通訊員 鄧永新
據(jù)漢陰縣扶貧互助資金協(xié)會負責人喬波介紹，截至目前，該縣共計成立縣級總會1個，村級協(xié)會87個，實現(xiàn)77個貧困村全覆蓋。互助資金總量達5274.82萬元，其中農(nóng)戶繳納互助金517.41萬元，入會貧困戶1萬余戶，發(fā)放借款3018.06萬元，占資金總量的57.22%。累計扶持農(nóng)戶5703戶，帶動戶均增收5000余元。村級互助資金協(xié)會，成為貧困戶身邊的“草根銀行”。
6月29日正午，在漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)雙喜村村民蔣達軍的養(yǎng)豬場里，十幾頭豬正在酣然沉睡。
“豬天天都要吃，少一頓都不行，所以豬場每天飼料的開銷很大，幸虧有互助資金協(xié)會。”
2016年，蔣達軍建成養(yǎng)豬場，一直堅持規(guī)�；B(yǎng)殖。蔣達軍每年少則養(yǎng)十幾頭，多則養(yǎng)60多頭豬，日常飼料錢開支巨大，資金不夠。他也想過銀行貸款，但銀行貸款不僅手續(xù)繁瑣，利息還比較高。關鍵周期長，家里的豬餓不了那么長時間。因此每當缺少錢買飼料時，作為村互助資金協(xié)會會員的蔣達軍就到協(xié)會申請貸款，聯(lián)保小組對其貸款事宜立即進行會商，查證具體情況，僅十來分鐘就通過漢陰縣開發(fā)的全縣互助資金管理系統(tǒng)，足不出村就在線辦完相關申請手續(xù)。
經(jīng)該縣總會審核同意，并經(jīng)村協(xié)會公示三天之后，蔣達軍從村協(xié)會領到了現(xiàn)金支票，到鎮(zhèn)上的農(nóng)商銀行領取2萬元，這是初級藍卡會員最高貸款額度。1年后還款時，蔣達軍支付的利息只有1440元，比銀行低不少。
“有了充足的資金買飼料，我養(yǎng)的豬長得膘肥體壯，目前2頭母豬正在繁育，另外4頭母豬即將配種，到下半年存欄量再怎么也在70頭以上。”看著自己養(yǎng)的豬，蔣達軍說。
在雙喜村，除了蔣達軍之外，還有很多村民因互助資金協(xié)會貸款獲益。據(jù)村協(xié)會會計汪厚萍介紹，自2017年8月成立互助資金協(xié)會以來，雙喜村互助資金總量已達60多萬元，目前已累計發(fā)放貸款82筆130余萬元，支持群眾發(fā)展天麻種植120余畝，家庭養(yǎng)羊100余只、豬100多頭、牛35頭，以及一大批特色種養(yǎng)殖業(yè)，壯大了村里的扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，互助資金協(xié)會因此成了群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的“及時雨”。
不僅是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾自主創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)資金缺口時，也可以向村扶貧互助資金協(xié)會申請貸款。在漩渦鎮(zhèn)上七村3組，34歲的村民楊德富以前在外地開了4年多的小吃店。
后來因為要照顧家庭，楊德富決定去西安市區(qū)開辦個小吃攤點，但因為近期缺少資金，計劃受阻。在上七村村干部的幫助指導下，楊德富6月初回到村里，在村互助資金協(xié)會貸款2萬元，解決了資金缺口問題。
有了資金支持，楊德富的小吃攤點目前正在積極籌備中，不久就能實現(xiàn)正常營業(yè)。因為這幾天很忙，楊德富的妻子也力所能及地幫他做一些事情。“我要趁著年輕，家里負擔還不重，爭取把小吃攤生意做好，創(chuàng)造更好的生活。”談及未來，有了妻子的大力支持，楊德富充滿信心。
當發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)或是自主創(chuàng)業(yè)需要更多資金支持時，群眾可以通過還款信譽、提高入會會費金額，將自己的“藍卡”初級會員升級成“綠卡”中級會員，或是級別更高的“金卡”高級會員。“綠卡”可以申請2至3萬元借款，“金卡”可直接申請5萬元以內(nèi)借款。
在平梁鎮(zhèn)太行村太康產(chǎn)業(yè)合作社，負責人蔡清這幾年帶領村里的貧困群眾大力發(fā)展苦瓜等時令蔬菜種植，并將蔬菜加工成干菜，利用線上加線下的營銷方式銷售，獲得了不錯的經(jīng)濟效益，為貧困群眾脫貧增收助了一臂之力。
去年11月，蔡清決定把天麻的種植面積從2畝左右擴大到6畝以上，但當時還缺少3萬元資金。因為是綠卡會員，蔡清向村互助資金協(xié)會申請了3萬元貸款，及時彌補了資金缺口。僅去年天麻種植季，蔡清就雇村里的貧困戶10余人務工，發(fā)放工資共計5萬余元，其中領取工資最多的一人超過7000元。
這幾年，太康產(chǎn)業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)、務工取酬、訂單收購等方式直接帶動貧困戶51戶163人增收，成為村里扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主心骨。39歲的貧困戶唐文康去年在合作社領取務工工資5000多元，家里種植的蔬菜、牲畜等農(nóng)副產(chǎn)品也可以賣給合作社，僅去年臘月出售給合作社的兩頭豬賣了8000多元。
為保持互助資金協(xié)會入會會員穩(wěn)定，并持續(xù)增加互助資金總量，漢陰縣自2019年以來推行1：1配股制度，即在群眾入會會費的基礎上等額配股，按年給群眾發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅，以此激勵群眾積極加入互助資金協(xié)會。
在觀音河鎮(zhèn)合心村一組，60歲的貧困戶徐加應于6月1日正式加入村扶貧互助資金協(xié)會，當時他繳納入會費1800元，按照貧困戶每戶贈股200元的原則，協(xié)會為徐加應配股2000元，來年徐加應計算產(chǎn)業(yè)分紅的資金總量就是4000元。
成為互助資金協(xié)會會員后，徐加應就想著發(fā)展點產(chǎn)業(yè)，目前他在家里已經(jīng)養(yǎng)了60多只雞。6月30日，徐加應從協(xié)會貸款2萬元，打算將年久失修的豬圈重新收拾一下，計劃多養(yǎng)兩頭豬，把家庭養(yǎng)殖業(yè)干得紅紅火火。
“我今后就不出門打工了，年齡大了還是在家好些。”自去年5月份回來以后，徐加應就做好了在家里發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的準備。
近年來，為有效利用扶貧資金，實現(xiàn)由“一次投入、一次使用”向“一次投入、永續(xù)使用、滾動發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，漢陰縣堅持把扶貧互助資金作為小額扶貧貸款的有益補充，解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)借款難題的重要途徑。
同時，漢陰縣建立互助資金縣級總會，統(tǒng)籌全縣互助資金協(xié)會運行工作。開發(fā)扶貧互助資金協(xié)會管理系統(tǒng)，減少群眾辦事往返跑路帶來的麻煩；借助藍、綠、金三卡授信，滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等不同資金量的需求。夯實縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責任，確保互助資金協(xié)會的有序運行；推行1：1配股，既穩(wěn)定了入會會員數(shù)量，又壯大了互助資金規(guī)模，走出了一條扶貧互助資金管理的新路子。
