通訊員 李兵
建成運營精品民宿集群19個，獲評“國家級全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣”，“寧陜民宿·秦嶺老家”成為寧陜的新名片；
率先獲批“雙儲林場”國家儲備林建設(shè)項目，完成碳匯交易2筆600萬元，被列入第二批陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，《發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)釋放全國森林第一縣生態(tài)價值》入選全國綠色發(fā)展典型案例；
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2023年，寧陜縣扎實開展“三個年”活動，全力抓好生態(tài)旅游、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、項目投資等“十件大事”，經(jīng)濟運行回暖向好，民生保障不斷完善，社會大局和諧穩(wěn)定，交出了寧陜高質(zhì)量綠色發(fā)展的優(yōu)異答卷。
項目引領(lǐng) 縣域經(jīng)濟穩(wěn)中有進
時下，盡管已是數(shù)九寒冬，但是在寧陜縣三星康養(yǎng)綜合體一期項目（森林大酒店）施工現(xiàn)場，依然是一派繁忙的景象。工人們正在加班加點趕進度、搶工期，加緊施工，該項目計劃于2024年“五一”投入試運營。
作為寧陜縣2023年市級重點項目之一，寧陜縣三星片區(qū)康養(yǎng)旅游綜合體項目總投資2億元，總占地面積8008平方米，總建筑面積75828平方米。項目自2023年9月份開工以來，該縣相關(guān)部門成立了工作專班，集中骨干力量攻堅，加強與各方的協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化施工節(jié)點計劃，確保項目建設(shè)有序推進。
該縣堅持把項目建設(shè)作為帶動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”，以“三個年”活動為抓手，扎實開展生態(tài)旅游和重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動，認(rèn)真落實親商助企日制度，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人每周末至少利用一天時間深入項目工地調(diào)研督導(dǎo)、解決問題。出臺助企紓困政策，定期調(diào)度經(jīng)濟運行情況，解決項目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營問題216個，減稅降費3300.33萬元。
寧陜把生態(tài)旅游作為首位產(chǎn)業(yè)培育，落實專項資金2000萬元、整合財政涉農(nóng)資金9090萬元支持生態(tài)旅游和民宿項目建設(shè)，謀劃精品民宿集群項目50個，建成漁灣逸谷、冰雪山居、望梅山居等精品民宿集群19個、簽約引進飛蔦集、大樂之野等民宿頭部企業(yè)11家，帶動社會資本建成精品民宿9個、在建16個，新簽約精品民宿集群項目12個。
該縣在大力推進項目建設(shè)的同時，還通過招商引資延鏈補鏈強鏈，堅持“144520”招商引資工作機制，策劃包裝招商引資項目55個。實行“一把手”帶頭招商，借助中辦幫扶、蘇陜協(xié)作等平臺優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角等重點區(qū)域，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展小分隊招商、項目對接考察活動90次，成功簽約東江嶇幽谷田園綜合體、EVA膠膜智能生產(chǎn)線等招商引資項目56個，完成外貿(mào)出口6201萬元，位居全市第一。
和諧畫卷 鄉(xiāng)村振興譜新篇
“今年的變化比較大，現(xiàn)在河堤修得比較好，人行道也寬了，到處都是干干凈凈的，生活在這樣的環(huán)境里我覺得很幸福。”居民張春先對于縣城顏值的不斷提升感到滿意。
為提升城鄉(xiāng)環(huán)境，寧陜縣學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法，在全縣范圍內(nèi)開展“三拆三建（清）三提升”人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動，一批長期遺留和影響市容村貌、群眾反映強烈的環(huán)境“牛皮癬”得到根治，提升了城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量，擦亮了幸福底色。
“百日攻堅”行動開展以來，累計拆除農(nóng)村違建345間1.2萬平方米，清理殘垣斷壁、違規(guī)廣告、亂堆亂放689處，垃圾及畜禽糞污3541噸，建設(shè)綠地及小微公園74處；縣城累計拆除違建216間5716平方米、圍墻753米、違規(guī)廣告162處，新建綠地及口袋公園15處。堅持拆建并舉，改造老舊小區(qū)11個，新增停車位459個，新增入戶供暖260戶、天然氣入戶251戶，完成縣城河堤東西街人行道拓寬、道路白改黑、管網(wǎng)更新，吸引社會投資2億元盤活縣城閑置15年的爛尾樓打造星級酒店，吸引社會資本1.5億元將閑置20年的原東河老家具廠改造為子午康養(yǎng)民俗園，縣城承載能力和保障水平不斷提升。
聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，強化動態(tài)監(jiān)測機制，做實防返貧促增收九條措施。狠抓林農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進“菌藥果畜”四大農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，累計建成龍頭企業(yè)26家、農(nóng)林園區(qū)106個、專業(yè)合作社431個，新增國家級示范社1家。打造“寧陜山珍”品牌，先后在北京、天津、常州等地開設(shè)10家“寧陜山珍”館，帶動4.83萬名群眾穩(wěn)定增收。
探索建立“三長治林、三網(wǎng)管林、三技護林”林長制新模式和“河長+警長+檢察長+法院院長”工作協(xié)作機制，在全省率先建成林長制信息指揮中心。聘請1400名生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格員，管護天然林240萬畝，封山育林50萬畝，完成營造林32萬畝。加強生態(tài)環(huán)境保護力度，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)居省市前列。新建污水處理站2座，建成全省首個松材線蟲病防控試驗站，并在全省首批開展新型生物菌劑防治松材線蟲病試驗。啟動“雙儲林場”國家儲備林項目，完成第二次林業(yè)碳匯交易600萬元�！栋l(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 釋放全國森林第一縣生態(tài)價值》入選全國綠色發(fā)展案例。
改善民生 增強群眾獲得感
“現(xiàn)在下雨天開車送孩子上幼兒園，不僅方便停車，還節(jié)省了時間，停一下也不收費。”說到寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)第二幼兒園對面的停車場，居民李女士連連稱贊。
“我們通過協(xié)調(diào)，與關(guān)二社區(qū)聯(lián)合開發(fā)70余個停車位，既可以解決接送孩子上放學(xué)停車難的問題，緩解這一路段固定時段交通擁堵問題，也讓閑置資源得到利用。”實施縣城停車位項目的縣住建局局長張富林介紹。
縣城停車位項目是2023年民生實事票決項目中的一件，年初征集，年內(nèi)順利完成投用，受到周邊群眾廣泛贊譽。
2023年以來，寧陜縣聚焦群眾急難愁盼問題，推進縣城和農(nóng)村民生實事各10件。
教育和醫(yī)療是最大的民生，該縣以辦好人民滿意教育為宗旨，推進“教育質(zhì)量提升、教學(xué)教研提升、教師隊伍提升、優(yōu)質(zhì)均衡提升、評價考核提升、服務(wù)保障提升”六大興教行動，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、國家學(xué)前教育普及普惠縣分別通過省市評估。加快緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點縣建設(shè)，推進縣醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)院遷建等項目，努力縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平差距，《寧陜縣完善生育激勵措施促進人口長期均衡發(fā)展》被國家衛(wèi)健委見報刊發(fā)。整縣推進0—3歲“養(yǎng)育未來”嬰幼兒照護普惠服務(wù)，入選2023年第四屆“全球最佳減貧案例”。
強化就業(yè)幫扶，全面落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，精心組織“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等就業(yè)招聘活動50余場次，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人，開發(fā)公益性崗位2244個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款7050萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)698人。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，推進“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙縣”創(chuàng)建，電信詐騙預(yù)警后被騙率低于全國、全省水平，全市排名第一。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)加強社會治安管控，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降1.07%。成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范縣。中央單位定點幫扶現(xiàn)場觀摩暨掛職干部座談會、全市政法機關(guān)服務(wù)保障“三個年”活動現(xiàn)場會等一批省市會議在寧陜召開。
從嚴(yán)治黨 持續(xù)提升黨建水平
在推進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，寧陜把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為首要政治任務(wù)，全面落實“加強分類指導(dǎo)、注重上下聯(lián)動”有關(guān)要求，出臺分類分級分層指導(dǎo)意見，深入踐行“四下基層”工作指導(dǎo)，擴展“兩個全覆蓋”群眾工作法，主題教育工作在全省主題教育推進會上交流。
堅持好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和樹立“三重”導(dǎo)向，加強年輕干部選育，公開選拔儲備50名科技培養(yǎng)方向優(yōu)秀年輕干部，新提拔使用35歲年輕干部40名，鎮(zhèn)和部門班子平均年齡同比分別下降3.5歲、1.5歲。建強基層戰(zhàn)斗堡壘，備案調(diào)整村干部32名，培優(yōu)“一肩挑”后備力量190名，選育“一村一名大學(xué)生”47名，輪換駐村第一書記52名、工作隊員101名，整頓軟弱渙散村級黨組織3個，推動農(nóng)村黨建提質(zhì)提效。扎實推進33個省市級示范村創(chuàng)建，皇冠鎮(zhèn)成立全縣首個生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈黨委。“三聯(lián)”帶“三共”經(jīng)驗做法被光明日報、經(jīng)濟日報等媒體報道。
印發(fā)了《干部作風(fēng)能力提升年實施方案》等文件，緊盯10個重點方面，明確具體工作任務(wù)，確保干部作風(fēng)能力提升年活動走深走實。在干部隊伍中開展“五看五比”活動，開辦“五看五比”面對面電視訪談34期，開展各類練兵比武活動10余場次。制定《2023年創(chuàng)先爭優(yōu)項目清單》，細(xì)化落實創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建、創(chuàng)新任務(wù)214項。圍繞鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療、教育、住房等7個領(lǐng)域，深入整治群眾身邊腐敗問題。持續(xù)推進“政績工程”和統(tǒng)計造假、基層治理不良現(xiàn)象等10個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�，并將其作為主題教育檢視問題、整改整治的重要內(nèi)容，一體推進落實。
積極探索理論教學(xué)、調(diào)查研究、崗位實踐+培訓(xùn)效能跟蹤問效的“3+1”干部教育培訓(xùn)新模式，創(chuàng)新開展“寧聚力”新時代文明實踐暨“黨的創(chuàng)新理論進基層”宣講活動329余場次。實施紅色文化傳承弘揚“五個一”工程，打造紅色寧陜文化品牌。先后舉辦“紅色寧陜”宣講員大賽暨“紅色寧陜”故事會、“唱響綠都 聲動寧陜”歌手大賽等活動，建成10處秦嶺書屋和采風(fēng)創(chuàng)作基地。
抓實五同治理，組建4個城市社區(qū)“大黨總支”，新建3個社區(qū)驛站，76個部門黨組織、1100余名機關(guān)黨員干部到社區(qū)“報到”領(lǐng)崗，開展志愿服務(wù)活動315場次，解決問題350余件。政法工作、新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、人大聯(lián)系服務(wù)代表等多項改革成效和創(chuàng)新做法得到省市關(guān)注和肯定，縣政協(xié)《破解“兩個薄弱”問題的寧陜實踐》經(jīng)驗材料被省政協(xié)作為創(chuàng)新案例上報全國政協(xié)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、人才工作分別入選全國綠色發(fā)展典型案例和“中國鄉(xiāng)村人才振興優(yōu)秀案例”。
踏著新征程的鼓點，寧陜縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移走好“生態(tài)立縣、旅游強縣、林業(yè)興縣”縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑，錨定“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣、建成一流生態(tài)旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實開展“三個年”活動，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上譜寫更加絢麗的寧陜新篇章。
