本報訊（通訊員 楊富琨）9月14日，由新華社主辦的《半月談》內(nèi)部版，以《紀檢統(tǒng)派直管破解“稻草人現(xiàn)象”》為題，深度報道嵐皋縣對縣級部門紀檢組（紀委）實施“統(tǒng)一派駐、垂直管理，集中辦公、全面覆蓋”的創(chuàng)新機制。
該文由新華社記者陳昌奇和裘立華采寫，刊發(fā)在《半月談》內(nèi)部版第9期“改革前沿”專欄，占用2個版面。全文針對基層部門紀檢力量單薄、作用難以發(fā)揮，通過“幾年辦不了一個案子，紀檢成了‘稻草人’”、“異體監(jiān)督成‘乘數(shù)效應(yīng)’”、“反腐前沿，監(jiān)督走向常態(tài)化”三個方面，對嵐皋縣級部門紀檢監(jiān)察工作實行“統(tǒng)派直管”措施破解“一個人、一個章、難辦案”的“稻草人現(xiàn)象”進行了深度報道。
2014年3月，嵐皋縣按照全面派駐、分類設(shè)置、責權(quán)一致的原則，通過內(nèi)部優(yōu)化整合，成立6個派駐紀檢組，并對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一派駐模式、統(tǒng)一職能職責和直接領(lǐng)導(dǎo)、直接管理、直接監(jiān)督，實現(xiàn)縣紀委向縣委和縣級國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。該創(chuàng)新措施推行后，得到中央政治局常委、中紀委書記王岐山重要批示，中紀委組織部專程進行深入調(diào)研并給予肯定。在省紀委的指導(dǎo)下，市委在全市進行了推廣。由于該措施有效破解了基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)“稻草人”現(xiàn)象，相繼得到新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》、《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《陜西日報》等中省主流媒體關(guān)注報道，引起強烈反響和好評。
《半月談》是中宣部委托新華社主辦的每半月一期的重要黨刊，被譽為“中華第一刊”�！栋朐抡劇穬�(nèi)部版是《半月談》系列刊物的一種，每月一期，側(cè)重于對國內(nèi)外重大時事和社會新聞的深層次分析報道，具有前瞻性、探索性、思想性、社會性。
