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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 唐小明
春回大地，草木蔓發(fā)。在朝陽的照耀下，位于漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)的銅錢村已煥發(fā)出春日的氣息，該村黨支部書記、村級(jí)林長(zhǎng)賴延兵一大早便帶著3名護(hù)林員登上了全鎮(zhèn)海拔最高的素珠嶺主峰，開始了新一天的巡山巡林，履行著春季森林防火第一線的責(zé)任。
鐵佛寺鎮(zhèn)地處漢陰縣最北端，境內(nèi)群山環(huán)繞，林地資源豐富，森林覆蓋率90%以上，林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是全鎮(zhèn)的首位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要布局區(qū)域，也承擔(dān)著筑牢北山生態(tài)屏障的重要使命。近年來，該鎮(zhèn)全面深化林長(zhǎng)制工作落實(shí)，從責(zé)任、措施、價(jià)值、宣教四個(gè)維度著手著力，為守綠護(hù)綠作出了積極貢獻(xiàn)。
把責(zé)任主體夯實(shí)到人
從懸掛在醒目位置的林長(zhǎng)制責(zé)任公示牌上可以看到，鐵佛寺鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)13名、村級(jí)林長(zhǎng)51名、護(hù)林員118名，按照分片包抓、屬地負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)131平方公里林地和120平方公里天然林的具體管護(hù)工作。 而林長(zhǎng)責(zé)任“上榜”只是第一步，該鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)把林長(zhǎng)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，實(shí)行了三級(jí)林長(zhǎng)“逐級(jí)簽字背書、逐一劃定責(zé)任、逐項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲”的閉環(huán)責(zé)任制，即鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)同村級(jí)林長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀、村級(jí)林長(zhǎng)同護(hù)林員簽訂履職盡責(zé)承諾書，分別明確各自責(zé)任林區(qū)和職責(zé)條款。在此基礎(chǔ)上綜合林長(zhǎng)日常巡林的過程導(dǎo)向和所轄林區(qū)無破壞森林資源行為的結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格按月通報(bào)、季度考核、年度問責(zé)問效，有力確保了林長(zhǎng)責(zé)任體系協(xié)調(diào)有序、高效順暢。
上好“緊箍咒”、樹好“指揮棒”是倒逼林長(zhǎng)履職的硬舉措，選好、用好、管好護(hù)林員則是強(qiáng)化林長(zhǎng)責(zé)任的有力補(bǔ)充。該鎮(zhèn)充分考慮有利于巡林護(hù)林的各種因素，針對(duì)性選配了96名責(zé)任心強(qiáng)的生態(tài)護(hù)林員，并由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站定期對(duì)其組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)績(jī)考核，以護(hù)林員能履職、會(huì)履職、履好職促進(jìn)林長(zhǎng)責(zé)任制的全面落實(shí)。
把管護(hù)措施落實(shí)到山
強(qiáng)化林長(zhǎng)巡林是管好林區(qū)的基本保障，鐵佛寺鎮(zhèn)把所轄林區(qū)以大小山頭為單位細(xì)分至鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)和生態(tài)護(hù)林員巡林區(qū)域，巡林工作運(yùn)用GPS系統(tǒng)和手機(jī)APP實(shí)時(shí)定位并上傳巡山軌跡，確保了巡林工作的真實(shí)性和實(shí)效性。巡林過程既是林長(zhǎng)履責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，也是治理森林火災(zāi)隱患和打擊破壞森林資源違法行為的迫切需要。去年以來，該鎮(zhèn)落實(shí)森林防火“三到山頭”工作機(jī)制，緊盯節(jié)日祭祀和春耕秋收等重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格管控野外火源，確保無森林火災(zāi)發(fā)生。在巡林過程中，該鎮(zhèn)兩級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員近兩年累計(jì)報(bào)告或處置相關(guān)問題30余個(gè)，亂砍濫伐、亂捕亂獵等違法行為發(fā)案數(shù)同比下降75%，有效發(fā)揮了林長(zhǎng)巡林的前端防火和末端治亂作用。
在林長(zhǎng)的“總動(dòng)員”下，該鎮(zhèn)堅(jiān)持護(hù)綠、增綠兩手并抓。一方面，全鎮(zhèn)上下全面加強(qiáng)天然林和野生動(dòng)植物保護(hù)，通過封山育林、封山禁牧等舉措，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理和憑證采伐林木制度，林木采伐審批量同比降低31%；在林業(yè)有害生物防治中處置疫木149棵，松材線蟲病防治工作取得連續(xù)兩年無疫點(diǎn)的好成績(jī)。另一方面，該鎮(zhèn)大力實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，兩年來累計(jì)完成造林1.3萬余畝、森林撫育4500畝、義務(wù)植樹2000余棵，新增林地面積3800畝，一抹抹新綠在大山深處顯現(xiàn)。
把綠色價(jià)值轉(zhuǎn)換到林
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，各級(jí)林長(zhǎng)用情用力守好一片片山林，為當(dāng)?shù)匕傩諑碜钪苯�、最�?shí)在的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，鐵佛寺鎮(zhèn)依托多樣的森林資源，明確了以山林經(jīng)濟(jì)為支撐的發(fā)展定位，大興特色林果種植、林下中藥材種植和林下畜牧養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了從“綠水青山”向“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化。
在“綠色經(jīng)濟(jì)”的引領(lǐng)下，該鎮(zhèn)干部群眾堅(jiān)定了讓山林“淌金流銀”的信心。截至目前，鐵佛寺鎮(zhèn)采取“村集體經(jīng)濟(jì)合作社主導(dǎo)+大戶帶動(dòng)+農(nóng)戶參與”相結(jié)合的模式，發(fā)展林下天麻種植2000余畝，碧根果等林果種植500畝、特色菌菇培育近300畝，林下土雞養(yǎng)殖超2萬只，僅2022年全鎮(zhèn)就生產(chǎn)加工烘干天麻5000公斤、煙熏臘雞1.5萬只，且在市場(chǎng)走俏、供不應(yīng)求。銷售數(shù)據(jù)顯示，近兩年該鎮(zhèn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)創(chuàng)收1000余萬元，其中助農(nóng)增收超400萬元，林業(yè)紅利惠及越來越多的村民。
把宣傳教育覆蓋到戶
林長(zhǎng)制的落實(shí)見效不僅需要各級(jí)林長(zhǎng)的躬身入局，更離不開人民群眾的積極參與。鐵佛寺鎮(zhèn)始終把群眾配合、社會(huì)支持作為深化林長(zhǎng)制落實(shí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持正面引導(dǎo)、負(fù)面警示。
行走在該鎮(zhèn)的山間田野，森林防滅火的標(biāo)語橫幅隨處可見，每家每戶都能聽到森林火險(xiǎn)的預(yù)警廣播。該鎮(zhèn)還通過院落會(huì)、流動(dòng)宣傳車、入戶宣講等形式，每年到每個(gè)村（社區(qū)）巡回開展森林防火和依法依規(guī)采伐林木宣傳活動(dòng)不少于6場(chǎng)次，宣教內(nèi)容包括森林火災(zāi)防控的技能常識(shí)、政策依據(jù)和造成森林火災(zāi)的法律后果、慘痛代價(jià)，營(yíng)造了全民關(guān)注、全民支持、全民參與護(hù)林防火的濃厚氛圍，極大增強(qiáng)了人民群眾愛護(hù)森林資源的思想自覺和行動(dòng)自覺。
靠實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)“林常治”。鐵佛寺鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)馬文佩表示，“只要全鎮(zhèn)的林長(zhǎng)都能護(hù)林有責(zé)、護(hù)林負(fù)責(zé)、護(hù)林盡責(zé)，人與自然和諧共生的鐵佛寺鎮(zhèn)，就一定能在生態(tài)文明建設(shè)的過程中再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展。”
