本網(wǎng)訊（通訊員 賈憶宏 祝恒尚）近年來，嵐皋縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境，作為提升地方綜合競爭力、促進(jìn)對外開放的重要舉措，堅持以相對集中許可權(quán)改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為切入點(diǎn)，以攻“難點(diǎn)”、梳“堵點(diǎn)”、治“痛點(diǎn)”為抓手，通過集中審批事項(xiàng)、精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)舉措，全力推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面提升審批效能，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
聚焦一站式集約審批，通過“一體五轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批高效率。按照“人隨事走、編隨人走”和“調(diào)硬人、硬調(diào)人”的要求，將發(fā)改、住建、自然資源、水利、交通等7個部門33項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和審批業(yè)務(wù)骨干集中劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局，設(shè)立工改審批專區(qū)專窗，實(shí)行全流程“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”，通過一體化集中審批，實(shí)行一張表單申請、聯(lián)合一體踏勘、提前介入指導(dǎo)、告知承諾容缺受理、套餐點(diǎn)餐等配套措施，實(shí)現(xiàn)“從物理集中到化學(xué)融合、從多頭提交到一表申請、從互為前置到同步審批、從以審代管到主動服務(wù)、從審管一體到審管聯(lián)動”五大轉(zhuǎn)變，審批效率大幅提高。
聚焦全周期集成服務(wù)，推行“五辦四保障”機(jī)制，升級“店小二”為“保育員”。按照需求“想在前”，服務(wù)“跑在前”，保育“全周期”要求，從建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)登記開辦、準(zhǔn)營許可、項(xiàng)目建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營，推行審批服務(wù)“幫辦代辦”、企業(yè)開辦“一鏈通辦”、生產(chǎn)準(zhǔn)營“多證聯(lián)辦”、工程建設(shè)“集成快辦”、竣工投產(chǎn)“同步協(xié)辦”的“五辦”服務(wù)模式，做到服務(wù)靠前、政策靠前、責(zé)任靠前。建立“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制，提供全過程咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)建設(shè)單位有序開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批，為項(xiàng)目落地成長全生命周期提供全鏈條、全方位高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目類型，量身定制并聯(lián)審批流程，合并工程建設(shè)許可和施工許可，實(shí)行審批流程外事項(xiàng)全程并聯(lián)辦理，審批流程內(nèi)階段按需并聯(lián)辦理，最大限度為企業(yè)減時間、減環(huán)節(jié)、減材料。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)，創(chuàng)新“模擬審批+項(xiàng)目管家”，助推項(xiàng)目落地。針對拿地手續(xù)時間長、圖審慢等客觀因素，推行“模擬審批+項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制，按照“管家?guī)娃k、預(yù)先審查、聯(lián)合勘驗(yàn)、容缺后補(bǔ)、模擬審批、一天出件”的原則，在建設(shè)項(xiàng)目暫不具備法定審批條件的情況下，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請，審批部門按審批程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行審查，出具模擬審批意見，待項(xiàng)目具備法定審批條件后，項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充、完善相關(guān)申請材料，審批部門在1個工作日內(nèi)將“模擬審批”轉(zhuǎn)為正式審批。并通過分階段辦理施工許可等優(yōu)化措施，最大限度減少手續(xù)辦理等待時間，做到“不讓項(xiàng)目等手續(xù)、只讓手續(xù)等項(xiàng)目”，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，助力項(xiàng)目建設(shè)加速度。
截至目前，共推出30余項(xiàng)工改配套制度，政府和企業(yè)投資類項(xiàng)目審批時限分別壓縮至50個和38個工作日以內(nèi)，時限分別壓縮70%以上，其中小型低風(fēng)險項(xiàng)目壓縮到26個工作日以內(nèi)。
