時宜游。從過去景區(qū)景點的概念，到現(xiàn)在的全域旅游，外界對石泉旅游的印象正悄然改變。游客的增多，行程的延長，帶來的是消費的增長，石泉正在加快打造處處是景的全域旅游為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。2017年，石泉全年接待游客478萬人次，同比增長16.83%，旅游綜合收入30.68億元，同比增長38.07%。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，美了村莊富了民
每逢夏季，饒峰鎮(zhèn)勝利村的“五彩百合園”就會吸引了眾多游客前去拍照留念，除此之外，品嘗地道的農(nóng)家飯、采摘、騎馬、打靶、游泳……都成了游客們來勝利村游玩的“必選項”。勝利村返鄉(xiāng)能人、支部書記楊衛(wèi)東說：“周末來勝利村旅游的人特別多，現(xiàn)在勝利村外出打工的人越來越少了，在家門口就能就業(yè)。”
目前，全域旅游項目覆蓋了石泉所有鎮(zhèn)，其中包含4個省級旅游特色名鎮(zhèn)、7個省級旅游示范村、10個市級重點扶貧村、14個國家鄉(xiāng)村旅游扶貧村。旅游項目的不斷擴大，讓旅游業(yè)逐步成為了帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，景區(qū)景點、旅游村鎮(zhèn)成為周邊群眾投資興業(yè)、擇業(yè)就業(yè)的“吸鐵石”，饒峰鎮(zhèn)勝利村就是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的示范村之一。
近幾年，在楊衛(wèi)東的帶動下，饒峰鎮(zhèn)勝利村不僅村容村貌發(fā)生了巨大變化，村民們的腰包也鼓了起來。楊衛(wèi)東牽頭成立了石泉子午道鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，并引進農(nóng)林牧業(yè)、神州秀苗木繁育基地、盛禾牧業(yè)、弘博景觀雕塑四家公司參與開發(fā)勝利特色旅游村，采取“合作社+公司+貧困戶”的發(fā)展模式，集中4家企業(yè)優(yōu)勢，讓村民土地、林地資源變成資產(chǎn)；貧困戶金融貸款統(tǒng)一入社成為合作社發(fā)展資金；貧困戶成為景區(qū)員工，由景區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一按股分紅，讓“三變”扶貧成為實施旅游興村戰(zhàn)略發(fā)展的“動力引擎”。截止目前，勝利村累計投資8000余萬元，建成跑馬場、竹林賓館、靶場等旅游休閑項目，統(tǒng)一改造農(nóng)家樂16家、發(fā)展家庭農(nóng)場4家，農(nóng)家樂已全部開業(yè)實現(xiàn)盈利。2017年“五一”開園以來，已累計接待游客12余萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入590余萬元，直接吸納近100余名群眾就業(yè)，帶動本村及周邊村貧困群眾230余人脫貧致富。
在旅游扶貧中，石泉縣按照“景區(qū)帶村、能人帶戶”的思路，實施法人帶個人、黨員帶群眾、先富帶后富等舉措，讓“能人”帶動貧困戶脫貧增收。與此同時，石泉縣還在符合條件的貧困村成立旅游扶貧合作社，政府在基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融擔(dān)保貸款等方面加強幫扶，貧困戶可以通過土地、山場、閑置農(nóng)宅等資產(chǎn)入股，在合作社務(wù)工，獲得資本、務(wù)工、分紅三種收益。
“我們要以國家全域旅游示范縣創(chuàng)建為契機，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，整合全縣旅游資源，使旅游產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的長效產(chǎn)業(yè)。”石泉縣旅游發(fā)展委員會主任阮長凌說道。
做強旅游產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村穩(wěn)脫貧
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，而旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟新常態(tài)下的重要增長點。為加快石泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進國家全域旅游示范縣建設(shè)，石泉縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于推行能人興村戰(zhàn)略的實施意見》、《石泉縣旅游企業(yè)“引客入石”獎勵辦法(試行)》、《石泉縣促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》等一系列文件，把旅游業(yè)作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,以大旅游的視角引導(dǎo),大手筆的舉措推動。
在《石泉縣促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》中，設(shè)立了旅游景區(qū)品牌獎、賓館飯店星級獎、鄉(xiāng)村旅游示范獎等七個類別的獎項。其中，對新評為國家級、省級鄉(xiāng)村旅游示范村的，分別給予投資主體 100 萬元、50 萬元的一次性獎勵。還有旅游民宿和農(nóng)家樂、特色旅游商品示范店、旅游電子商務(wù)銷售、特色休閑服務(wù)示范店等等都有5-10萬或10-20萬的獎勵。
近幾年，在石泉通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收成效最為明顯的是后柳鎮(zhèn)和熨斗鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣⒆愦蛟爨l(xiāng)村旅游高地的目標(biāo)定位，以做特做優(yōu)旅游產(chǎn)品為核心，建成2個國家AAAA級景區(qū)、2個省級特色旅游示范村，通過建設(shè)汽車自駕游營地，改善道路交通環(huán)境，推動旅游廁所建設(shè)，加大旅游環(huán)境綜合整治等方式強化基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)，招商20余家企業(yè)及個體戶投資開辦旅游特色店鋪，建成4個大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，提供就業(yè)崗位100余個，發(fā)展農(nóng)家樂（賓館）60余戶，民宿2家，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動256余戶600余貧困人口脫貧，鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，使后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)在全省脫穎而出，位列陜西省十大旅游特色名鎮(zhèn)，成為石泉全域旅游示范縣創(chuàng)建工作的排頭兵。
該縣還創(chuàng)新旅游扶貧方式，利用景區(qū)景點拆遷補償、土地入股等方式讓貧困戶的資金成為景點建設(shè)股金，讓貧困戶的山林資源通過流轉(zhuǎn)成為景區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，貧困戶也可在景區(qū)參與建設(shè)務(wù)工獲取收入。同時，還積極引導(dǎo)群眾圍繞旅游創(chuàng)業(yè)興業(yè)，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館，開發(fā)富硒食品、土特山貨等旅游商品。截止目前，全縣發(fā)展農(nóng)家樂（賓館）170余家，帶動就業(yè)人數(shù)1000余人以上，其中貧困人口占20%以上，通過“電商+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”帶動2000余人脫貧，真正實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)惠民。
