通訊員 姜方平
“太感謝你們了，把困擾我們的水費(fèi)問題解決了，昨天國家電網(wǎng)公司已經(jīng)把3300元錢給我們了。”2022年12月21日，四畝地鎮(zhèn)四畝地村委會(huì)主任李波在電話里高興地說到。
原來，國家電網(wǎng)寧陜分公司于2011至2020年期間在四畝地鎮(zhèn)四畝地村設(shè)立了供電站，一直因票據(jù)問題拖欠村組水費(fèi)，在多次催要無果后向縣作風(fēng)辦投訴了此事，隨后縣作風(fēng)辦向國家電網(wǎng)寧陜分公司發(fā)出督辦單，3天之內(nèi)使拖欠長達(dá)11年的水費(fèi)問題得到解決。
寧陜縣把問題整改作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重，探索建立“一張單子跟到底”督辦機(jī)制，下發(fā)《寧陜縣作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)問題交辦單》(以下簡稱《問題交辦單》)，緊盯“下單—跟單—交單—驗(yàn)單”4個(gè)環(huán)節(jié)貫穿始終，確保作風(fēng)問題即知即改、立查立改、真改實(shí)改，推動(dòng)全縣作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
發(fā)現(xiàn)問題 突出重點(diǎn)下單
“你單位在本輪問題排查中，只排查了1個(gè)問題，不夠深入全面，請對照《近期重點(diǎn)工作提示函》嚴(yán)查整改，務(wù)必查實(shí)作風(fēng)問題，做到見人見事。”針對縣發(fā)改局在第一輪排查問題走過場，流于形式，縣作風(fēng)辦當(dāng)即下發(fā)《問題交辦單》予以督辦。
按照“問題查清、根源找準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)”要求，縣作風(fēng)辦以上級督查檢查反饋問題為重點(diǎn)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察建議和提醒函、審計(jì)反饋、信訪事項(xiàng)交辦、12345熱線工單轉(zhuǎn)辦等多渠道反饋的問題，建立問題交辦臺(tái)賬，明確問題來源、涉及事項(xiàng)、處置意見，以《問題交辦單》下發(fā)至相關(guān)承辦單位，涉及多個(gè)單位的明確牽頭單位，防止問題空轉(zhuǎn)、推諉扯皮。
各單位在問題整改中，聚焦全縣“六個(gè)”專項(xiàng)治理進(jìn)行舉一反三排查，深入分析作風(fēng)問題背后的監(jiān)管漏洞、制度缺失，運(yùn)用改革思維強(qiáng)化制度建設(shè)，讓作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)提升作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作全面落實(shí)。
縣發(fā)改局在完成《問題交辦單》中，狠抓學(xué)習(xí)，深刻剖析自查，追根溯源，嚴(yán)查工作不嚴(yán)不實(shí)問題，探索推行“營商環(huán)境直通車”制度打通項(xiàng)目建設(shè)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，實(shí)施年度重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，開復(fù)工86個(gè)，完成投資34.6億元。
像發(fā)改局一樣，全縣66家單位按照“自己找、相互提、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評”相結(jié)合的方式，全面查找問題表象，做到“不漏一項(xiàng)、不缺一類”，全縣上下形成了重實(shí)干、重實(shí)績、重實(shí)效的好風(fēng)氣。
壓實(shí)責(zé)任 嚴(yán)督實(shí)改跟單
“你單位問題整改不徹底，請拿回去繼續(xù)整改。”縣作風(fēng)辦綜合組組長李瑞華指著縣農(nóng)水局的問題交辦單說。
原來縣農(nóng)水局在問題整改中避重就輕，對具體的人和事無具體處理意見。
對交辦的《問題交辦單》，該縣要求承辦單位迅速核實(shí)情況，明確整改措施，及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)度。同時(shí)，縣作風(fēng)辦連續(xù)組織專項(xiàng)督查，盯住交辦問題不放，不斷傳遞壓力;根據(jù)交辦問題性質(zhì)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位跟蹤督辦;對一些影響較大、涉及面廣、整改難度高的問題，適時(shí)組織研判會(huì)，聽取整改匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見，樹立了“絕不走過場”的鮮明導(dǎo)向，對超期未整改的將以線索移交縣紀(jì)委處理。
寧陜堅(jiān)持“以工作見作風(fēng)，以整改促落實(shí)”思路，要求承辦單位完成整改后，按時(shí)送還《問題交辦單》，并提供書面整改報(bào)告和印證資料，縣作風(fēng)辦會(huì)同狠抓落實(shí)辦、信聯(lián)辦、銜接辦等職能機(jī)構(gòu)評估整改成效，評估合格作銷號處理，收回《問題交辦單》;評估未達(dá)標(biāo)發(fā)回繼續(xù)整改，直至達(dá)標(biāo)銷號。
在不斷地跟蹤督辦中，經(jīng)過三輪認(rèn)真查擺問題，全縣更新重點(diǎn)作風(fēng)問題27個(gè)，并建立臺(tái)賬管理、跟單銷號，已整改到位。同時(shí)縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪144次，研判推動(dòng)化解案件91件，全縣處理矛盾糾紛調(diào)解224件，綜合開展普法宣傳、應(yīng)急管理、代辦服務(wù)等實(shí)事10816件;共排查矛盾糾紛607起，調(diào)處603起，深入推進(jìn)信訪矛盾源頭治理，促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
目前，全縣以開展專項(xiàng)治理組分領(lǐng)域日常督導(dǎo)、統(tǒng)籌職能部門聯(lián)合督導(dǎo)、緊盯中心任務(wù)深入督導(dǎo)等多種方式督導(dǎo)，開展聯(lián)合督導(dǎo)4輪，查擺問題293個(gè)，共向16個(gè)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出《問題交辦單》。
鞏固提升 復(fù)核檢查驗(yàn)單
“通過查看，你們的問題整改有效果，還要繼續(xù)保持。”縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任、作風(fēng)辦機(jī)關(guān)效能問題專項(xiàng)整治工作組組長俞昌勤在復(fù)核交通局問題整改成效時(shí)說道。
縣交通局因疫情防控措施落實(shí)不到位在督查中被發(fā)現(xiàn)，隨后，該局按照縣上要求迅速整改到位。
千里之堤，潰于蟻穴。根據(jù)整改成效評價(jià)，縣作風(fēng)辦適時(shí)組織督查組開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否有“紙面整改”“反彈復(fù)發(fā)”情形，做到一抓到底。針對個(gè)別重大作風(fēng)問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)核審查，一旦查實(shí)涉及違紀(jì)違規(guī)情形，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
在督查問題成效中，該縣還結(jié)合工作整改完善制度，鞏固提升整改效果。市生態(tài)環(huán)境局寧陜分局修訂完善了干部管理制度，把作風(fēng)建設(shè)納入干部考核內(nèi)容，每月匯總通報(bào);縣教體科技局制定了作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)一點(diǎn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)嚴(yán)管、以改求變，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)出實(shí)效、見長效;縣市場監(jiān)管局完善了財(cái)務(wù)管理制度，制定了《效能監(jiān)管八條規(guī)定》《局機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)六條措施》等內(nèi)部管理文件，進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理。
目前，全縣共發(fā)出問題交辦單25份，收回25份，其中移交縣紀(jì)委線索2條。市作風(fēng)辦一、二輪督查反饋問題，已全面完成整改，正在組織復(fù)核。
“下一步，我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī)，深入落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新部署新要求，繼續(xù)完善‘一張單子跟到底’督查機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化長效化，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”談到來年工作，縣委副書記、縣作風(fēng)辦主任孫坤表示。
