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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn本網(wǎng)訊（通訊員 崔世耀 方青蕊）今年以來(lái)，平利縣積極探索以鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司為主體的“1+X”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，著力構(gòu)建“黨建+公司+集體經(jīng)濟(jì)”服務(wù)平臺(tái)，有效破解集體經(jīng)濟(jì)“散弱小”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，走出了一條“農(nóng)民群眾有錢(qián)掙、集體經(jīng)濟(jì)有收益、企業(yè)用工有保障、政府服務(wù)有載體”的多方共贏之路，進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建基礎(chǔ)。
2022年，平利縣廣佛鎮(zhèn)率先試點(diǎn)，將各村集體閑置和低效率利用的資源、資產(chǎn)、資金“打包”成立鄉(xiāng)建公司，并引進(jìn)社會(huì)企業(yè)參股并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，化零為整，抱團(tuán)沖關(guān)，變分散劣勢(shì)為規(guī)模優(yōu)勢(shì)。2023年該縣出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司助力鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，總結(jié)推廣“廣佛經(jīng)驗(yàn)”，組建12家鄉(xiāng)建公司，形成“一鎮(zhèn)一公司一平臺(tái)”良好格局，通過(guò)以鎮(zhèn)帶村“加法”改革，釋放聯(lián)動(dòng)增收“乘法”效應(yīng)。
平利縣創(chuàng)新“村企聯(lián)營(yíng)”混合所有制公司法人治理結(jié)構(gòu)，引進(jìn)企業(yè)人才，參與經(jīng)營(yíng)管理，形成“集體主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的組織化、市場(chǎng)化架構(gòu)。通過(guò)村企聯(lián)營(yíng)，村集體引進(jìn)了人才、贏得了市場(chǎng)，參股企業(yè)獲得了組織保障和政策支持，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借力發(fā)展，一舉多贏，提前實(shí)現(xiàn)“消薄培強(qiáng)”目標(biāo)。
鄉(xiāng)建公司一頭連集體、一頭連農(nóng)戶，興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)是其核心要?jiǎng)?wù)。公司依托“安康智慧人社”信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)信息庫(kù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬、未就業(yè)人員臺(tái)賬、重點(diǎn)對(duì)象幫扶臺(tái)賬“一庫(kù)三臺(tái)賬”，并根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)和意愿，分類(lèi)采取技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和公益性崗位兜底等辦法將有就業(yè)需求的人嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，保證他們懂技術(shù)、能就業(yè)、有收入。
平利縣先后印發(fā)了《支持社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展十條措施》等系列政策文件，制定了鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司社會(huì)化服務(wù)清單和政策支持清單。各村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格按照“1+X”模式要求，積極探索自主經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、寬帶合作、異地置業(yè)、委托經(jīng)營(yíng)、資本盤(pán)活等有效路徑，形成了一村一策、一主多元、各具特色、競(jìng)相發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)格局。
該縣堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防控和制度建設(shè)放在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位，扎實(shí)開(kāi)展年度清產(chǎn)核資、審計(jì)監(jiān)督、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理，制定了《平利縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》等八個(gè)配套文件，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全監(jiān)督管理機(jī)制，扎緊制度“籠子”，管好集體“票子”，確保集體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
