近日，平利縣出臺《鞏固脫貧攻堅成果防止返貧十條措施》，確保持續(xù)鞏固和提升脫貧成果，實現(xiàn)全縣摘帽穩(wěn)定脫貧。
一是嚴把脫貧退出質量關。聚焦“兩不愁三保障”，瞄準脫貧目標、嚴把脫貧標準、規(guī)范退出程序，認真落實貧困戶“五個不得退出”和貧困退出行業(yè)認定工作要求，確保脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
二是持續(xù)增加產業(yè)性收入。每年繼續(xù)落實不少于3000萬元的產業(yè)脫貧獎扶資金，大力扶持“5個10萬”主導產業(yè)，持續(xù)鞏固市場主體帶動貧困戶脫貧成果。用好用活“三變”改革專項資金，讓更多農戶分享政策紅利。
三是多渠道促進就業(yè)增收。全面落實創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)補貼等扶貧政策，扶持更多貧困勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。重點解決易地移民搬遷戶、無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶的貧困勞動力就業(yè)需求，2020年前享受公益性崗位就業(yè)人員脫貧不脫崗。持續(xù)加大新社區(qū)工廠扶持力度，攻堅期內每年至少落實200萬元新社區(qū)工廠扶持資金，促進新社區(qū)工廠吸納貧困群眾就業(yè)。
四是全面加強各項政策保障。繼續(xù)落實好現(xiàn)行健康、教育、兜底保障等扶貧政策。加強臨時救助機制，對因災、因病及突發(fā)意外和遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的建檔立卡貧困家庭和個人，及時給予臨時救助，幫助渡困，防止返貧。
五是健全社會扶貧工作機制。充分利用蘇陜扶貧協(xié)作對口扶貧和高校幫扶、衛(wèi)生幫扶、國企幫扶等優(yōu)勢，借用外部力量提升自我發(fā)展能力和發(fā)展水平。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”扶貧行動，引導民營企業(yè)長期穩(wěn)定開展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧。依托“第一書記扶貧超市”、扶貧農產品專柜等有效載體，把市場消費購買力轉化為社會扶貧力，持續(xù)助力農村發(fā)展。
六是扎實開展脫貧后續(xù)幫扶。嚴格落實脫貧后不摘責任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求，在脫貧攻堅期內，對已脫貧貧困村、貧困戶，做到駐村幫扶單位責任不變、力度不減，結對幫扶干部保持不變、標準不降，繼續(xù)落實好各項幫扶措施。
七是持續(xù)激發(fā)群眾內生動力。大力開展“誠孝儉勤和”新民風建設，不斷提高“民風積分愛心超市”管理水平。綜合運用道德評議、評先樹優(yōu)、依法治理、生產獎補等手段，教育引導貧困群眾樹立自力更生、勤勞致富的思想意識，注重培育貧困群眾發(fā)展特色生產和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力和“造血”功能。
八是建立防止返貧預警機制。重點關注因病、因殘、因災、無勞動力家庭等“邊緣戶”，建立特殊群眾脫貧專賬，夯實幫扶責任，采取政策疊加和差異化幫扶政策予以傾斜支持，確保穩(wěn)定達到脫貧標準。
九是持續(xù)加強基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。嚴格落實基層黨組織各項工作經費和基層干部補貼，健全穩(wěn)定的經費保障機制。持續(xù)整合“四支隊伍”，強化貧困村駐村幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制，抓好駐村干部培訓，增強發(fā)展經濟、鞏固脫貧成果的能力，打造一支“不走的扶貧工作隊。
十是有效銜接鄉(xiāng)村振興。把鞏固脫貧成果作為銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，在發(fā)展規(guī)劃、項目安排、資金投入、政策舉措上統(tǒng)籌推進。繼續(xù)保持涉農資金整合力度，逐步加強對非貧村政策支持，縮減因脫貧攻堅帶來的政策差異性。圍繞“五個十萬”特色產業(yè)，繼續(xù)保持主導產業(yè)發(fā)展的支持力度，推進一二三產融合發(fā)展，不斷鞏固提升產業(yè)發(fā)展水平和增收能力。
