本網(wǎng)訊（通訊員 武衛(wèi)國 陳超）為適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、市場規(guī)模不斷增長、市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，漢陰縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼推行市場監(jiān)管“232”工作模式后，創(chuàng)新推出“四色動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，全方位促進(jìn)基層市場監(jiān)督管理工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
分色分區(qū)，“四色”分類標(biāo)記市場主體成效顯。為提高監(jiān)管水平和效率，做到市場主體精準(zhǔn)識別，靶向監(jiān)管，以食藥特行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級高低為評定依據(jù)，以“綠黃橙紅”界定從低到高安全風(fēng)險(xiǎn)等級對市場主體進(jìn)行“四色”分色標(biāo)記，暨綠色為市場主體一般經(jīng)營戶，體現(xiàn)主體活躍度；黃色為經(jīng)營范圍涉及食品、藥品、特種設(shè)備或金融業(yè)務(wù)的市場主體；橙色為逾期兩年未年報(bào)，信用有問題、被處罰或聯(lián)合懲戒過的市場主體；紅色是經(jīng)營異常、處于歇業(yè)或停業(yè)狀態(tài)的市場主體。全縣共有市場主體2萬余家，其中：綠色11000余家；黃色7000余家；橙色750余家；紅色1900余家。經(jīng)“四色”標(biāo)記后，重點(diǎn)突出，對日常監(jiān)管工作重點(diǎn)一目了然，基層日常監(jiān)管工作效率提升、井然有序，成效明顯。
分類監(jiān)管，不同措施突出監(jiān)管重點(diǎn)和頻次差異。在“四色”分色標(biāo)記的基礎(chǔ)上，根據(jù)“四色”市場主體監(jiān)管特點(diǎn)分別探索實(shí)行不同的精細(xì)精準(zhǔn)管理服務(wù)措施。在以綠色即低風(fēng)險(xiǎn)市場主體中重“服務(wù)”，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”，每年按1%的比例抽查檢查，形成監(jiān)管服務(wù)“無處不在，無事不擾”的工作模式。在黃色暨中風(fēng)險(xiǎn)市場主體中重“監(jiān)管”，實(shí)行A、B、C三級動(dòng)態(tài)分級風(fēng)險(xiǎn)防控管理，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施全覆蓋檢查；對超過50人集體聚餐規(guī)模的單位，結(jié)合各類專項(xiàng)整治行動(dòng)提高檢查和抽查比例。橙色標(biāo)記的市場主體中重“執(zhí)法”，突出實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管模式，加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法；重視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題并開展回頭看，形成閉環(huán)管理，確保百分百消除安全隱患；發(fā)現(xiàn)的問題線索一律做到有臺賬有檢查有監(jiān)管有立案有結(jié)果。紅色標(biāo)記的市場主體以“服務(wù)”為主進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，特別是對新冠肺炎疫情中停工停產(chǎn)、發(fā)展有困難的企業(yè)，做到主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)宣傳、積極服務(wù)，著力幫助其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。不同措施的分類監(jiān)管進(jìn)一步健全了基層監(jiān)管服務(wù)體系，提高了監(jiān)管水平，突出了“服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法”重點(diǎn)和頻次差異。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營，自覺履行社會(huì)責(zé)任。在分色區(qū)分和分類管理的基礎(chǔ)上，漢陰縣進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)管理模式，哪種顏色的市場主體在日常監(jiān)管中產(chǎn)生變化，實(shí)行顏色可動(dòng)態(tài)調(diào)整變更。暨在日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全問題或接到投訴經(jīng)查證屬實(shí)，可逐級或越級調(diào)高顏色，并提高風(fēng)險(xiǎn)等級、增加檢查頻次。高風(fēng)險(xiǎn)市場主體在相關(guān)問題整改到位半年后，經(jīng)檢查不存在其他問題時(shí)可自主申請變更回綠色或黃色主體。時(shí)刻做到“紅色重點(diǎn)關(guān)注、橙色特殊關(guān)注、黃色特別關(guān)注、綠色門兒清”，確保出現(xiàn)特殊情況時(shí)能反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)關(guān)注并為其提供精準(zhǔn)服務(wù)，不斷提高基層市場監(jiān)督管理工作水平和效率。同時(shí)，探索實(shí)行因信用問題產(chǎn)生的紅色主體信用修復(fù)機(jī)制，結(jié)合市場監(jiān)管“232”線上線下工作模式，全力推進(jìn)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，自覺履行社會(huì)責(zé)任，讓創(chuàng)業(yè)者重拾信心，不斷重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，走出一條新形勢下務(wù)實(shí)管用、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的無死角市場監(jiān)管新路子。
