記者 吳蘇 通訊員 鄧海洋
一條條道路在鄉(xiāng)村農(nóng)舍間蜿蜒鋪展、一棟棟民居鑲嵌在碧水群山間、一片片茶園成為群眾增收的“致富樹”、一個個景點(diǎn)融匯出身心休憩的詩意田園……在奔涌的時光洪流中，在平利縣奮力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)用新的成果轉(zhuǎn)換，為鄉(xiāng)村振興工作擂響了聲動全縣的鼓點(diǎn)。
柳偉 攝
近年來，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)聚力機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興，多措并舉推進(jìn)宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感、滿足感，讓融融暖意鐫刻著群眾喜悅的笑顏，在沃野田疇間繪就出欣欣向榮的壯美畫卷。
以茶興業(yè)富鄉(xiāng)親
五月，行走在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)的山鄉(xiāng)之畔，盈滿希望的圖景躍入眼簾。在貢茶之鄉(xiāng)三里埡村，2000多畝茶樹幾乎遍及山間，作為平利縣的首位產(chǎn)業(yè)，茶葉從20世紀(jì)60年代開始便被大面積栽種于此，期間也一直是群眾增收的重要來源。然而隨著時間的推移和時代的變遷，越來越多的村民走出了山門，茶園也漸漸處于無人管護(hù)的荒廢狀態(tài)。為充分利用好資源，讓“貢茶之鄉(xiāng)”的金名片重新亮起來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府積極引進(jìn)運(yùn)營主體，把茶產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)三里埡村茶產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。
連日來，三里埡村黨支部副書記、平利縣女媧貢茶茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人楊萍幾乎忙得腳不沾地。500多畝的高效密植茶園需要鋤草施肥，圍繞茶山開辦的農(nóng)家樂也是客源不斷，加上還有村上的事，以及要協(xié)調(diào)村民發(fā)展農(nóng)家民宿，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，她一刻也不敢多歇，不斷響起的電話鈴聲時刻催促著她，以茶園為核心的很多事都亟待完成。“我本身就是三里埡村人，當(dāng)時為了流轉(zhuǎn)這個園區(qū)，把縣城邊上的一套房子都賣了，湊了80多萬投入到園區(qū)建設(shè)中，那時候家里人都不支持，都說農(nóng)業(yè)見效慢、周期長，收益還要看‘老天爺臉色’，加上之前流轉(zhuǎn)茶園的幾個企業(yè)都陸續(xù)經(jīng)營失敗了，大家就對做茶失去了信心。但是我想到我們這么好的茶葉品質(zhì)，這么大的規(guī)模，如果沒有利用好資源就太浪費(fèi)了，所以義無反顧地投身農(nóng)業(yè)，一做就是十余年。”回想起當(dāng)初不顧家人反對，無懼困難挑戰(zhàn)堅(jiān)持開辦茶企的初衷，楊萍的言語間滿是感慨。
所幸功夫不負(fù)有心人，楊萍的努力終究沒有白費(fèi)，在她十幾年如一日的堅(jiān)持下，三里埡茶名聲日甚，受到了廣大消費(fèi)者的青睞與認(rèn)可。周邊數(shù)個村落的村民因茶受益，因茶致富，古老的三里埡茶在天時地利人和的催動下煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
沁香滿園的茶壟間，村民楊青文躬下身子，熟練地將茶樹周圍的雜草清理干凈，油綠的葉片上不時滴落顆顆汗珠。老楊擼起袖子擦擦汗，憨厚的笑容在臉上綻放開來。“我今年都快50了，再去外面賣苦力身體也吃不消，現(xiàn)在楊支書喊我來幫忙管護(hù)茶園，一年也能掙五六萬，家里老人小孩都能顧上，我很滿足。”放眼整座茶山，周圍的群眾都能在以茶為媒的產(chǎn)業(yè)鏈上找到事做，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、長效增收。
在以茶旅融合為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的城關(guān)鎮(zhèn)，三里埡村“因茶興業(yè)、因茶致富”的故事只是一個縮影。全鎮(zhèn)2.1萬畝茶園在干群齊心的耕耘下發(fā)展的風(fēng)生水起，每一粒茶芽都在微風(fēng)細(xì)雨的滋養(yǎng)中，變成了鼓起群眾腰包的“金葉子”，讓他們在鄉(xiāng)村振興路上更加疾蹄步穩(wěn)、勇毅篤行。
盤活資源放異彩
因著特殊的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，城關(guān)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件在全縣名列前茅，工農(nóng)文旅多點(diǎn)開花，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施的優(yōu)良“實(shí)踐田”。也正是得益于此，很多群眾在“十三五”期間相繼將家園搬到城關(guān)鎮(zhèn)，僅兩個搬遷社區(qū)就占據(jù)龐大的人口基數(shù)。面對紛涌入城的農(nóng)村群眾，如何做好搬遷后扶工作，讓他們在城里面能立足、有活干？城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府給出亮眼答案！
為壯大集體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)群眾增收，讓更多勞動力在家門口就業(yè)。今年初，城關(guān)鎮(zhèn)整合各村資源，由22個村股份經(jīng)濟(jì)合作社和平利縣鑫華裝飾有限公司共同出資320萬元，成立了平利縣上廉鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)有限公司，22個村共同占股70.2%，市場主體占股29.8%，采取季度算賬、半年分紅的方式，確保每個村每年分紅達(dá)到2萬元以上，充分盤活村級“三變改革”資金，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。其主要經(jīng)營范圍涵蓋建筑施工、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、環(huán)境整治、家政服務(wù)、農(nóng)機(jī)代工、文化宣傳等，在精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，積極開展農(nóng)村道路管護(hù)、垃圾處理、綠化管理等農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、種植烤煙，加快民宿、農(nóng)家樂建設(shè)等興辦實(shí)體的方式實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效創(chuàng)收。
據(jù)公司負(fù)責(zé)人鐘華介紹，公司自成立以來，已陸續(xù)承接16個200萬元以下的項(xiàng)目，有效帶動數(shù)百名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就近就業(yè)。“以前縣城的勞務(wù)市場很容易出現(xiàn)‘有活沒人干，有人沒活干’的問題，成立了鄉(xiāng)建公司以后，各村將在家且有技能的勞動力登記在冊，分門別類建立臺賬，當(dāng)鄉(xiāng)建公司承接了業(yè)務(wù)以后，就采取定點(diǎn)發(fā)布招工信息的方式，精準(zhǔn)對接勞動力。針對技能匱乏的群眾，我們還開展各種技能培訓(xùn)，讓他們能夠穩(wěn)崗就業(yè)。”今年30歲的脫貧戶陳波就是通過鄉(xiāng)建公司找到工作的一分子。“我家里娃小，老婆在家照顧孩子也沒上班，為了一家人能團(tuán)聚，我今年就沒有出去打工，正愁找不到工作呢，就看到鄉(xiāng)建公司招工的信息，現(xiàn)在我就跟著公司項(xiàng)目部做一些粉刷工作，從開年就一直在上班，估計(jì)到年底能賺8萬元左右。”
像陳波一樣，通過鄉(xiāng)建公司找到工作的人在城關(guān)鎮(zhèn)還有很多。鐘華說：“我們的項(xiàng)目在哪個村開展，就會優(yōu)先聘用該村的勞動力，把缺乏致富技能的幫包對象綁定在平臺上，建立牢固的防返貧機(jī)制，確保他們在振興路上不掉隊(duì)。”
今年春天，針對茶葉季節(jié)性用工難保障和基地管護(hù)不規(guī)范問題，鄉(xiāng)建公司還以托管服務(wù)方式幫助企業(yè)排憂解難。對茶企和茶葉大戶，派遣產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)按照托管合同約定，提供茶葉采收和基地管護(hù)等服務(wù)，解決他們茶葉采收人難找和基地管理缺技術(shù)問題；對舉家外出務(wù)工的茶葉種植散戶提供管護(hù)、采收全托管服務(wù)。托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)（大戶）省心、散戶放心、農(nóng)民歡心”三贏目標(biāo)。
如今，越來越多的群眾通過鄉(xiāng)建公司這一平臺找到了工作、提升了技能，村集體經(jīng)濟(jì)也在與市場接軌、報(bào)團(tuán)發(fā)展的過程中不斷壯大，鄉(xiāng)建公司正成為鞏固成果、促進(jìn)振興的重要載體，讓群眾在共富路上越走越順暢。
闊步前行氣象新
在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)305平方公里的版圖上，6.35萬總?cè)丝跀?shù)中一大半都是農(nóng)村人口，鄉(xiāng)村振興工作任重道遠(yuǎn)。為有效激發(fā)內(nèi)生動力，盤活現(xiàn)有資源。城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持茶飲首位產(chǎn)業(yè)，全力提升茶園標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)水平，鞏固茶園提質(zhì)增效3800畝；新發(fā)展林下魔芋2200畝、中藥材1800畝、烤煙500畝，培育縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。全面落實(shí)田長制，確保糧食面積穩(wěn)定2.8萬畝，大豆擴(kuò)種任務(wù)5700畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5800噸，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
圍繞和美鄉(xiāng)村建設(shè)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯次推進(jìn)、整體提升的思路，鞏固提升三里埡村示范創(chuàng)建成果，5月底前全力完成龍頭村示范創(chuàng)建任務(wù)，提前謀劃藥婦溝村示范創(chuàng)建思路，集中力量打造和美鄉(xiāng)村示范樣板；結(jié)合三河、普濟(jì)寺省級重點(diǎn)幫扶村契機(jī)，引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展“家庭農(nóng)場”“庭院經(jīng)濟(jì)”，力爭年底表彰30戶以上；以龍頭村為典型，傳承“非遺”文化、農(nóng)耕文化、家族家風(fēng)，開展文化活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；以徐家壩、龍頭等村為重點(diǎn)，深入開展民風(fēng)積分評議活動，變“管群眾”為“群眾管”，逐步實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，不斷創(chuàng)新社會治理新模式。
旅游業(yè)態(tài)發(fā)展方面，城關(guān)鎮(zhèn)以“茶旅融合、康養(yǎng)旅居”為定位，圍繞“只聽吆喝、不見實(shí)惠”現(xiàn)實(shí)，著眼需求側(cè)，建設(shè)龍頭水上樂園、茶園迷宮等新型旅游業(yè)態(tài)，發(fā)展紙坊溝伴山、付家寨露營經(jīng)濟(jì)，依托三里埡貢茶基地，建成貢茶展廳，擴(kuò)大貢茶文化品牌影響力。改造提升農(nóng)耕博物館及蕭氏家風(fēng)館，提升龍頭農(nóng)家客棧、馬盤山鄉(xiāng)村民宿、紙坊溝農(nóng)家樂的經(jīng)營理念；支持馬盤山、盛豐源研學(xué)基地和芍藥谷景區(qū)不斷提升接待能力和服務(wù)水平，切實(shí)把名氣轉(zhuǎn)化為效益。古仙湖、芍藥谷、琵琶島、佛殿山、女媧山等旅游景區(qū)景點(diǎn)吸引著八方游客，宜居宜業(yè)更宜游的鄉(xiāng)村日新月異、競相媲美，不僅扮靚了山鄉(xiāng)大地，也穩(wěn)穩(wěn)地托起了老百姓的幸福夢。
行棋觀大勢，落子謀全局。在全縣奮力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣的征程中，城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記高魏表示：“錨定‘守底線、抓發(fā)展、促振興’的工作主線，全鎮(zhèn)黨員干部將以‘功成不必在我’的思想境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)，以排頭兵、先鋒隊(duì)、主力軍、助推器的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，擘畫好鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新發(fā)展格局，為平利創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣作出積極貢獻(xiàn)。”
