安康新聞網(wǎng)訊 以黨建為引領(lǐng)，從十條路徑推動脫貧，以“三苦三真”精神真抓實干，以六項保障機制確保落實，實現(xiàn)脫貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)兩個同步夠格，這個被稱為“11236”的脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路，在平利得以有力實踐。
舉全縣之力，集全縣之智，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困村脫貧之日，就是美麗鄉(xiāng)村初步建成之時，正是2016年9月平利縣第十六次黨代會向全縣人民發(fā)出的號召。
脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是平利長足發(fā)展同一主題的兩個表達，其目標是一致的，統(tǒng)籌攻堅與發(fā)展相互促進，力量的源泉就更加廣泛、持久。
在黨旗引領(lǐng)下不讓一個貧困戶掉隊
平利縣圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以“學(xué)亮比、爭創(chuàng)出”黨建主題活動為主抓手，以“支部+x+貧困戶”模式為切入點，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，成立了縣鎮(zhèn)村三級作戰(zhàn)體系，向貧困精準發(fā)力。
社區(qū)工廠實現(xiàn)了“一人進廠、全家脫貧”，受到《人民日報》、《光明日報》等中省市媒體廣泛關(guān)注。以“電商+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”模式，引導(dǎo)電商企業(yè)帶動貧困人口實現(xiàn)就業(yè)興業(yè)增收，2016年5月平利被評為電子商務(wù)進農(nóng)村全國示范縣。同時通過貧困戶資產(chǎn)收益脫貧實施辦法的施行，利用固定資產(chǎn)收益、農(nóng)戶“雙權(quán)”資產(chǎn)收益、農(nóng)村“三資”資源收益、“三權(quán)抵押”貸款收益、資源開發(fā)收益五個途徑，對貧困戶落實資產(chǎn)收益政策。
這樣的喜人變化，得益于全縣持之以恒的基層黨的建設(shè)的強化，配好班子選好帶頭人，用實實在在的發(fā)展變化檢驗基層黨組織的政治優(yōu)勢，要求村班子帶頭學(xué)發(fā)展抓發(fā)展，放開手腳用新思維組織村級發(fā)展，班子硬，活力足，帶來的是平利鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。
“三苦三真”：同心圓畫出真變化
只有真抓真幫真干，才有脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的真心真情，干部帶了頭，群眾有奔頭，干群齊心才能畫出發(fā)展的同心圓！
干部真心抓、真心幫，給了貧困戶新的信心，實在的幫扶措施，也讓他們看到了勞動興業(yè)致富的希望。而縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，無疑對動員全縣力量起到了決定性的作用。
平利縣印發(fā)具體方案和任務(wù)清單，把脫貧任務(wù)再夯實，把攻堅力量再壯大。針對脫貧村落實“五個一”幫扶隊伍，即每村確定1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1名鎮(zhèn)班子成員、1個幫扶部門、1名第一書記、1名農(nóng)技人員，一抓到底扛死肩�？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)堅持每月深入貧困村一至兩次，有問題反映隨時下到基層現(xiàn)場，圍繞脫貧措施落實、扶貧項目推進、干部包抓幫扶現(xiàn)場督戰(zhàn)，不讓問題過夜，不讓小問題發(fā)展成大問題。
在平利，每周一通過短信平臺向所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送本周重點工作提示短信，這成了大家都要關(guān)注的周提示。因為，這個提示后頭跟著的是，要求包幫部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周向縣脫貧攻堅指揮部報告一次工作進展。提示是“緊箍咒”，讓幫扶單位不敢掉以輕心。
全縣組織開展百名干部大督查，對照貧困村、貧困戶退出標準，采取村村到、戶戶過的辦法，嚴查實核，邊查邊改、限期整改、跟蹤銷號，堅持誰督查誰負責(zé)，杜絕走過場和得過且過。
領(lǐng)導(dǎo)苦抓真抓，抓出新變化；干部苦幫真幫，幫出真感情；群眾苦干真干，干出新成效。
“全面脫貧=全面小康”：讓美麗寫滿平利答卷
“全面脫貧”就是全面建設(shè)，全面補短板，實現(xiàn)全面達標，就是“全面脫貧”向“全面美麗”過渡。在平利決策者眼中，在貧困村產(chǎn)業(yè)增收的同時，解決好基礎(chǔ)設(shè)施項目滯后影響，也是重點推進的工作。平利縣圍繞路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，針對脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施短板，及時研究決策，捆綁整合項目資金，作為重點予以優(yōu)先實施。通過各村規(guī)劃編報、部門實地核查、縣鎮(zhèn)村三級無縫對接，各部門與縣政府簽訂了責(zé)任狀，確保一一落實到位。
脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同向并行，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，區(qū)別對待、分步推進，提升精品村、主攻貧困村、整治一般村，以綠化、美化、亮化和改廚、改圈、改廁“三化三改”為重點加快人居環(huán)境整治，開展以“清垃圾雜物、清生活污水”為重點的“清潔平利”專項行動，爭取并充分利用農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理項目，建立覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體制和垃圾污水無害化處理體系，全面消除“臟亂差”現(xiàn)象，這些綜合舉措，使平利城鄉(xiāng)更加清潔靚麗，魅力倍增。
平利縣堅持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，用4A景區(qū)的標準規(guī)劃平利、建設(shè)平利，全力打造美麗縣城靚麗名片，把縣城放在全省視野去科學(xué)定位，力求把縣城建設(shè)成為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全省美麗縣城建設(shè)樣板區(qū)、全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。一批特色小鎮(zhèn)正在建設(shè)之中，把長安鎮(zhèn)打造成全國知名的以茶產(chǎn)業(yè)觀光休閑旅游為主題的“女媧茶鎮(zhèn)”，老縣打造成全省知名的工業(yè)強鎮(zhèn)，把八仙、正陽打造成巴山文化特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)，把西河、興隆打造成山水人文旅游小鎮(zhèn)，把大貴、廣佛、洛河、三陽打造成優(yōu)美田園小鎮(zhèn)。
“十三五”期間，平利縣還將完善“四橫四縱”的公路網(wǎng)絡(luò)，建成平鎮(zhèn)高速、馮家梁隧道、平旬旅游示范路，升級改造境內(nèi)省道和縣鄉(xiāng)道路，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，強化全縣飲用水源地環(huán)境保護，確保人民群眾飲水安全，加快電網(wǎng)改造升級，實施智能電網(wǎng)工程，提高供電保障能力，強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“三網(wǎng)融合”，全面建成“光網(wǎng)平利”。
按照美麗鄉(xiāng)村·文明家園“十個一”標準，通過民居建設(shè)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明等整治措施，村容整潔、村風(fēng)文明、村強民富、村穩(wěn)民安的美麗家園日漸成型，美麗正在成為平利面向外界的代名詞。
