記者 郭颯 通訊員 邵歡
12月14日中午,嵐皋縣滔河鎮(zhèn)車坪村黨支部書記覃左銀將今年最后一批黃豆運往佐龍鎮(zhèn)的豆干加工廠,今年套種的700畝黃豆全部銷售完畢。
“這些黃豆是我們的村集體經(jīng)濟,今年一共收了2萬多公斤,獎補資金11萬,銷售金額達到12萬。”覃左銀說,今年,車坪村通過引進和培育碧根果、淫羊藿特色產(chǎn)業(yè),并套種大豆、油菜,不斷增加村集體經(jīng)濟收入,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。
今年以來,嵐皋縣將開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動作為提振發(fā)展動能的有力抓手,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,著力提升群眾致富能力和幸福指數(shù),在為民服務(wù)中轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),一幅幅鄉(xiāng)村振興錦繡新畫卷徐徐展開。
和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力
冬日的山里寒意十足,年過古稀的佘詩學(xué)精神抖擻地站在車坪村黃豆裝車運輸現(xiàn)場,目不轉(zhuǎn)睛地盯著秤上的數(shù)字。“村上給我安排了這么重要的工作,我必須要完成好啊!”佘詩學(xué)曾經(jīng)擔(dān)任過車坪村黨支部書記,對整個村子的發(fā)展一直十分關(guān)心,常常到村委會提意見建議。今年,車坪村成立了村集體經(jīng)濟監(jiān)督小組,首當(dāng)其沖將佘詩學(xué)納入其中。“我們親自參與到村集體財物工作當(dāng)中,老百姓更加放心,也更加相信村上的領(lǐng)導(dǎo)干部了!”
據(jù)覃左銀介紹,今年,為了讓村集體經(jīng)濟發(fā)展更加公開透明,專門設(shè)立村集體經(jīng)濟監(jiān)督小組,與村委會、村監(jiān)委會一起進行管理和監(jiān)督。目前,監(jiān)督小組由5人組成,為老黨員或者退休村干部。“主要是對我們村集體的資金、園區(qū)設(shè)備、人員務(wù)工等情況進行常態(tài)化監(jiān)管。比如記賬的時候他們要在一邊看著,務(wù)工人員發(fā)多少工資他們要核實,他們還會直接到田間地頭看工人干活,最后需要在監(jiān)督表上簽字。”覃左銀說,“村民自己監(jiān)督并口口相傳比我們直接宣傳效果好得多,目前我們整個村的面貌都有了一個大的改變!”
嵐皋縣召開“以案促改”警示教育暨紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月部署會。
“近兩年通過一系列政策讓我們村的人都看到了發(fā)展的希望,大家也都愿意配合村上的工作,很少有人抱怨。”佘詩學(xué)說。
嵐皋縣六口工業(yè)園區(qū)管委會“企業(yè)小管家”深入企業(yè)了解情況,解決實際問題。
據(jù)統(tǒng)計,車坪村今年一次性給村民支付了土地流轉(zhuǎn)資金61萬元。從去年10月到今年10月發(fā)放務(wù)工工資85萬余元,涵蓋150余戶村民。
隨著一個又一個產(chǎn)業(yè)由落地到發(fā)展,讓這片充滿希望的大地迸發(fā)出蓬勃的生機與活力。而發(fā)展帶來的不僅僅是讓村民的錢袋子鼓起來,更是讓整個鄉(xiāng)村煥發(fā)出新氣象。
“現(xiàn)在大家都忙著發(fā)展產(chǎn)業(yè),無事生非的就少了。以前村上的信訪問題、鄰居矛盾是相當(dāng)頻繁的,這兩年產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了以后,我們信訪問題大幅下降了,村民的整體素質(zhì)提升了。”覃左銀說。
產(chǎn)業(yè)興,則縣域興。嵐皋縣堅持擴量與提質(zhì)并重,在不斷發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目優(yōu)勢的同時,積極挖掘特色產(chǎn)業(yè)新項目,按照“高位抓產(chǎn)業(yè),特色興產(chǎn)業(yè),穩(wěn)糧保產(chǎn)業(yè)”的思路,奮力跑出鄉(xiāng)村振興加速度。同時,穩(wěn)步發(fā)展村集體經(jīng)濟,大力培植新的集體經(jīng)濟增長點,今年以來,嵐皋縣村集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收益2787.32萬元,全縣134個村(社區(qū))全部達到年經(jīng)營性收益10萬元以上,其中年經(jīng)營性收益50萬元以上的村(社區(qū))13個。
發(fā)展帶來的變化不止體現(xiàn)在實實在在看得見的地方,還體現(xiàn)在村民的切身感受當(dāng)中,“現(xiàn)在村容村貌煥然一新不說了,我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精氣神更足了。‘面子’有了,‘里子’也不落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文明鄉(xiāng)風(fēng)雙提升。”村民的話就是對和美鄉(xiāng)村發(fā)展最大的肯定。
營商環(huán)境展現(xiàn)新生機
優(yōu)化營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“硬基礎(chǔ)”。如何打造一流營商環(huán)境,打通項目保障鏈條的堵點、難點、痛點?圍繞“營商環(huán)境突破年”活動,嵐皋縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新提升目標(biāo),完善體制機制,強化協(xié)同聯(lián)動,將服務(wù)貫穿企業(yè)發(fā)展全生命周期,持續(xù)提升市場主體獲得感和滿意度,讓營商環(huán)境成為嵐皋縣高質(zhì)量發(fā)展金字招牌。
佐龍鎮(zhèn)馬宗村依山傍水,自然環(huán)境優(yōu)越,村里古色古香的房屋建筑與周邊別具設(shè)計的復(fù)古裝飾相得益彰,和美鄉(xiāng)村的景象便是如此。目前,馬宗村鄉(xiāng)村民宿項目正在如火如荼地建設(shè)中。而在民宿項目開工建設(shè)前,土地用地問題一直困擾著項目負責(zé)人。
“針對這個項目,由我們行政審批服務(wù)局牽頭,聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、自然資源局等部門開協(xié)調(diào)會,專門研究討論相關(guān)問題,幫助項目順利進展。”嵐皋縣行政審批服務(wù)局建設(shè)審批股股長吳大勇說,在項目推進過程中,行政審批服務(wù)局通過提前介入,現(xiàn)場踏勘,摸清項目前期基本情況,對項目的集體建設(shè)用地手續(xù)辦理提供指導(dǎo)服務(wù),通過自愿有償收回農(nóng)村宅基地方式,順利取得建設(shè)用地手續(xù)。在項目規(guī)劃期,按照小型建設(shè)項目審批流程,對規(guī)劃方案進行簡易化審查,同時合并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證,最大限度壓縮了審批時限。
“從前期規(guī)劃到我們現(xiàn)在施工,一切都挺順利的。”馬宗村遇見蓬萊鄉(xiāng)村民宿項目建設(shè)負責(zé)人孟明堂說,“以前還擔(dān)心施工過程中有村民會干涉,沒想到這里的建設(shè)環(huán)境非常好!”
據(jù)佐龍鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任吳驍介紹,馬宗村通過召開村民代表大會的形式商議項目建設(shè)問題,征求村民的意見,各環(huán)節(jié)都民主公開。“有一位叫陳長云的村民,一開始還發(fā)牢騷說施工影響他家的土地,我們一期項目建好以后,看到項目帶動發(fā)展,還主動來找我說想要開個小賣部呢!”吳驍表示,他當(dāng)時將負責(zé)辦相關(guān)證照的工作人員帶上門為陳長云服務(wù),目前小賣部正常營業(yè),隨著項目的推進,生意一天比一天好。
安康巴人緣食業(yè)有限公司順利落戶嵐皋,并投入生產(chǎn),產(chǎn)品銷往重慶、海南、江浙等多個市場。
聚焦企業(yè)面臨的發(fā)展問題、要素制約,嵐皋縣構(gòu)建出“五辦四保障”服務(wù)機制,升級“店小二”為“保育員”,做到服務(wù)靠前、政策靠前、責(zé)任靠前。今年2月,嵐皋縣按照“三個年”活動要求,創(chuàng)新推出“項目管家”幫辦、代辦機制,對全縣20個涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的重點建設(shè)項目,分別列出需辦理的行政許可事項以及相應(yīng)的主管部門和工作人員。與此同時,還推出項目建設(shè)“一鏈通辦”、生產(chǎn)準(zhǔn)營“多證聯(lián)辦”、工程建設(shè)“集成快辦”等。對工程建設(shè)項目審批事項實行集約審批服務(wù),全流程“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”;工程竣工驗收階段,全程推行“承諾制+容缺受理+聯(lián)合驗收”模式,壓縮各環(huán)節(jié)審批時限,實施各專業(yè)同時驗收、同時反饋,減少企業(yè)接待量,避免問題整改時的各項沖突。
良好的營商環(huán)境為企業(yè)提供了最燦爛的陽光、最適宜的土壤,隨著一個個項目順利落地、建成,嵐皋縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不斷綻放。
作風(fēng)建設(shè)有了新氣象
今年3月,滔河鎮(zhèn)開展了一場別開生面的競爭上崗活動,2名基層工作人員通過筆試、面試、考察等環(huán)節(jié),成為相關(guān)站所負責(zé)人。
“為不斷拓寬選人用人渠道,建立以‘公開選拔、競爭上崗’為主要方式的干部能上能下的管理機制,我們鎮(zhèn)采取競爭性上崗的方式,規(guī)范用人制度,全面提高全鎮(zhèn)干部隊伍的素質(zhì)。”滔河鎮(zhèn)組織兼宣傳委員蔣茂森說,“以競爭促激勵,從而激發(fā)干部隊伍工作的積極性和創(chuàng)造性,促進全鎮(zhèn)干部隊伍全面發(fā)展。”
近兩年以來,受修建高鐵、高速公路的影響,滔河鎮(zhèn)黨員干部的工作環(huán)境和工作量都有很大變化。如何提升干部的工作能力,滔河鎮(zhèn)通過一系列措施不斷創(chuàng)新選人、用人機制,不僅讓干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,百姓也更加滿意了。
據(jù)蔣茂森介紹,今年,滔河鎮(zhèn)修訂出臺了全鎮(zhèn)干部考核辦法,設(shè)置兩個考核組對全鎮(zhèn)干部進行考核。履職考核組作為常設(shè)的考核組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,每月對干部工作完成情況進行考核,考核內(nèi)容包括上報文件是否及時,工作任務(wù)是否按時完成等,每月一打分,每月一排名,每季度一公布,并設(shè)置相應(yīng)的獎懲措施。輪值考核組由每周值班的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員組成,每周都會輪換,由他們對干部這一周的考勤、請銷假、工作履職等情況進行考核。此外,為提升鄉(xiāng)村服務(wù)質(zhì)量,滔河鎮(zhèn)今年還開展了便民服務(wù)工作人員技能測試,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員和村便民服務(wù)站工作人員參加測試,測試內(nèi)容包括基本政策的講解、基礎(chǔ)知識的問答、電腦操作等,最后通報排名情況,以此激勵基層服務(wù)人員提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。
嵐皋縣行政審批服務(wù)局開展“一把手”走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)活動。
“作為基層服務(wù)人員首先就是要對政策有了解,尤其惠農(nóng)政策,因為你要為民服務(wù),給群眾辦事的時候,你政策都不了解怎么服務(wù)好群眾。”蔣茂森說。
滔河鎮(zhèn)在促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面的系列舉措只是嵐皋縣全力推進“三個年”活動的縮影。目前,嵐皋縣通過“錘煉好作風(fēng),展現(xiàn)新作為”,打出系列“組合拳”,在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力凝聚起抓項目促投資的強大合力,為加快推進嵐皋縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的“硬保障”。
一個個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,樹立的是發(fā)展信心;一次次熱情的服務(wù),奏響的是發(fā)展強音;一項項務(wù)實的舉措,積蓄的是發(fā)展動力。嵐皋縣正在以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的干勁,奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展“火熱的故事”。
(圖片由嵐皋縣委宣傳部提供)