通訊員 陳睿 李紅軍
小滿過后，一場微雨，溫潤著平利縣城。團(tuán)團(tuán)霧氣把整個縣城鑲嵌在層層山巒之間，猶如一幅色彩亮麗的水墨畫，不禁讓人靠近、觀賞……
縣城是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎，一頭連著工、一頭連著農(nóng)。近年來，平利縣委、縣政府搶抓創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣機(jī)遇，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，科學(xué)運(yùn)作、有序開發(fā)，全力做實城市建設(shè)，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，努力讓城市生活更加美好。
規(guī)劃先行“定盤子”
“科學(xué)規(guī)劃，是構(gòu)建城市格局，擺布城市業(yè)態(tài)，決定城市未來的關(guān)鍵。建好縣城，就必須讓規(guī)劃走在前列、落在實處。”這是新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成的共識。
知者行之始，行者知之成。平利縣立足資源稟賦，嚴(yán)把城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間“三區(qū)”和永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三線”，以創(chuàng)建全省“縣城建設(shè)示范縣”為目標(biāo)，以“中國最美鄉(xiāng)村、陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、山水園林縣城”為定位，按照“開發(fā)西區(qū)、疏解中區(qū)、提升東區(qū)、改造老區(qū)”的縣城思路，將縣城作為景區(qū)打造，修訂完善縣城建設(shè)詳規(guī)，在規(guī)劃中融入全域旅游理念，科學(xué)制定城市天際輪廓線和色彩專項規(guī)劃。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)，努力把群眾的需求刻在藍(lán)圖上，把藍(lán)圖上的愿景與幸福落在平利這方沃土上。
小縣城，大規(guī)劃。在科學(xué)規(guī)劃定位的基礎(chǔ)上，平利嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地政策，立足實際、科學(xué)定位，優(yōu)化提升“一軸六區(qū)”功能布局，集中展現(xiàn)了人在城中、城在林中、林在水中、交相輝映的山水園林縣城魅力。
項目為要“裝里子”
“原來我們小區(qū)，到晚上就像‘摸黑’，現(xiàn)在好了，樓變新了、燈變亮了、路變平了。”家住胡家莊小區(qū)的張女士自豪地說。
近年來，平利縣把民生項目作為縣城建設(shè)的重要支撐，在鞏固國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級森林城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以項目建設(shè)“加速度”提升群眾“滿意度”。先后完成了桃子坪等8個老舊小區(qū)改造，打通了城市的“腸梗阻”和“斷頭路”;逐步推進(jìn)古城墻、老縣政府門樓修繕，茶文化街建設(shè)、夜市街、特色餐飲街和民俗風(fēng)情街，在城市建設(shè)中保留城市記憶。
基礎(chǔ)設(shè)施大量投入，為平利城市承載力提升不斷增加砝碼。
老農(nóng)貿(mào)市場拆遷、女媧農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范運(yùn)營，新正街、五峰路等8條雨污管網(wǎng)及道路堤等改造，城區(qū)主次街道實現(xiàn)瀝青化和雨污分流，30公里濱河休閑步道等系列項目相繼建成，為平利“外樹形象、內(nèi)聚人氣”增添了“內(nèi)力”。與此同時，該縣加快發(fā)展產(chǎn)城融合，搭建產(chǎn)業(yè)承載平臺，持續(xù)推進(jìn)省級經(jīng)開區(qū)以及楊家梁、陳家壩、汽車站等片區(qū)綜合開發(fā)，“以業(yè)建城、以城興業(yè)、產(chǎn)城一體、同興共榮”的發(fā)展格局已初見雛形。
今年以來，該縣通過整合資源，統(tǒng)籌謀劃布局了教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)設(shè)施和開發(fā)建設(shè)等4類25個項目，預(yù)計政府類投資15.5億元，可拉動社會投資18.58億元，目前正在有序推進(jìn)建設(shè)。
精細(xì)管理“提面子”
群眾期盼與城市建設(shè)緊緊相連。在解決群眾急難愁盼問題的基礎(chǔ)上，平利縣下足“繡花”功，一針一線繪織出縣城整潔有序、內(nèi)涵豐富的新顏值。
堅持把精細(xì)管理作為縣城建設(shè)的核心，突出“三管三治”，建立了部門聯(lián)動機(jī)制，整合力量，分片區(qū)、分類別，把違法建設(shè)、停車秩序等多類城市的細(xì)節(jié)管理到位。暢通執(zhí)法機(jī)制，實行定崗執(zhí)勤、機(jī)動巡查、應(yīng)急響應(yīng)、集中整治的執(zhí)法模式，不斷夯實城區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生“門前四包”責(zé)任，推行“街長”制，進(jìn)一步充實綜合執(zhí)法人員，保障環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，提高了執(zhí)法人員路面見勤率和管事率，縣城的運(yùn)轉(zhuǎn)效能和管理水平得到提升。
縣城路通了，群眾心順了。堅持把最好的公共服務(wù)惠及給人民，最大限度開發(fā)停車資源，對縣城“一橫兩縱”干道車輛實行禁停，建成公共停車場4處、新增車位606個，擬建5處地下停車場和智慧停車管理等正在加快推進(jìn)，群眾停車難、行車難問題得到有效緩解。
人民城市人民建，建好城市為人民。平利正以踔厲奮發(fā)、接續(xù)奮斗的精氣神，朝著“宜業(yè)宜居宜樂宜游”的“四宜”縣城悄然嬗變。
